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Evaluación Nacional del Clima

La Evaluación Nacional del Clima ( NCA ) es una iniciativa [ 1 ] del gobierno federal de EE. UU. centrada en la ciencia del cambio climático , creada bajo los auspicios de la Le...

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La Evaluación Nacional del Clima ( NCA ) es una iniciativa [ 1 ] del gobierno federal de EE. UU. centrada en la ciencia del cambio climático , creada bajo los auspicios de la Ley de Investigación del Cambio Global de 1990. [ 2 ] [ 3 ] El Programa de Investigación del Cambio Global de EE. UU. (USGCRP) coordina un equipo de expertos y recibe aportaciones de un Comité Asesor Federal. La primera Evaluación Nacional del Clima se publicó en 2000. Desde entonces, se han publicado cuatro informes adicionales, y el quinto se publicó en 2023.

El trabajo se detuvo el 6 de junio de 2025 cuando se eliminó la financiación durante la segunda administración de Trump . [ 4 ] Los científicos y expertos que habían estado compilando el informe fueron despedidos mientras se reevaluaba el alcance del informe. [ 5 ] El 30 de junio de 2025, el sitio web del gobierno que albergaba el acceso a todos los Informes de Evaluación Nacional del Clima anteriores fue dado de baja. [ 6 ] A finales de 2025, climate.us estableció un sitio web que albergaba la 5.ª Evaluación Nacional del Clima.

Fondo

La NCA es un producto importante [ 7 ] del Programa de Investigación del Cambio Global de EE. UU. (USGCRP), que coordina un equipo de expertos y recibe aportaciones de un Comité Asesor Federal. La investigación de la NCA se integra y resume en los Informes Nacionales de Evaluación del Clima, de carácter obligatorio y continuo. Los informes son "ampliamente revisados ​​por el público y expertos, incluidas agencias federales y un panel de la Academia Nacional de Ciencias" . [ 4 ] Para la Tercera Evaluación Nacional del Clima, publicada en 2014, el USGCRP coordinó a cientos de expertos y recibió asesoramiento de un Comité Asesor Federal de sesenta miembros . La Cuarta NCA ( NCA4 ) se publicó en dos volúmenes, en octubre de 2017 y en noviembre de 2018.

Historia

La Primera Evaluación Nacional del Clima se publicó en 2000. [ 8 ] [ Notas 1 ] Entre 2002 y 2009, el USGCRP, anteriormente conocido como el Programa de Ciencia del Cambio Climático de EE. UU. (CCSP), produjo 21 Productos de Síntesis y Evaluación (SAP). [ 9 ] La segunda NCA se publicó en 2009 [ 9 ] y la tercera se publicó en 2014. [ 10 ]

El objetivo general de la NCA, según el resumen de su estrategia de participación del 20 de mayo de 2011, "es mejorar la capacidad de los EE. UU. para anticipar, mitigar y adaptarse a los cambios en el entorno global (NCA 2011:2)". [ 11 ]

La visión es promover un proceso inclusivo, amplio y sostenido para evaluar y comunicar el conocimiento científico de los impactos, riesgos y vulnerabilidades asociados con un clima global cambiante en apoyo de la toma de decisiones en todo Estados Unidos.

— NCA 20 de mayo de 2011 página 2

Según el sitio web oficial del USGCRP, la NCA, [ 12 ]

Informa a la nación sobre los cambios ya observados, el estado actual del clima y las tendencias previstas para el futuro; integra información científica de múltiples fuentes y sectores para destacar los hallazgos clave y las lagunas significativas en nuestro conocimiento; establece métodos consistentes para evaluar los impactos climáticos en los EE. UU. en el contexto del cambio global más amplio, y aporta información a las prioridades científicas federales. Además, es utilizado por los ciudadanos, las comunidades y las empresas estadounidenses a la hora de crear planes más sostenibles y respetuosos con el medio ambiente para el futuro del país.

En 2013, el Plan de Acción Climática del Presidente, publicado por la Oficina Ejecutiva del Presidente, destacó específicamente la importancia de las Evaluaciones Climáticas Nacionales para lograr el objetivo de "Utilizar la ciencia sólida para gestionar los impactos climáticos". [ 13 ]

El 18 de agosto de 2017, un comité asesor de 15 miembros encargado de redactar "orientaciones concretas" basadas en la evaluación fue disuelto durante la primera administración Trump . La NOAA declaró que la disolución del comité no "afectaría la finalización de la Cuarta Evaluación Nacional del Clima". [ 14 ] Según el cronograma quinquenal, el siguiente informe estaba programado para 2027. El trabajo se detuvo en 2025 cuando se eliminó la financiación durante la segunda administración Trump . [ 4 ] Los científicos y expertos que habían estado compilando el informe fueron despedidos mientras se reevaluaba el alcance del informe. [ 5 ] El 30 de junio de 2025, el sitio web del gobierno que albergaba el acceso a todos los Informes de Evaluación Nacional del Clima anteriores fue desactivado. [ 6 ]

