Hispanopedia WikiLa primera presidencia de Rafael Caldera , también conocida como la Primera Presidencia de Caldera o la Primera Administración de Caldera, fue su primer mandato como presidente de Venezuela , que se extendió desde el 11 de marzo de 1969 hasta el 11 de marzo de 1974. Fue elegido por 33.000 votos. Juró el cargo en marzo de 1969, siendo la primera vez en los 139 años de historia del país que un gobierno en funciones cedió pacíficamente el poder a la oposición. Posteriormente, Rafael Caldera recuperaría la presidencia tras su victoria en las elecciones de 1993 , iniciando así su segunda presidencia el 2 de febrero de 1994.
Fondo
La victoria de Caldera, liderada por Copei , tras 11 años de gobierno de Acción Democrática (AD), demostró que Venezuela era, en efecto, un sistema bipartidista. Durante la presidencia de Betancourt, AD había generado una escisión radical encabezada por Domingo Alberto Rangel, pero, al estar prohibida, no pudo participar en las elecciones de 1963. AD contaba con un núcleo de líderes, y otra escisión, liderada por uno de ellos, sufrió una dura derrota en las mismas elecciones. Sin embargo, en 1968, según la regla del " turno de Buggins " que aplicaba el partido, se celebró un referéndum en el que los dos candidatos rivales fueron Luis Beltrán Prieto Figueroa , un destacado intelectual, y Gonzalo Barrios , un político que era la figura principal del llamado "círculo parisino" dentro del partido y a quien definitivamente no le correspondía el turno. Dado que la votación fue un asunto interno del partido, se desconocen los resultados reales. Es tan probable que Prieto Figueroa ganara como que perdiera, pero la jerarquía del partido afirmó que Barrios había ganado y se convirtió en el candidato oficial. Prieto Figueroa se indignó y formó su propio partido, cuyo secretario general fue Jesús Ángel Paz Galarraga. Caldera era, cuanto menos, obstinado, y había sido el candidato perdedor del COPEI Social Cristiano en las elecciones de 1947, 1958 y 1963. Esta vez (1968), Caldera venció a Barrios por un margen de 30.000 votos. Prieto Figueroa quedó tercero, pero un partido formado por persegumejimenistas nostálgicos y sin organización alguna obtuvo alrededor de una cuarta parte de los votos para el Congreso, y esto ocurría menos de diez años después del derrocamiento del dictador.
En su pasado político, Caldera había sido favorable a las empresas, pero en su etapa como presidente incrementó la intervención del gobierno en la economía. Estaba limitado por el Congreso, controlado por los adecos, por lo que la burocracia se mantuvo al mismo nivel, pero el nuevo gobierno aplicó la práctica de que "al vencedor le pertenecen los despojos". Los partidos de izquierda, que ahora eran muchos más que en 1958, fueron legalizados. Hacia el final de su gobierno, los precios del petróleo aumentaron, pero los ingresos fiscales llegaron a las arcas del Estado demasiado tarde para que Caldera pudiera utilizarlos para fortalecer a su partido. También hubo un auge de la construcción en Caracas, pero las nuevas construcciones se levantaban pero no llegaban al mercado.
Gabinete
política interna
Las políticas económicas del presidente se caracterizaron por el fortalecimiento del poder de la federación empresarial Fedecámaras y el período de crisis económica norteamericana que también caracterizó el primer mandato de Richard Nixon , con bajos precios del petróleo que provocaron el estancamiento del crecimiento económico de Venezuela. Caldera también presidió un período de pacificación del país, logrando un alto el fuego con los grupos armados de izquierda, que posteriormente se integraron a la vida política, y legalizando el Partido Comunista de Venezuela a pesar de la oposición de Acción Democrática.
