Junta Estatal de Administración de Florida

Si bien los especialistas financieros de la SBA se encargan de las operaciones diarias, la agencia está gobernada por una Junta Directiva de tres miembros, que incluye al gobernador electo de Florida, al director financiero y al fiscal general. Los miembros actuales de la junta son el gobernador Ron DeSantis , el director financiero Blaise Ingoglia y el fiscal general James Uthmeier . ^{[ 4 ]}

Cada fideicomisario designa a tres personas con conocimientos sobre mercados financieros para el Consejo Asesor de Inversiones, que supervisa los fondos de la SBA y las principales responsabilidades de inversión. ^{[ 5 ]}

Los fideicomisarios también designan un Comité de Auditoría de tres miembros para que actúe como parte independiente y objetiva y supervise los procesos de la SBA en materia de informes financieros, controles internos, evaluación de riesgos, cumplimiento y revisión de los auditores independientes de la agencia y la Oficina de Auditoría Interna. La SBA también es auditada por dos entidades legislativas: el Auditor General ^{[ 6 ]} y la Oficina de Análisis de Políticas de Programas y Responsabilidad Gubernamental ^{[ 7 ] .}

Cada fideicomisario también nombra a dos miembros del Consejo Asesor de Gobiernos Locales Participantes (PLGAC), que revisa la administración del fondo de inversión de gobiernos locales conocido como Florida Prime. ^{[ 8 ]} El PLGAC fue creado por ley como una medida adicional para garantizar que el fondo se opere y administre en el mejor interés de los inversionistas. El Consejo de Fideicomisarios nombra a seis miembros para formar parte del PLGAC por períodos de cuatro años, sujetos a la confirmación del Senado de Florida . ^{[ 8 ]}

El PLGAC revisa la administración del fondo fiduciario y formula recomendaciones al respecto a los fideicomisarios. El PLGAC prepara y presenta un informe bienal por escrito a los fideicomisarios, al Consejo Asesor de Inversiones y al Comité Conjunto de Auditoría Legislativa, en el que se describen las actividades y recomendaciones del consejo. ^{[ 8 ]}

Por ley, el Consejo de Administración designa un Consejo Asesor del Fondo para Catástrofes por Huracanes de Florida, compuesto por nueve miembros, para que le proporcione información y asesoramiento en relación con sus funciones relacionadas con el Fondo para Catástrofes por Huracanes de Florida (FHCF). ^{[ 9 ]}

Debido a que la SBA es una entidad constitucional, se necesita una enmienda constitucional para cambiar la forma en que se gobierna la agencia. ^{[ 10 ]}

La Comisión sobre Metodología de Proyección de Pérdidas por Huracanes fue creada por ley como un panel de expertos para proporcionar directrices y estándares actuariales sofisticados para la proyección de pérdidas por huracanes. La comisión está administrada por la Junta Estatal de Administración. La comisión está compuesta por 11 miembros, y la Junta de Fideicomisarios designa anualmente a uno de sus miembros para que actúe como presidente. ^{[ 11 ]}

La SBA tiene otras responsabilidades, entre ellas:

• Brindar apoyo personalizado de planificación de jubilación y asesoramiento financiero a los miembros del Sistema de Jubilación de Florida a través del Programa de Orientación Financiera MyFRS (creado por la Legislatura de Florida en 2000) ^{[ 12 ].}
• Administración del Fondo para Catástrofes por Huracanes de Florida y sus programas asociados ^{[ 3 ]}
• Prestando servicios como consultor de inversiones para programas de jubilación administrados por otras agencias estatales de Florida, incluido el Programa de Compensación Diferida del Estado de Florida y el Programa de Jubilación Opcional del Sistema Universitario Estatal ^{[ 3 ].}
• Gestionar los asuntos corporativos de la Inland Protection Financing Corporation, una entidad público-privada creada para recaudar fondos para pagar reclamaciones de reembolso por limpieza de contaminación ^{[ 3 ].}
• Gestionar los asuntos corporativos de la Florida Water Pollution Control Financing Corporation, que es el fondo rotatorio del estado establecido para financiar iniciativas de agua limpia para los sistemas locales de agua y aguas residuales ^{[ 3 ].}
• Administrar los fondos del servicio de la deuda para los bonos emitidos de acuerdo con la Ley de Bonos del Estado, que permite a la División de Finanzas de Bonos emitir bonos exentos de impuestos para proporcionar financiamiento de capital para el estado y agencias gubernamentales seleccionadas. La SBA también actúa como agente fiduciario para los bonos. ^{[ 3 ]}
• Brindar apoyo administrativo a la División de Financiamiento de Bonos y a los planes de Florida Prepaid College ^{[ 3 ].}
• Generación de informes anuales, mensuales y trimestrales que detallan el desempeño y las actividades de inversión ^{[ 3 ].}

El Plan de Pensiones del Sistema de Jubilación de Florida (FRS), un plan de beneficios definidos, es uno de los planes de jubilación públicos más grandes de los Estados Unidos. ^{[ 13 ]} A fin de año, comprendía más del 80 por ciento de los activos totales bajo la administración de la SBA. ^{[ 3 ]} El Plan de Pensiones del FRS presta servicios a una base de miembros activos y jubilados de casi un millón de empleados públicos. ^{[ 14 ]}

Al invertir los activos del Plan de Pensiones FRS, la SBA sigue las directrices legales y un amplio conjunto de políticas y procedimientos internos.