Ley de Investigación sobre el Cambio Global

La Evaluación Nacional del Clima (NCA) se lleva a cabo bajo los auspicios de la Ley de Investigación del Cambio Global de 1990. La GCRA exige un informe al Presidente y al Congreso cada cuatro años que integre, evalúe e interprete los hallazgos del Programa de Investigación del Cambio Global de los Estados Unidos (USGCRP); analice los efectos del cambio global en el medio ambiente natural, la agricultura, la producción y el uso de energía, los recursos terrestres e hídricos, el transporte, la salud y el bienestar humanos, los sistemas sociales humanos y la diversidad biológica ; y analice las tendencias actuales del cambio global, tanto de origen humano como natural, y proyecte las principales tendencias para los próximos 25 a 100 años. [ 15 ]

El gobierno federal es responsable de elaborar estos informes a través del Programa de Investigación sobre el Cambio Global de Estados Unidos (USGCRP, por sus siglas en inglés) , una colaboración de 13 agencias y departamentos federales.

Comités asesores

El Comité Asesor Nacional de Evaluación y Desarrollo Climático (NCADAC, por sus siglas en inglés) fue un comité asesor federal estadounidense de 60 miembros que supervisó la elaboración del borrador del tercer informe de la NCA y formuló recomendaciones sobre el proceso de evaluación en curso. El comité se disolvió en otoño de 2014. El Departamento de Comercio estableció el NCADAC en diciembre de 2010, de conformidad con la Ley de Comités Asesores Federales (1972). El NCADAC recibió apoyo de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA). [ 16 ]

El Comité Asesor sucesor para la Evaluación Nacional Sostenida del Clima , establecido en 2015, fue disuelto por la administración Trump el 20 de agosto de 2017. [ 17 ] El comité de quince miembros estaba presidido por Richard H. Moss .

Equipo Nacional de Síntesis de Evaluación (NAST)

En 1998, se formó el primer Equipo Nacional de Síntesis de Evaluación (NAST) bajo los auspicios del Subcomité de Investigación sobre el Cambio Global (SGCR), a través del Comité de Medio Ambiente y Recursos Naturales (CENR) y el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (NSTC), con miembros del gobierno, la academia y la empresa privada. Su mandato era diseñar y llevar a cabo, en términos generales, esfuerzos nacionales para evaluar las consecuencias de la variabilidad climática y el cambio climático para los Estados Unidos. [ 18 ] El NAST es un comité asesor constituido en virtud de la Ley Federal de Comités Asesores para ayudar al Programa de Investigación sobre el Cambio Global de los Estados Unidos a cumplir con su mandato legal según la Ley de Investigación sobre el Cambio Global de 1990. El NSTC remitió el informe al Presidente y al Congreso para su consideración, según lo exigido por la Ley de Investigación sobre el Cambio Global. El apoyo administrativo para el Programa de Investigación del Cambio Global de EE. UU. fue proporcionado por la University Corporation for Atmospheric Research , que fue patrocinada por la National Science Foundation . [ 8 ] En su evaluación de 2001, la NAST concluyó que en los Estados Unidos, " los ecosistemas naturales parecen ser los más vulnerables a los efectos nocivos del cambio climático". [ 19 ] [ 20 ] En su informe de 2001 también describieron las principales tendencias a largo plazo del cambio climático en el siglo XXI. [ 19 ] Los primeros copresidentes de la NAST fueron el Dr. Jerry M. Melillo [ 21 ] del Laboratorio de Biología Marina en Woods Hole, Massachusetts, Tony Janetos y Thomas Karl.

Informes

Primera Evaluación Nacional del Clima (NCA1) 2000

La Primera Evaluación Nacional del Clima, elaborada por el Equipo Nacional de Síntesis de la Evaluación (NAST), titulada «Impactos del cambio climático en Estados Unidos: las posibles consecuencias de la variabilidad y el cambio climático», se publicó en 2000. [ 8 ] El informe fue un esfuerzo multidisciplinario para estudiar y describir con detalle regional los posibles efectos del calentamiento global antropogénico en Estados Unidos. El proyecto se articuló en unos 20 estudios regionales, cada uno de los cuales involucró a decenas de expertos científicos y académicos, así como a representantes de la industria y grupos ambientalistas. [ 22 ]

Segunda Evaluación Nacional del Clima (NCA2) 2009

La Segunda Evaluación Nacional del Clima, titulada "Impactos del Cambio Climático Global en los Estados Unidos", se publicó en 2009. [ 9 ] Además de sintetizar, evaluar e informar sobre lo que se sabía acerca de las posibles consecuencias del cambio climático , el informe también buscó identificar posibles medidas para adaptarse al cambio climático y determinar las principales prioridades de investigación para el futuro. [ 23 ]

Tercera Evaluación Nacional del Clima (NCA3) 2014

El tercer informe de evaluación climática nacional titulado "Impactos del cambio climático global en los Estados Unidos" [ 24 ] fue entregado al Gobierno Federal para su revisión en 2013 y estuvo disponible para el público en mayo de 2014.

