Fernando Henrique Cardoso

Fernando Henrique Cardoso ( portugués brasileño: [ feʁˈnɐ̃du ẽˈʁiki kaʁˈdozu ]^ⓘ ; nacido el 18 de junio de 1931), también conocido por sus inicialesFHC(portugués brasileño: [ ˌɛfjaɡaˈse ]^Cardoso es unsociólogo, profesor y político ^{brasileño [ 1 ]} que se desempeñó como el 34.ºpresidente de Brasildesde el 1 de enero de 1995 hasta el 1 de enero de 2003. ^{[ 2 ]} Fue el primer presidente brasileño en ser reelegido para un segundo mandato. Destacado estudioso dela teoría de la dependencia,reconocido por sus investigaciones sobre la esclavitud y la teoría política, Cardoso ha recibido numerosos honores, entre ellos elPremio Príncipe de Asturiasde Cooperación Internacional (2000) ^{[ 3 ]} y elPremio KlugeBiblioteca del Congreso delos Estados Unidos(2012). ^{[ 4 ]}

Cardoso asumió la presidencia el 1 de enero de 1995. Continuó con las reformas económicas iniciadas por la administración anterior, la inflación se mantuvo baja, se privatizaron varias empresas estatales y la liberalización del mercado aumentó la visibilidad del país en el ámbito internacional. El gobierno logró aprobar leyes económicas y administrativas, incluyendo una que permitía la reelección de los funcionarios ejecutivos. En 1998, ganó las elecciones presidenciales en primera vuelta , convirtiéndose en el primer presidente reelegido hasta entonces. Durante su segundo mandato, las crisis internacionales, una importante devaluación del real , la crisis energética y otros acontecimientos provocaron una caída significativa en su popularidad. Actualmente, preside la Fundación Fernando Henrique Cardoso, que fundó en 2004, y forma parte de diversos consejos asesores de organizaciones internacionales, como la Iniciativa Global Clinton , la Universidad de Brown y la Fundación de las Naciones Unidas . También es miembro de Los Ancianos , de la Academia Brasileña de Letras y presidente honorario del PSDB (Partido de la Socialdemocracia Brasileña).

Cardoso fue también el décimo presidente de la Asociación Internacional de Sociología (1982-1986). ^{[ 5 ]}

Cardoso desciende de inmigrantes portugueses adinerados. Algunos fueron políticos durante el Imperio de Brasil . ^{[ 6 ]} También tiene ascendencia africana, a través de una tatarabuela negra y una bisabuela mulata . ^{[ 7 ]} Cardoso se describió a sí mismo como "ligeramente mulato" y supuestamente dijo que tenía "un pie en la cocina" (una alusión a la esclavitud doméstica histórica brasileña ). ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Nacido en Río de Janeiro, vivió en São Paulo la mayor parte de su vida. Cardoso es viudo y estuvo casado con Ruth Vilaça Correia Leite Cardoso , antropóloga, desde 1953 hasta su fallecimiento el 24 de junio de 2008; tuvieron tres hijos. ^{[ 10 ]} Formado como sociólogo, fue profesor de ciencias políticas y sociología en la Universidade de São Paulo . ^{[ 11 ]} y presidente de la Asociación Internacional de Sociología (ISA), de 1982 a 1986. ^{[ 5 ]} Es miembro del Institute for Advanced Study (Princeton), ^{[ 12 ]} miembro honorario extranjero de la Academia Estadounidense de Artes y Ciencias y ha escrito varios libros.