Política electoral
En 1969, el nuevo gobierno heredó un país con movimientos guerrilleros urbanos y rurales activos , dos partidos políticos importantes prohibidos y muchos líderes políticos encarcelados. Desde el inicio de la presidencia de Caldera, esta práctica se suspendió y, posteriormente, se mantuvieron las garantías constitucionales. El gobierno adoptó una actitud de pluralismo ideológico y diálogo en todo el espectro político, entabló conversaciones con grupos armados, legalizó partidos de izquierda y liberó a políticos encarcelados, exigiéndoles únicamente que se mantuvieran dentro del marco legal venezolano, incluido el Partido Comunista de Venezuela , a pesar de la oposición de Acción Democrática . [ 2 ]
Rafael Caldera también reformó la Constitución de Venezuela de 1961 para eliminar la prohibición de ser elegido para un cargo público para las personas que hubieran sido condenadas a más de tres años de prisión, la cual había sido diseñada específicamente para inhabilitar políticamente al general Marcos Pérez Jiménez mediante su aplicación retroactiva. [ 3 ]
Política legislativa
Caldera también reformó la Constitución de 1961 para eliminar la prohibición de ser elegido para un cargo público a las personas que hubieran sido condenadas a más de tres años de prisión, la cual había sido diseñada específicamente para inhabilitar políticamente al general Marcos Pérez Jiménez mediante su aplicación retroactiva.
Educación
Caldera clausuró definitivamente la Escuela Técnica Industrial y la Universidad Central de Venezuela durante dos años debido a las protestas estudiantiles contra su gobierno.
Política económica
El gobierno de Caldera nacionalizó la industria del gas y promulgó leyes que regulaban a las compañías petroleras estadounidenses que operaban en Venezuela. [ 4 ] En 1971, Caldera elevó el impuesto sobre las ganancias petroleras al 70 por ciento. Además, aprobó la Ley de Reversión de Hidrocarburos, que establecía que todos los activos de las compañías petroleras pasarían al Estado una vez que expiraran las concesiones. [ 5 ] Se declaró una moratoria en el otorgamiento de concesiones petroleras. [ 6 ] A principios de la década de 1970, Venezuela estableció una participación mayoritaria en bancos extranjeros. [ 6 ]
Las políticas económicas del presidente se destacaron por fortalecer el poder de la federación de empleadores Fedecámaras . {{country data {{{1}}} | flag link/core | variant = | size = | name = | altlink = national cricket team | altvar = cricket }} El precio del barril de petróleo subió de $2 a $14 durante 1973. [ 3 ]
política de derechos humanos
Durante el primer gobierno de Rafael Caldera se registraron varios casos de desapariciones forzadas, entre ellos los del estudiante Luis Hernández, Laura Pérez Carmona de Prada, esposa del comandante de las FALN Francisco Prada Barazarte, y el estudiante de la UCV y miembro de Bandera Roja (BR) Noel Rodríguez . [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
El caso de Noel Rodríguez cobró cierta relevancia [ 9 ] y rechazo debido al proceso de pacificación del gobierno con la guerrilla. Rodríguez desapareció en 1973, presuntamente a manos de las fuerzas de seguridad del Estado, por estar involucrado en el secuestro del empresario Carlos Domínguez. [ 7 ] [ 8 ]
Tras la resolución del caso, el gobierno anunció la muerte de Rodríguez, pero sus restos no fueron entregados a su familia, lo que provocó protestas y huelgas de hambre por parte de diversos movimientos. En agosto de 1973, varios abogados denunciaron la desaparición de Noel Rodríguez ante las Naciones Unidas . [ 7 ] [ 8 ] Sus restos fueron hallados en 2012 en el Cementerio General del Sur de Caracas . [ 7 ] [ 8 ]
En el marco de las investigaciones sobre el secuestro del empresario, personas presuntamente vinculadas al suceso fueron asesinadas por funcionarios, como Ramón Antonio Álvarez y José Rafael Bottini Marín, así como cinco miembros del Ejército Popular Revolucionario (ERP). [ 7 ]
En 1973, la organización no gubernamental Comités Unidos Pro-Amnistía (CUPA) denunció la desaparición forzada de Argelio José Reina, presuntamente por poseer una revista cubana considerada subversiva por los oficiales. [ 10 ] El 27 de febrero de ese año, Reina y un oficial de la Guardia Nacional fallecieron en un accidente automovilístico en un vehículo de uso privado, no oficial. El cuerpo de Reina fue entregado a su familia en una urna sellada y, tras una autopsia realizada en el Hospital Central de Maracay, se determinó que había sido torturado. [ 10 ]
