Primer período extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas

La primera sesión extraordinaria de emergencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas se convocó el 1 de noviembre y finalizó el 10 de noviembre de 1956, resolviendo la crisis de Suez mediante la creación de la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (FEN) para establecer una presencia internacional entre las partes beligerantes en la zona del canal. La primera sesión extraordinaria de emergencia se convocó debido al fracaso del Consejo de Seguridad para resolver la inestabilidad en el Canal de Suez. Esto obligó a invocar la resolución «Unidos por la Paz» , que transfirió el asunto del Consejo de Seguridad a la Asamblea General en su sesión extraordinaria de emergencia (SEE). En el cuarto día de la SEE, el representante canadiense, Lester B. Pearson , presentó el concepto de una fuerza policial de la ONU. La creación de la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas (la primera fuerza de mantenimiento de la paz ) fue aprobada por la Asamblea General con 57 votos a favor y ninguno en contra. Diecinueve países se abstuvieron, entre ellos el Reino Unido, Francia, Egipto, la Unión Soviética y varios países de Europa del Este. ^{[ 1 ]}

El problema surgió tras años de ataques de Egipto contra Israel. Egipto abrogó el Tratado Anglo-Egipcio de 1936 , comenzó a restringir el transporte marítimo israelí y, en 1955, recurrió a Checoslovaquia para la compra de armas. En julio de 1956, Estados Unidos retiró la ayuda financiera al proyecto de la presa de Asuán , lo que llevó a Egipto a nacionalizar la Compañía del Canal de Suez . En septiembre, el Consejo de Seguridad se reunió para examinar «la situación creada por la acción unilateral del gobierno egipcio al poner fin al sistema de operación internacional del Canal de Suez» y «las acciones contra Egipto por parte de algunas Potencias, en particular Francia y el Reino Unido, que constituyen un peligro para la paz y la seguridad internacionales y son graves violaciones de la Carta de las Naciones Unidas». ^{[ 1 ]}

En octubre, el Consejo de Seguridad aprobó la Resolución 118, que instaba a respetar la soberanía de Egipto y a mantener el funcionamiento del Canal de Suez al margen de la política de cualquier país. ^{[ 2 ]} Sin embargo, poco después, Israel invadió Egipto. Un proyecto de resolución estadounidense que pedía a Israel que se retirara de Egipto tras las líneas de armisticio fue vetado por Francia y el Reino Unido, que se unieron a las fuerzas israelíes en la invasión. La Resolución 119 del Consejo de Seguridad , aprobada el 31 de octubre, admitió su fracaso en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, invocando la resolución de 1950 «Unidos por la Paz», lo que provocó una sesión extraordinaria de emergencia de la Asamblea General. ^{[ 3 ]}

El primer día del período de sesiones extraordinario, la Asamblea General aprobó la resolución estadounidense que instaba a Israel a retirar inmediatamente sus fuerzas de Egipto a la zona tras las líneas de armisticio . La medida se aprobó con 64 votos a favor, 5 en contra y 6 abstenciones; el Reino Unido, Francia, Israel, Australia y Nueva Zelanda votaron en contra. Canadá se abstuvo, alegando la falta de participación de la ONU en el acuerdo de paz, lo que convertiría el alto el fuego en algo meramente temporal. ^{[ 1 ] [ 4 ]}

En aquel momento, el Ministro de Asuntos Exteriores de Canadá, Lester B. Pearson, estaba conversando con el Secretario General sobre la idea de crear una fuerza policial de la ONU. El 4 de noviembre, el ministro canadiense presentó la propuesta y se adoptó una resolución que la respaldaba. La resolución se aprobó con 57 votos a favor y ninguno en contra, aunque hubo 19 ausencias, entre ellas las del Reino Unido, Francia, Egipto, la Unión Soviética y varios países de Europa del Este. Ese mismo día, el Jefe de Estado Mayor de la Organización de las Naciones Unidas para la Supervisión de la Tregua (ONUTS) , Elm Burns , fue nombrado Jefe de Mando de la nueva fuerza. Se le autorizó a reclutar miembros entre los Estados observadores de la ONTSS y a buscar nuevos reclutas entre otros Estados miembros, con excepción de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad. ^{[ 1 ] [ 4 ]}

El 6 de noviembre, el Secretario General presentó un informe preliminar a la Asamblea General definiendo el concepto y el alcance de la UNEF y estableciendo principios rectores. Al día siguiente, el informe fue aprobado sin enmiendas por 64 votos a favor, ninguno en contra y 12 ausentes, entre ellos Egipto, Israel, Sudáfrica, la Unión Soviética y varios países de Europa del Este. Tanto el Reino Unido como Francia votaron a favor porque el plan incluía una fuerza internacional en el Canal de Suez, lo cual, según declararon, había sido su intención desde el principio. La Unión Soviética se abstuvo por considerar que contravenía la Carta de las Naciones Unidas, pero no presentó objeciones para evitar nuevas agresiones contra Egipto. Se formó un Comité Consultivo para la implementación del plan, integrado por representantes de Brasil, Canadá, Sri Lanka, Colombia, India, Noruega y Pakistán, presidido por el Secretario General. ^{[ 1 ] [ 4 ]}

La sesión especial de emergencia finalizó el 10 de noviembre de 1956 con la creación de una nueva fuerza policial de la ONU, también conocida como fuerzas de paz, para separar a las dos partes. Estas fuerzas de paz estaban bajo el mando de las Naciones Unidas .

• Sesión extraordinaria de emergencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas
• Séptimo período extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas
• Décimo período extraordinario de sesiones de emergencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas
• Lista de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas

• "Sesiones Especiales de Emergencia" . Naciones Unidas . Consultado el 17 de julio de 2008 .