Cardoso también fue director asociado de Estudios en la École des hautes études en sciences sociales de París, luego profesor visitante en el Collège de France y posteriormente en la Universidad Paris Nanterre . ^{[ 13 ]} Más tarde impartió conferencias en universidades británicas y estadounidenses, incluyendo la Universidad de Cambridge , la Universidad de Stanford , la Universidad de Brown y la Universidad de California, Berkeley . ^{[ 13 ]} Habla con fluidez portugués, inglés, francés y español, y puede expresarse en italiano y alemán. ^{[ 13 ]}

Después de su presidencia, fue nombrado para un mandato de cinco años (2003-2008) como profesor itinerante en el Instituto Watson de Estudios Internacionales de la Universidad de Brown , donde ahora forma parte del consejo de supervisión. Cardoso es miembro fundador del consejo asesor del Centro de Diplomacia Pública de la Universidad del Sur de California. ^{[ 14 ]} En febrero de 2005, impartió la cuarta Conferencia anual Kissinger sobre Política Exterior y Relaciones Internacionales en la Biblioteca del Congreso, Washington D.C., sobre "Dependencia y desarrollo en América Latina" . ^{[ 15 ]}

En 2005, Cardoso fue seleccionado por la revista británica Prospect como uno de los cien intelectuales públicos vivos más importantes del mundo. ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

Cardoso obtuvo una licenciatura en Ciencias Sociales de la Universidade de São Paulo en 1952, donde también obtuvo una maestría y un doctorado en Sociología. Su tesis doctoral, bajo la supervisión de Florestan Fernandes , examinó la institución de la esclavitud en el sur de Brasil, criticando, desde una perspectiva marxista, el enfoque dominante de Gilberto Freyre sobre el tema. Desde entonces, se ha convertido en un clásico sobre el tema. Cardoso también recibió el título de Livre-Docência en 1963, el máximo reconocimiento académico en Brasil, también de la Universidade de São Paulo. En 1968, recibió el título de Catedrático , ocupando la cátedra de Ciencias Políticas en la Universidade de São Paulo. ^{[ 11 ]}

Mientras continuaba su carrera académica en el extranjero, en Chile y Francia, tras el endurecimiento de la dictadura militar brasileña, Cardoso publicó varios libros y artículos sobre burocracia estatal, élites industriales y, en particular, teoría de la dependencia . Su trabajo sobre la dependencia sería su contribución más aclamada a la sociología y los estudios del desarrollo, especialmente en Estados Unidos. ^{[ 19 ]} Después de presidir la Asociación Internacional de Sociología de 1982 a 1986, Cardoso fue seleccionado como becario distinguido del 40.º aniversario del Programa Fulbright y, en esa calidad, fue investigador visitante e impartió clases en la Universidad de Columbia sobre la democracia en Brasil. ^{[ 20 ]} Actualmente, Cardoso da conferencias y clases en el extranjero. ^{[ 21 ]} En junio de 2013 fue elegido miembro de la Academia Brasileña de Letras . Afirmó que su elección se debió al reconocimiento de sus logros académicos, más que a su carrera política. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Tras su regreso a Brasil, Fernando Henrique se involucró con la creciente oposición democrática al régimen militar, tanto como intelectual como activista político. En 1982, fue elegido senador por São Paulo por el antiguo Movimiento Democrático Brasileño (MDB), en sustitución de Franco Montoro, el recién elegido gobernador de São Paulo. En 1985, se presentó sin éxito a la alcaldía de São Paulo contra el expresidente Jânio Quadros . Con ventaja en las encuestas, se dejó fotografiar en la alcaldía antes de las elecciones. Algunos atribuyen su derrota a este episodio. ^{[ 24 ]}

Elegido senador en 1986 por el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), que pasó a llamarse MDB tras la redemocratización, se unió a un grupo de parlamentarios del PMDB que abandonaron el partido para fundar el Partido Socialdemócrata Brasileño ( PSDB ) después de que sus cargos anteriores en el PMDB se inclinaran hacia la derecha al incorporarse al partido políticos que habían colaborado con la dictadura. Como senador, Cardoso participó en la Asamblea Nacional Constituyente de 1987-1988, que redactó y aprobó la actual Constitución de Brasil tras la redemocratización del país. En las primeras etapas de la Asamblea Constituyente (de febrero a marzo de 1987), Cardoso dirigió la comisión que elaboró ​​el reglamento interno, incluyendo el procedimiento para la redacción de la propia Constitución. Este reglamento fue adoptado por la Asamblea y publicado el 25 de marzo de 1987. Hasta 1992, Cardoso fue líder del PSDB en el Senado. Desde octubre de 1992 hasta mayo de 1993, se desempeñó como Ministro de Relaciones Exteriores bajo el mandato del Presidente Itamar Franco (PMDB). ^{[ 25 ]}