La organización no gubernamental Comité en Defensa de los Derechos Humanos (CDDH) y CUPA denunciaron casos de detención arbitraria amparados por la Ley de Vagabundos y Delincuentes y ejecuciones extrajudiciales durante operativos policiales. [ 7 ] También organizaron varias manifestaciones exigiendo la libertad de los presos políticos, la libertad de sindicalización, el derecho a manifestarse y aumentos salariales. [ 7 ] Además, denunciaron los asesinatos de Jesús Márquez Finol y José Honorio Navarro, así como la ejecución extrajudicial de Dalia Margarita Vásquez mientras las autoridades buscaban a un presunto miembro del grupo ERP-Punto Cero. [ 7 ]
Estas acciones derivaron, según denuncias de miembros de la CDDH y la CUPA, en vigilancia y amenazas por parte de funcionarios del DISIP . El director de la agencia, Remberto Uzcátegui, los acusó de ser la "fachada de Bandera Roja". [ 7 ]
Política de infraestructura
Entre las obras completadas durante su gobierno se encuentran la inauguración del Poliedro de Caracas , el Parque Central , el edificio del Banco Central de Venezuela , el Museo de Arte Contemporáneo de Caracas y la Sala Ríos Reyna del Complejo Cultural Teresa Carreño en Caracas , así como el Museo Soto de Ciudad Bolívar . También se construyeron centros de salud, entre ellos el Hospital Central de Maracay , el Hospital Dr. Miguel Pérez Carreño y el Hospital Los Magallanes de Catia en Caracas . [ 11 ]
En infraestructura de transporte, se inauguraron el Distribuidor El Ciempiés , la Carretera Prados del Este-La Trinidad , la Carretera Centro-Occidente Cimarrón Andresote y la Avenida Boyacá . Asimismo, se crearon aeropuertos como el Aeropuerto Internacional La Chinita , el Aeropuerto Internacional del Caribe Santiago Mariño y el Aeropuerto Internacional Josefa Camejo . [ 5 ]
Política de medios
La Primera Dama Alicia Pietri de Caldera presidió la Fundación del Festival Infantil y creó el programa de televisión Sopotocentes . [ 12 ]
Defensa
El 9 de diciembre de 1970, Rafael Caldera creó el Instituto Superior de Estudios de Defensa Nacional (IEED) Gran Mariscal de Ayacucho para impulsar el desarrollo de una perspectiva de seguridad del Estado y contribuir a la cultura de defensa de la nación.
Caldera, quien elevó el impuesto sobre el alquiler a las compañías petroleras al 60 por ciento, inició la construcción del complejo petroquímico El Tablazo en Zulia . Bajo el liderazgo del ministro de Hacienda, Luis Enrique Oberto , el gobierno de Caldera inició el proceso de nacionalización de la industria petrolera venezolana. [ 13 ] También inauguró el Poliedro de Caracas y el Hospital Miguel Pérez Carreño en Caracas y concluyó la demarcación de las fronteras con Brasil .
Rafael Caldera terminó su primer mandato como presidente el 12 de marzo de 1974, y fue reemplazado por Carlos Andrés Pérez , de Acción Democrática , quien ganó las elecciones de 1973. [ 14 ]
Seguridad
Pacificación de Venezuela
En 1969, el nuevo gobierno heredó un país con movimientos guerrilleros urbanos y rurales activos , dos importantes partidos políticos prohibidos y numerosos líderes políticos encarcelados. Desde el inicio de la presidencia de Caldera, esta práctica quedó suspendida y, a partir de entonces, se mantuvieron las garantías constitucionales.
El gobierno llegó con una actitud de pluralismo ideológico y diálogo en todo el espectro político, entabló conversaciones con los grupos armados, legalizó a los partidos de izquierda y liberó a los políticos encarcelados, exigiendo únicamente que se mantuvieran dentro de la ley venezolana.
Como resultado de este esfuerzo, al final de la presidencia de Caldera, por primera vez en muchos años, ninguna organización política significativa en Venezuela planeó tomar el control del gobierno por medios violentos. En las elecciones de 1973, líderes de los antiguos movimientos guerrilleros fueron elegidos senadores y diputados. [ 15 ]
Política exterior
El primer gobierno de Caldera hizo hincapié en el fin de la Doctrina Betancourt , que negaba el reconocimiento diplomático a cualquier régimen venezolano, de derecha o de izquierda, que llegara al poder por la fuerza militar. Caldera rompió el aislamiento de Venezuela con el resto de Latinoamérica , reconociendo a los gobiernos militares de la región, e implementó una política de defensa de los territorios insulares y del Golfo de Venezuela, y firmó el Protocolo de Puerto España con Guyana , que abordaba la disputa territorial entre Guyana y Venezuela .
