El Registro Federal ( FR o a veces Fed. Reg. ) es el diario oficial del gobierno federal de los Estados Unidos que contiene normas de las agencias gubernamentales, propuestas de normas y avisos públicos. [ 1 ] Se publica todos los días laborables, excepto los días festivos federales . Las normas finales promulgadas por una agencia federal y publicadas en el Registro Federal se reorganizan posteriormente por tema o materia y se codifican en el Código de Regulaciones Federales (CFR), que se actualiza trimestralmente. [ 2 ]
El Registro Federal es compilado por la Oficina del Registro Federal (dentro de la Administración Nacional de Archivos y Registros ) y es impreso por la Oficina de Publicaciones del Gobierno . No existen restricciones de derechos de autor sobre el Registro Federal ; como obra del gobierno de los Estados Unidos , es de dominio público . [ 3 ]
Contenido
El Registro Federal proporciona un medio para que el gobierno anuncie al público los cambios en los requisitos, las políticas y las directrices gubernamentales.
- Propuesta de nuevas normas y reglamentos
- Reglas finales
- Cambios en las reglas existentes
- Avisos de reuniones y procedimientos judiciales
- Documentos presidenciales, incluyendo órdenes ejecutivas , proclamaciones y órdenes administrativas.
Tanto las propuestas como las normas gubernamentales definitivas se publican en el Registro Federal . Un Aviso de Propuesta de Reglamentación (o "NPRM") generalmente solicita comentarios del público sobre la propuesta y notifica las reuniones públicas en las que se debatirá. La agencia gubernamental emisora considera los comentarios recibidos y el texto de la norma definitiva, junto con un análisis de los mismos, se publica en el Registro Federal . Toda agencia que proponga una norma en el Registro Federal debe proporcionar información de contacto para las personas y organizaciones interesadas en hacer comentarios, y las agencias están obligadas a abordar estas inquietudes al publicar la norma definitiva sobre el tema.
El proceso de notificación y comentarios, tal como se describe en la Ley de Procedimiento Administrativo, brinda a la ciudadanía la oportunidad de participar en la elaboración de normas por parte de las agencias . La publicación de documentos en el Registro Federal también constituye notificación implícita , y su contenido es reconocido judicialmente . [ 4 ]
El Manual del Gobierno de los Estados Unidos se publica como una edición especial del Registro Federal . Su enfoque está en los programas y actividades. [ 5 ]
Formato
Cada edición diaria impresa del Registro Federal está organizada en cuatro categorías:
- Documentos presidenciales ( órdenes ejecutivas y proclamaciones )
- Normas y reglamentos (incluidas las declaraciones de política y las interpretaciones de las normas por parte de las agencias federales)
- Reglamento propuesto (incluidas las peticiones del público a los organismos gubernamentales)
- Avisos (como audiencias programadas y reuniones abiertas al público y solicitudes de subvención)
Las citas del Registro Federal son [volumen] FR [número de página] ([fecha]), por ejemplo , 71 FR 24924 (7 de abril de 2006).
Las normas definitivas promulgadas por un organismo federal y publicadas en el Registro Federal se reorganizan posteriormente por tema o materia y se vuelven a publicar (o "codifican") en el Código de Reglamentos Federales (CFR), que se actualiza anualmente.
Disponibilidad
Se pueden obtener copias del Registro Federal en la Oficina de Publicaciones del Gobierno de los Estados Unidos. La mayoría de las bibliotecas jurídicas asociadas a una facultad de derecho acreditada por la Asociación de Abogados de Estados Unidos también disponen de un ejemplar, al igual que las bibliotecas depositarias federales . [ 6 ]
Fuentes gratuitas
El Registro Federal está disponible en línea desde 1994. Las bibliotecas depositarias federales de EE. UU. también reciben copias del texto, ya sea en papel o en microfichas . Fuera de EE. UU., algunas bibliotecas importantes también pueden tener el Registro Federal .
Como parte de la Iniciativa Federal de Reglamentación Electrónica (eRulemaking), el sitio web Regulations.gov se creó en 2003 para facilitar el acceso público a los expedientes de las agencias sobre proyectos de reglamentación, incluyendo el documento publicado en el Registro Federal . El público puede usar Regulations.gov para acceder a los expedientes completos de reglamentación de las agencias federales participantes, e incluso enviar comentarios en línea directamente a los responsables de la redacción de las normas. Para ayudar a las agencias federales a gestionar sus expedientes, se lanzó en 2005 el Sistema Federal de Gestión de Expedientes (FDMS), que constituye la parte de Regulations.gov correspondiente a las agencias.
En abril de 2009, Citation Technologies creó un sitio web gratuito con función de búsqueda para artículos del Registro Federal que datan de 1996 hasta la actualidad. [ 7 ]
GovPulse.us, [ 8 ] finalista en Apps for America 2 de la Fundación Sunlight, [ 9 ] proporcionó una interfaz Web 2.0 al Registro Federal , que incluía minigráficos de la actividad de las agencias y mapas de las normas vigentes, pero ya no está disponible.
El 25 de julio de 2010, el sitio web del Registro Federal 2.0 [ 10 ] se puso en marcha. [ 11 ] El nuevo sitio web es una colaboración entre los desarrolladores que crearon GovPulse.us, la Oficina de Publicaciones del Gobierno y la Administración Nacional de Archivos y Registros .
El 1 de agosto de 2011, el Registro Federal anunció una nueva interfaz de programación de aplicaciones (API) para facilitar el acceso programático a su contenido . La API es totalmente RESTful , utiliza la arquitectura HATEOAS y entrega los resultados en formato JSON . Para más detalles, consulte la página para desarrolladores [ 12 ] y encontrará bibliotecas cliente para Ruby y Python .