Desde mayo de 1993 hasta abril de 1994, fue Ministro de Hacienda y renunció en abril de 1994 para lanzar su campaña presidencial. En las elecciones del 3 de octubre , ganó la presidencia en la primera vuelta con el 54% de los votos, más del doble que su rival más cercano, Luiz Inácio Lula da Silva . Este sigue siendo el mayor margen de victoria jamás registrado en unas elecciones libres en la historia de Brasil. Tras la reforma constitucional que permitió la reelección presidencial, ganó un segundo mandato casi con la misma facilidad en 1998 , obteniendo el 53% de los votos frente al 31,7% de Lula en una sola vuelta. Hasta la fecha, es el único presidente en obtener la mayoría absoluta del voto popular y el único en ganar la presidencia en una sola vuelta desde la instauración del sistema de dos vueltas en 1989.

Cardoso fue sucedido en 2003 por Lula da Silva, quien se postuló por cuarta vez y había quedado en segundo lugar en intentos anteriores. Lula ganó en la segunda vuelta electoral contra el candidato apoyado por Cardoso, José Serra . La elección de Lula se ha interpretado como resultado de los bajos índices de aprobación de Cardoso durante su segundo mandato. ^{[ 26 ]}

Cardoso, a menudo apodado "FHC", fue elegido con el apoyo de una alianza heterodoxa formada por su propio Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB) y dos partidos de derecha: el Frente Liberal (PFL) y el Partido Laborista Brasileño (PTB). El partido más grande de Brasil, el Partido del Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), de centro, se unió a la coalición gobernante de Cardoso tras las elecciones, al igual que el Partido Progresista Brasileño (PPB) , de derecha, en 1996.

La lealtad al partido no siempre fue fuerte, y los miembros de la coalición no siempre votaron con el gobierno. Cardoso tuvo dificultades en ocasiones para obtener apoyo para algunas de sus prioridades legislativas, a pesar de que su coalición contaba con una abrumadora mayoría de los escaños en el Congreso. No obstante, durante su presidencia se aprobaron numerosas enmiendas constitucionales.

Durante la presidencia de Cardoso se produjeron avances institucionales en materia de derechos humanos, comenzando con la creación de una secretaría nacional y un nuevo programa gubernamental, consensuado con la sociedad civil, para abordar el problema. El 8 de enero de 1996, promulgó el controvertido Decreto 1775 , que estableció un marco para la clara demarcación de los territorios indígenas , pero que, como parte del proceso, abrió dichos territorios a contrademandas por parte de propietarios colindantes. En el año 2000, Cardoso exigió la divulgación de algunos archivos militares clasificados relativos a la Operación Cóndor , una red de dictaduras militares sudamericanas que secuestraban y asesinaban a opositores políticos. ^{[ 27 ]}

FHC fue el primer presidente brasileño en abordar la desigualdad y la enorme brecha entre ricos y pobres. Inició los siguientes programas: Bolsa Escola , Auxílio Gás , Bolsa Alimentação y Cartão Alimentação. ^{[ 28 ]}

Su esposa, Ruth Cardoso , se centró en unificar los programas de transferencia destinados a ayudar a las personas que sufrían pobreza y hambre, ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]} mediante un programa basado en la idea de que educar a los pobres podría ayudarlos a salir de la pobreza. ^{[ 32 ]}