viajes internacionales
La siguiente lista resume las visitas oficiales al extranjero realizadas por Caldera durante su primer mandato como Presidente de Venezuela:
1969
1970
Véase también
Referencias
- ↑ Ediciones Centauro/87 (1987). Gehard Cartay Ramírez. «Caldera y Betancourt»
- ↑ Arráiz Lucca, Rafael (11 de marzo de 2013). Historia Política de Venezuela (1498 a nuestros días) [ Historia Política de Venezuela (1498 hasta la actualidad) ] (en español). Editorial Universidad del Rosario. ISBN 978-958-738-311-9. Consultado el 13 de diciembre de 2022 .
- 1 2 Urbaneja, Diego Bautista. "Caldera, Rafael, gobierno de" [ Caldera, Rafael, gobierno de ] . Fundación Empresas Polar (en español). Diccionario de Historia de Venezuela.
- ↑ «Rafael Caldera Rodríguez» . biografía.tudiccionario.com . Consultado el 26 de julio de 2022 .
- ^ Sangwani Patrick Ng'ambi (2016). Nacionalismo de los recursos en el derecho internacional de las inversiones . Grupo Routledge Taylor y Francis. pag. 202.
- 1 2 Heckel, Heather D. "Historia de Venezuela" . Encyclopædia Britannica . Archivado del original el 1 de marzo de 2026.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Montes de Oca, Rodolfo (2022). "Capítulo III. Es cuestión de dignidad" [ Capítulo III. Es una cuestión de dignidad ] . Sospechosos habituales. Diez aproximaciones a los antecedentes históricos del movimiento por los derechos humanos en Venezuela (1936-1999) [ Sospechosos habituales. Diez aproximaciones a los antecedentes históricos del movimiento de derechos humanos en Venezuela (1936-1999) ( PDF) . Caracas: Edición del Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (PROVEA). págs. 135 a 223. ISBN 978-980-6544-74-1.
- 1 2 3 4 Gran Henríquez, María Emma (2016). «Noel, desaparición forzada» [ Noel, desaparición forzada ] . Universidad Nacional de La Plata (en español): 1– 65 . Consultado el 16 de marzo de 2024 .
- ^ Alvarado Betancourt, Marino (4 de mayo de 2015). «Desaparición forzada en Venezuela» [ La desaparición forzada en Venezuela ] . Revista SIC (en español).
- ^ Montes de Oca, Rodolfo (2022). «Capítulo 10: La esperanza no se mata» [ Capítulo 10: La esperanza no se mata ] . Sospechosos habituales. Diez aproximaciones a los antecedentes históricos del movimiento por los derechos humanos en Venezuela (1936-1999) [ Sospechosos habituales. Diez aproximaciones a los antecedentes históricos del movimiento de derechos humanos en Venezuela (1936-1999) ] (PDF) . Caracas: Edición del Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos (PROVEA). págs. 547– 551. ISBN 978-980-6544-74-1.
- ↑ "5 años de cambio (1974) - Rafael Caldera - sitio web oficial" [ 5 años de cambio (1974) - Rafael Caldera - sitio web oficial ] (en español). 1974-03-11 . Consultado el 11 de agosto de 2022 .
- ↑ Sanabria, Eduardo (2018). "«¡Por fin democracia!»" [ "¡Por fin, democracia!" ] . Historieta de Venezuela: De Macuro a Maduro [ Historia cómica de Venezuela: De Macuro a Maduro. ] .
- ↑ «Falleció el exministro Luis Enrique Oberto González» [ Falleció el exministro Luis Enrique Oberto González ] . El Nacional (en español). 2022-08-09 . Consultado el 13 de agosto de 2022 .
- ↑ "Primer mandato como presidente" . Archivado del original el 13 de agosto de 2010. Consultado el 11 de octubre de 2010 .
- ↑ "Pacificación de Venezuela" . Archivado del original el 15 de agosto de 2009. Consultado el 11 de octubre de 2010 .
- ↑ Fundación Empresas Polar . «1969 - Cronología de la historia venezolana» . Diccionario de Historia Venezolana . Consultado el 23 de noviembre de 2024 .
- ↑ "Visitas de líderes extranjeros a Venezuela" . Oficina del Historiador del Departamento de Estado de los Estados Unidos . Consultado el 10 de noviembre de 2024 .
- Década de 1970 en Venezuela
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