La División de Jubilación y la Legislatura de Florida son responsables de la administración de los beneficios de jubilación, el establecimiento de los niveles de beneficios o el establecimiento de las tasas de contribución para los empleadores participantes. ^{[ 15 ]}

El Consejo Asesor de Inversiones supervisa de forma independiente los objetivos generales, las políticas y las estrategias del Plan de Pensiones FRS. ^{[ 5 ]}

Las clases de activos para el Sistema de Jubilación de Florida son Renta Variable Global (tanto para mercados desarrollados como emergentes), Renta Fija, Capital Privado, Inversiones Estratégicas, Bienes Raíces y Efectivo. ^{[ 3 ]}

En febrero de 2010, el Pew Center on the United States identificó cuatro estados que demuestran diferentes enfoques para diseñar y administrar sistemas de jubilación: Florida, Nebraska, Iowa y Georgia. ^{[ 16 ]} El método de Florida para calcular las tasas de contribución anual incorpora una parte de cualquier pasivo no financiado en las contribuciones requeridas futuras para que la factura se pague con el tiempo. El estado ha ordenado legalmente que los superávits de pensiones de menos del 5 por ciento del pasivo total se reservarán para pagar pérdidas inesperadas en el sistema, e incluso si el superávit es mayor al 5 por ciento del pasivo total, solo una fracción puede usarse para reducir las contribuciones de los empleadores participantes. ^{[ 17 ]} Este proceso permite un reembolso en las contribuciones requeridas del empleador al FRS cuando el fondo está financiado en más del 100%, y exige contribuciones de los empleadores que excedan las contribuciones requeridas normales para compensar cualquier pasivo no financiado cuando el fondo está financiado en menos del 100%.

El Plan de Inversión del Sistema de Jubilación de Florida (FRS, por sus siglas en inglés) fue establecido por la Legislatura para brindar a los empleados públicos de Florida una alternativa flexible y transferible al plan tradicional de beneficios definidos del FRS. Desde la apertura de su primera cuenta de empleado hace aproximadamente nueve años, el Plan de Inversión del FRS se ha convertido en uno de los planes de jubilación de contribución definida opcionales más grandes del sector público en los Estados Unidos. ^{[ 3 ]}

El objetivo de Florida PRIME es proporcionar a los participantes elegibles un vehículo de inversión rentable para sus fondos excedentes. Su estrategia de inversión prioriza, en orden de importancia, la preservación del capital, la liquidez y una rentabilidad competitiva.

En respuesta a la inestabilidad económica de los mercados, la SBA modificó sus directrices para garantizar que Florida PRIME ofreciera liquidez diaria, permitiendo a los inversores convertir el 100% de cualquier saldo en efectivo. Los cambios legislativos y normativos exigen que Florida PRIME realice inversiones conservadoras, adquiriendo activos a corto plazo que hayan recibido calificaciones altas por parte de organismos independientes. ^{[ 3 ]}

El Fondo para Catástrofes por Huracanes de Florida (FHCF) se creó en 1993 en respuesta a la crisis de seguros de propiedad en Florida derivada del huracán Andrew . Este fondo fiduciario estatal exento de impuestos tenía como objetivo fomentar una mayor capacidad de seguros en el estado, proporcionando una fuente estable y continua de reembolso a las aseguradoras por una parte de sus pérdidas catastróficas causadas por huracanes. El FHCF se financia con las primas de reembolso cobradas a las aseguradoras participantes, los rendimientos de las inversiones y las contribuciones especiales de emergencia a las aseguradoras de bienes y responsabilidad civil. ^{[ 9 ]}

El Fondo para Catástrofes por Huracanes de Florida finalizó el año en su mejor situación financiera desde su creación en 1993. Según el patrimonio total del Fondo, es el segundo mandato más grande de la SBA. Los cambios implementados por la Legislatura de Florida continúan mejorando la capacidad del programa para satisfacer sus necesidades potenciales, reduciendo la cobertura opcional y aumentando gradualmente sus precios para reflejar mejor las reclamaciones futuras. ^{[ 3 ]}

Creado por la Legislatura de Florida en 1999, el propósito del Fondo de Dotación Lawton Chiles (LCEF) es invertir una parte de los fondos estatales provenientes del acuerdo con las tabacaleras para proporcionar una fuente perpetua de financiación mejorada para programas de mantenimiento de la salud e investigación relacionados con el consumo de tabaco. ^{[ 18 ]}

La SBA tiene la autoridad y responsabilidad legal para la inversión de los activos del LCEF, sujeta a ciertas limitaciones de inversión y de conformidad con una Declaración de Política de Inversión aprobada por los Fideicomisarios de la SBA. ^{[ 18 ]}

La ley de Florida especifica que el LCEF se administrará como una anualidad, con el objetivo de preservar a largo plazo el valor real del capital. La ley exige un desembolso anual específico de fondos para actividades de investigación biomédica, hasta que se encuentren curas para el cáncer relacionado con el tabaco y las enfermedades cardíacas y pulmonares. El cinco por ciento del desembolso anual se destina a la parte del fondo destinada a la investigación biomédica y se reinvertirá y aplicará a dicha parte del capital, mientras que el resto se gastará en actividades de investigación biomédica de conformidad con esta sección. ^{[ 18 ]}