La administración de Cardoso profundizó el programa de privatización iniciado por el presidente Fernando Collor de Mello . Durante su primer mandato, varias empresas estatales de sectores como la siderurgia, las telecomunicaciones y la minería, como Telebras y Companhia Vale do Rio Doce, fueron vendidas al sector privado, la desestatización más profunda de la historia de Brasil, en medio de un debate político polarizado entre "neoliberales" y "desarrollistas". Irónicamente, en esta ocasión Cardoso se opuso a este último grupo, lo que generó indignación entre antiguos colegas académicos y aliados políticos que lo acusaron de traicionar su trabajo intelectual previo. Los economistas aún debaten sobre sus efectos a largo plazo; algunas investigaciones sugieren que las empresas vendidas por el gobierno lograron una mayor rentabilidad como resultado de su desvinculación del Estado. ^{[ 33 ]}

A pesar de la venta de activos públicos, entre 1995 y 2002 la deuda pública total aumentó del 30% al 55,5% del PIB. Los economistas afines a su gobierno argumentaron que esto se debía a factores externos ajenos al control de la administración en ese momento, como la devaluación del real brasileño y el aumento de la proporción de la deuda denominada en dólares estadounidenses. ^{[ 34 ]} Sin embargo, la devaluación de la moneda fue un instrumento de política monetaria utilizado inmediatamente después de su reelección, cuando la vinculación del real al dólar provocó una crisis financiera que hizo que el país perdiera gran parte de sus reservas internacionales y elevara las tasas de interés de los bonos del gobierno a niveles muy altos mientras intentaba estabilizar la moneda bajo un nuevo régimen de libre flotación. Con este cambio económico, se mantuvo el mayor logro de Cardoso: su histórica reducción de la inflación, pero su popularidad se desplomó.

Dada su experiencia previa como Ministro de Relaciones Exteriores y su prestigio como sociólogo de renombre internacional, gozaba de respeto en el ámbito mundial, forjando amistades con líderes como Bill Clinton y Ernesto Zedillo . Si bien era respetado en el extranjero, en Brasil tuvo dificultades para obtener apoyo en el Congreso para las prioridades del gobierno y entre la población en general. Como resultado, importantes reformas planeadas por el poder ejecutivo , como cambios en el sistema tributario y en la seguridad social , solo fueron aprobadas parcialmente y tras largos debates. Aunque afirmaba seguir apoyando la socialdemocracia , sus políticas económicas llevaron a la izquierda a identificarlo con el neoliberalismo y la derecha , términos que suelen tener una connotación muy negativa en el debate político y académico latinoamericano. Debido a su mezcla de neoliberalismo y socialdemocracia , pero también a su amistad con Ernesto Zedillo y Bill Clinton , Cardorso es considerado un seguidor de la Tercera Vía . ^{[ 35 ]}

También tuvo problemas personales con su antiguo aliado Itamar Franco , su predecesor que más tarde se convirtió en gobernador de Minas Gerais , un acérrimo opositor a sus reformas administrativas que hicieron que el estado perdiera su capacidad para contraer deuda y forzaron una reducción del gasto de los gobiernos locales. Cardoso también fue criticado por enmendar la constitución en su propio beneficio, lo que le permitió permanecer ocho años en el cargo. Su popularidad en sus primeros cuatro años, ganada con el éxito del Plan Real , disminuyó durante sus últimos cuatro años, ya que la crisis cambiaria fue seguida por un menor crecimiento económico y tasas de empleo más bajas, mayor deuda pública, creciente disidencia política, bajos niveles de inversión en infraestructura adecuada y, finalmente, una crisis energética causada por una sequía inesperada, dado que más del 80% de la electricidad de Brasil es hidroeléctrica. Admitió públicamente que podría haber hecho más por la seguridad pública y la creación de nuevos empleos, pero defendió sus políticas en áreas como la salud y la educación.