El tercer informe de la NCA fue redactado por más de 300 autores provenientes del ámbito académico; gobiernos locales, estatales, tribales y federales; y los sectores privado y sin fines de lucro. La NCADAC seleccionó a estos autores basándose en criterios que incluían conocimientos especializados, experiencia y la garantía de una diversidad de perspectivas.

Tras su revisión por parte del NCADAC, el borrador del Tercer Informe NCA se publicó para consulta y comentarios públicos el 14 de enero de 2013. Para cuando finalizó el período de comentarios públicos el 12 de abril de 2013, se habían recibido más de 4000 comentarios de 644 empleados de los sectores gubernamental, sin fines de lucro y comercial, educadores, estudiantes y público en general. [ 25 ]

Simultáneamente, el Consejo Nacional de Investigación , parte de la Academia Nacional de Ciencias , revisó el borrador y presentó sus comentarios. El NCADAC elaboró ​​un borrador final de su informe y lo entregó al gobierno federal para su revisión a finales del otoño de 2013; una versión pública final del informe se publicó el 6 de mayo de 2014. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] Se han producido varios productos derivados, incluido un documento impreso de "Aspectos destacados", además del documento electrónico interactivo completo de la NCA que está disponible en la web. [ 29 ]

En preparación para la NCA de 2014, el USGCRP comenzó en 2011 a solicitar una mayor participación y reforzó el objetivo a largo plazo de mejorar la alfabetización climática. [ 1 ] En 2011 se inició el reclutamiento para NCAnet, una red de organizaciones que trabajan con la NCA, para involucrar aún más a los productores y usuarios de información de evaluación en todo Estados Unidos. [ 30 ] NCAnet se estableció oficialmente y se registró en el Registro Federal el 13 de abril de 2012. [ 31 ]

Cuarta Evaluación Nacional del Clima (NCA4) 2017/2018

En el Volumen 1 de la Cuarta Evaluación Nacional del Clima (NCA4), publicada en octubre de 2017 y titulada "Informe Especial sobre Ciencia del Clima" (CSSR), [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] los investigadores informaron que "es extremadamente probable que las actividades humanas, especialmente las emisiones de gases de efecto invernadero, sean la causa dominante del calentamiento observado desde mediados del siglo XX. Para el calentamiento del último siglo, no existe una explicación alternativa convincente respaldada por la amplitud de la evidencia observacional". [ 32 ] [ 34 ] : 22 Un CRS de 2018 citó el CSSR de octubre de 2017: "Los estudios de detección y atribución, los modelos climáticos, las observaciones, los datos paleoclimáticos y la comprensión física conducen a una alta confianza (extremadamente probable) de que más de la mitad del calentamiento global medio observado desde 1951 fue causado por los humanos, y una alta confianza de que la variabilidad climática interna jugó solo un papel menor (y posiblemente incluso una contribución negativa) en el calentamiento observado desde 1951. El mensaje clave y el texto de apoyo resumen la amplia evidencia documentada en la literatura de detección y atribución revisada por pares, incluido el Quinto Informe de Evaluación del IPCC ". [ 33 ] : 127 [ 34 ] : 2 El volumen 2 titulado "Impactos, riesgos y adaptación en los Estados Unidos" se publicó el 23 de noviembre de 2018. [ 35 ] Según el volumen II, "Sin esfuerzos sustanciales y sostenidos de mitigación global y adaptación regional , se espera que el cambio climático cause pérdidas crecientes a la infraestructura y propiedad estadounidenses e impida la tasa de crecimiento económico durante este siglo". [ 35 ] La Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA) fue la "agencia principal administrativa" en la preparación de la Cuarta Evaluación Nacional del Clima. [ 36 ] Según la NOAA, la "salud y seguridad humanas" y la "calidad de vida" estadounidense son "cada vez más vulnerables a los impactos del cambio climático". [ 37 ] El equipo USGCRP que produjo el informe incluyó trece agencias federales: NOAA, DOA , DOC , DOD , DOE , HHS , DOI , DOS , DOT , EPA , NASA , NSF ,Institución Smithsoniana y USAID [ 38 ] —con la asistencia de "1000 personas, incluidos 300 científicos destacados, aproximadamente la mitad ajenos al gobierno". [ 39 ] Según The New York Times , en un intento por ocultar el informe, la primera administración Trump lo publicó el día después del Día de Acción de Gracias. [ 40 ]