Fuentes de pago
Además de adquirir ejemplares impresos o suscripciones, el contenido del Registro Federal puede obtenerse a través de varias bases de datos comerciales:
- Citation Technologies ofrece el Registro Federal completo y el Código de Regulaciones Federales (CFR) a través de portales web basados en suscripción como CyberRegs . [ 13 ]
- HeinOnline (1936–): Cobertura completa disponible desde 1936 en formato PDF con imágenes y función de búsqueda.
- LexisNexis (1 de julio de 1980–): Formato de texto con capacidad de búsqueda desde 45 FR 44251 .
- Westlaw (1 de enero de 1981–): Formato de texto con capacidad de búsqueda desde 46 FR 1. Se incluyen la Agenda Unificada y el texto oficial en inglés de la Convención de las Naciones Unidas de 1980 sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías , que entró en vigor el 1 de enero de 1988. Los avisos de reuniones de la Ley Sunshine no están disponibles antes de 1991. Los documentos de la Agenda Unificada no están disponibles antes de octubre de 1989.
Historia
El sistema de publicación del Registro Federal se creó el 26 de julio de 1935, en virtud de la Ley del Registro Federal. [ 4 ] [ 14 ] El primer número del Registro Federal se publicó el 16 de marzo de 1936. [ 15 ] En 1946, la Ley de Procedimiento Administrativo exigió a las agencias que publicaran más información relacionada con sus documentos de elaboración de normas en el Registro Federal . [ 16 ]
Véase también
- Registro Federal de Emergencia
- Gaceta oficial del gobierno – para otras publicaciones gubernamentales similares en otros países
- Regulations.gov
- Registro de Avisos Regulatorios de California
- Registro Administrativo de Florida
- Registro de Illinois
- Registro de Nueva Jersey
- Registro del Estado de Nueva York
- Boletín de Pensilvania
- Informes de Estados Unidos
- Estatutos de los Estados Unidos en general
Notas
- ↑ 44 U.S.C. § 1505
- ↑ "Acerca del Código de Regulaciones Federales" . Archivos Nacionales . 15 de agosto de 2016. Consultado el 10 de mayo de 2023 .
- ↑ 1 CFR 2.6 ; "Cualquier persona puede reproducir o republicar, sin restricción alguna, cualquier material que aparezca en cualquier edición regular o especial del Registro Federal."
- 1 2 Kohlmetz 1948 , pág. 58.
- ↑ 1 CFR 9.1
- ↑ "Directorio de la Biblioteca FDLP" . Catálogo de publicaciones del gobierno de EE. UU . Archivado del original el 9 de mayo de 2009.
- ↑ "Registro Federal – Normas, avisos, propuestas de normas" . FederalRegister.com . Archivado del original el 2 de enero de 2010.
- ↑ govpulse.us Archivado el 6 de enero de 2010 en Wayback Machine
- ↑ "Apps for America 2: The Data.gov Challenge" . Sunlight Labs . Archivado del original el 28 de enero de 2011. Consultado el 30 de enero de 2011 .
- ↑ federalregister.gov Archivado el 24 de diciembre de 2010 en Wayback Machine
- ↑ "Conozca el nuevo Registro Federal" . Fundación Sunlight . 26 de julio de 2010. Archivado del original el 2 de junio de 2013. Consultado el 30 de enero de 2011 .
- ↑ "Ayudas para la lectura" . Registro Federal . Archivado del original el 29 de noviembre de 2018. Consultado el 16 de diciembre de 2018 .
- ↑ "Bienvenido a CyberRegs" . CyberRegs . Archivado del original el 8 de julio de 2011. Consultado el 30 de enero de 2011 .
- ↑ Pub. L. 74–220 , 49 Stat. 500 , promulgada el 26 de julio de 1935 . 44 USC cap. 15 .
- ↑ "Una breve historia que conmemora el 70.º aniversario de la publicación del primer número del Registro Federal, 14 de marzo de 1936" (PDF) . Archivos Nacionales y Administración de Documentos. Archivado (PDF) del original el 11 de junio de 2014. Recuperado el 13 de febrero de 2014 .
- ↑ 5 U.S.C. § 551
Referencias
- "Acerca del Registro Federal " . Oficina del Registro Federal. 15 de agosto de 2016.
- McKinney, Richard J. (12 de junio de 2016). «Guía de investigación del Registro Federal y el Código de Regulaciones Federales» . Sociedad de Bibliotecarios Jurídicos de Washington, D.C.
- Carey, Maeve P. (1 de mayo de 2013). Conteo de regulaciones: una descripción general de la elaboración de normas, tipos de regulaciones federales y páginas en el Registro Federal (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Archivado del original (PDF) el 20 de febrero de 2020. Recuperado el 12 de diciembre de 2015 .
- Kohlmetz, William J. (1948). "Derecho administrativo: el efecto de la publicación en el Registro Federal" . Marquette Law Review . 32 (1): 58– 64.
Enlaces externos
- Sitio web oficial de laOficina del Registro Federal
- Registro Federal (oficial) en GovInfo de la Oficina de Publicaciones del Gobierno
- Registro Federal 2.0 (oficial pero no vinculante) de la Oficina del Registro Federal.
- Lista de secciones del CFR afectadas en GovInfo de la Oficina de Publicaciones del Gobierno
- Oficina del Registro Federal en el Registro Federal
- Comité Administrativo del Registro Federal en el Registro Federal
- Fuentes y herramientas para el Registro Federal, tanto gratuitas como comerciales, disponibles en LLSDC.org.
- Boletines oficiales del gobierno
- Publicaciones fundadas en 1935.
- Publicaciones del gobierno federal de los Estados Unidos
- Derecho administrativo de los Estados Unidos
- Diarios oficiales de los Estados Unidos