La administración de Cardoso fue acusada de sobornar a congresistas para aprobar una enmienda constitucional que le aseguró a FHC el derecho a buscar la reelección, la cual finalmente ganó. ^{[ 36 ]}

Tras dejar el cargo, asumió un puesto como líder destacado de su partido y una voz pública prominente en la oposición al gobernante Partido de los Trabajadores , escribiendo extensamente sobre política brasileña para periódicos y dando conferencias y entrevistas. Sin embargo, su popularidad relativamente baja entre la población general ha convertido su legado en un arma de doble filo para sus aliados políticos, quienes se muestran algo reacios a respaldarlo plenamente durante las elecciones, especialmente en temas relacionados con la privatización y la política social. En 2006, colaboró ​​en la campaña del candidato del PSDB a la presidencia, Geraldo Alckmin , y ha reiterado que no desea volver a postularse para un cargo público.

Dedica su tiempo a un instituto personal que fundó en São Paulo , basado en el modelo de organismos creados por expresidentes de los Estados Unidos; ha escrito dos libros sobre su experiencia como presidente de Brasil y aboga por la flexibilización de las leyes penales relacionadas con las drogas, lo que ha generado tanto críticas como elogios. Imparte clases en la Universidad de Brown sobre política económica brasileña, desarrollo urbano y deforestación , y ha sido profesor invitado en Sciences Po en París. ^{[ 37 ]} Además, en 2007 se convirtió en miembro del consejo editorial de la publicación de política latinoamericana Americas Quarterly , para la cual colabora ocasionalmente. ^{[ 38 ] [ 39 ]}

Desde que dejó la presidencia de Brasil, Cardoso ha participado en diversas organizaciones e iniciativas internacionales. Es miembro del Club de Madrid y fue su presidente de 2003 a 2006. ^{[ 40 ]} Ha sido miembro del comité de honor de la Fundación Chirac , ^{[ 41 ]} desde que la Fundación fue creada en 2008 por el expresidente francés Jacques Chirac para promover la paz mundial. Cardoso es miembro fundador del centro de estudios Diálogo Interamericano, con sede en Washington D.C. , y fue presidente de su junta directiva. También fue director del Instituto de Recursos Mundiales . ^{[ 42 ] [ 43 ]}

Cardoso tiene un interés particular en la política de drogas. Formó parte de la Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia y posteriormente presidió la Comisión Global sobre Política de Drogas . ^{[ 44 ]} Apareció como entrevistado en el documental de 2011 Rompiendo el Tabú , que explora la conclusión a la que llegó la Comisión Global sobre Política de Drogas en 2011 de que la liberalización de las drogas es el mejor enfoque para abordar la política de drogas.

Cardoso también es miembro de The Elders , un grupo de líderes mundiales independientes que trabajan juntos en temas de paz y derechos humanos. ^{[ 45 ]} En agosto de 2009, viajó a Israel y Cisjordania como jefe de una delegación de Elders que también incluía a Ela Bhatt , Gro Harlem Brundtland , Jimmy Carter , Mary Robinson y Desmond Tutu . ^{[ 46 ]}

En 2013 se convirtió en miembro de la Academia Brasileña de Letras .

En 2017, Cardoso recibió el Premio a la Trayectoria Distinguida del Diálogo Interamericano .

En las elecciones presidenciales de 2022 , Cardoso respaldó a su antiguo rival del Partido de los Trabajadores, Lula, en lugar del entonces presidente en funciones, Jair Bolsonaro . ^{[ 47 ]}

• Cardoso, Fernando Henrique (2006) El presidente accidental de Brasil , PublicAffairs, ISBN 1-58648-324-2
• Cardoso, Fernando Henrique (2001) Trazando un nuevo rumbo: La política de la globalización y la transformación social , Rowman & Littlefield, ISBN 0-7425-0893-5
• Goertzel, Ted G. (1999) Fernando Henrique Cardoso: Reinventando la democracia en Brasil , Boulder: Lynne Rienner.
• Cardoso, Fernando Henrique y Faletto, Enzo (1979) "Dependencia y desarrollo en América Latina", University of California Press, ISBN 0-520-03193-8

• Apariciones en C-SPAN