Quinta Evaluación Nacional del Clima (NCA5) 2023

NCA5 se publicó el 14 de noviembre de 2023. [ 41 ] [ 42 ]

Sexta Evaluación Nacional del Clima (NCA6) 2028

Todos los autores, científicos y colaboradores que trabajaban en el NCA6, cuya publicación estaba prevista para 2028, fueron despedidos por la segunda administración Trump el 28 de abril de 2025. La administración había cancelado previamente un contrato con ICF International , que proporcionaba consultoría técnica para el trabajo. [ 40 ] El 29 de julio de 2025, el Departamento de Energía publicó un informe que promovía la negación del cambio climático y la desinformación, escrito por destacados negacionistas del clima que habían obtenido puestos gubernamentales. Los científicos criticaron ampliamente el informe por la abundancia de errores y la negación del consenso científico sobre el cambio climático . [ 43 ]

Sistema de Información sobre el Cambio Global

El Programa de Investigación sobre el Cambio Global de EE. UU. (USGCRP) ha establecido el Sistema de Información sobre el Cambio Global (GCIS) para coordinar e integrar mejor el uso de productos de información federales sobre los cambios en el medio ambiente global y sus implicaciones para la sociedad. El GCIS es un recurso web de código abierto que ofrece datos, información y productos fiables y rastreables sobre el cambio global. Diseñado para su uso por científicos, responsables de la toma de decisiones y el público en general, el GCIS proporciona enlaces coordinados a un grupo selecto de productos de información producidos, mantenidos y difundidos por agencias y organizaciones gubernamentales. Además de guiar a los usuarios hacia los productos de investigación sobre el cambio global seleccionados por las 13 agencias miembros, el GCIS sirve como punto de acceso clave a evaluaciones, informes y herramientas producidas por el USGCRP. El GCIS es gestionado, integrado y curado por el USGCRP. [ 44 ] [ 45 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ El Primer Informe Nacional de Evaluación Climática fue «preparado por el Equipo Nacional de Síntesis de la Evaluación (NAST), un comité asesor constituido en virtud de la Ley Federal de Comités Asesores para ayudar al Programa de Investigación sobre el Cambio Global de EE. UU. a cumplir su mandato conforme a la Ley de Investigación sobre el Cambio Global de 1990. El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología remitió el informe al Presidente y al Congreso para su consideración, tal como lo exige la Ley de Investigación sobre el Cambio Global. El apoyo administrativo al Programa de Investigación sobre el Cambio Global de EE. UU. lo proporciona la Corporación Universitaria para la Investigación Atmosférica, patrocinada por la Fundación Nacional de Ciencias (NCA 2000)».

Referencias

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  2. ↑ Ley de Investigación sobre el Cambio Global de 1990 , Ley Pública 101-606 (16/11/90) 104 Stat. 3096-3104, 1990, archivada del original el 18 de febrero de 2013
  3. ↑ Hollings, Ernest F. (1990), Ley de Investigación sobre el Cambio Global de 1990 , Resumen y estado del proyecto de ley 101.º Congreso (1989-1990) S.169
  4. 1 2 3 Hersher, Rebecca; Parks, Miles (20 de abril de 2025). "La administración Trump cancela la Evaluación Nacional del Clima" . NPR . Recuperado el 21 de abril de 2025 .
  5. 1 2 Plumer, Brad; Dzombak, Rebecca (28 de abril de 2025). "Todos los autores que trabajan en el informe climático insignia de EE. UU. son despedidos" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Recuperado el 29 de abril de 2025 . 
  6. 1 2 La Casa Blanca retiró el principal informe climático del país. Aún puedes encontrarlo aquí.
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  8. 1 2 3 Impactos del cambio climático en los Estados Unidos: las posibles consecuencias de la variabilidad y el cambio climático (PDF) , Primera Evaluación Nacional del Clima, 2000, archivada del original (PDF) el 8 de mayo de 2014 , consultada el 5 de mayo de 2014.
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  11. ↑ Estrategia de participación en la Evaluación Nacional del Clima (NCA) (PDF) , Washington, DC: USGCRP, 20 de mayo de 2011, pág. 27, archivado del original (PDF) el 12 de mayo de 2014 , consultado el 9 de mayo de 2014. 
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  • Programa de Investigación sobre el Cambio Global de EE. UU. , sitio web de la organización.
  • Informes de la NCA
  • Datos, cifras y tablas de los volúmenes 1 y 2 , desglosados ​​de la Cuarta Evaluación Nacional del Clima.