Distrito floral

Un distrito flotante es un distrito legislativo que incluye varios distritos separados que también están representados de forma independiente en el cuerpo legislativo, pero cuya población combinada da derecho a otro escaño en el área. Es una técnica que un estado puede estar autorizado a utilizar para lograr una distribución más equitativa de los escaños según la población durante la redistribución de distritos . ^{[ 1 ]}

En el lenguaje común, un distrito flotante no es simplemente un distrito que abarca varios municipios, sino un distrito que se extiende por encima de municipios que ya eligen a uno o más legisladores. Por ejemplo, una ciudad que debería tener más de cinco representantes, pero no seis, podría elegir cinco para representar a la propia ciudad y uno más en un distrito flotante que incluya algunos municipios vecinos cuyas poblaciones, por sí solas, no justificarían ni siquiera un solo representante.

Varios estados de EE. UU. han utilizado distritos flotantes para cargos estatales, incluidos Alaska , Idaho , Nuevo Hampshire , Tennessee y Texas , pero actualmente solo Nuevo Hampshire los tiene. ^{[ 2 ]}

El distrito 32 de Rockingham, en New Hampshire, es un distrito flotante que comprende Brentwood , Danville y Fremont , cuyos votantes eligen conjuntamente a un representante; cada una de estas localidades elige por separado a otro representante de los distritos 6, 8 y 7 de Rockingham, respectivamente. Los distritos flotantes pueden tener varios representantes; por ejemplo, Claremont y una localidad colindante eligen a tres representantes para el distrito 6 de Sullivan, junto con otras siete localidades, eligen a dos más para el distrito flotante Sullivan 8, y estas siete localidades también eligen a dos representantes de los distritos 4 y 5 de Sullivan, respectivamente. ^{[ 3 ]}

En Austria, el Consejo Nacional se elige mediante un sistema de representación proporcional con listas abiertas que emplea tres niveles de distritos flotantes; cada uno de los nueve estados austriacos constituye un distrito electoral estatal, y también se divide en distritos locales más pequeños, de los cuales hay 39 en total. Los distritos flotantes de nivel superior se utilizan simplemente para nivelar los escaños ; los escaños se cubren primero a nivel de distrito local, utilizando el método Hare ; los escaños no cubiertos para el distrito local se cubren luego para el distrito estatal, también utilizando el método Hare; ^{[ 4 ]} los escaños restantes se asignan utilizando el método D'Hondt a nivel federal, para garantizar la proporcionalidad general entre el porcentaje de votos nacionales de un partido y su porcentaje de escaños parlamentarios. ^{[ 5 ]}

Con base en la Ley de Redistribución de Distritos de 1929 , el artículo 2a  del Título 2 del Código de los Estados Unidos redistribuye la Cámara de Representantes entre los estados tras cada censo decenal. Si un estado recibía representantes adicionales pero no realizaba una redistribución de distritos, estos serían elegidos por votación general , de modo que todo el estado se convertiría en un distrito flotante. Esto ha ocurrido en muchos estados. Sin embargo, decisiones posteriores de la Corte Suprema de los Estados Unidos , como el caso Reynolds contra Sims (la decisión de " un hombre, un voto "), ahora obligan a los estados a realizar una redistribución de distritos.  

En 1982, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, en el caso Boyer contra Gardner, ratificó la redistribución de los 400 escaños de la Cámara de Representantes de Nuevo Hampshire mediante distritos flotantes. Los demandantes habían cuestionado el "método agregado", que compara el poder de voto relativo del grupo de distritos con representantes flotantes y dedicados, y habían solicitado al tribunal que considerara el "método de componentes". Por ejemplo, era improbable que un pueblo pequeño emparejado con una gran ciudad en un distrito flotante llegara a controlar ese escaño en la Cámara.

Sin embargo, tras la redistribución de distritos de 2002, el Tribunal Supremo de Nuevo Hampshire determinó que los municipios y distritos con circunscripciones flotantes eligen un número diferente de representantes, que el sistema de circunscripciones flotantes es «complicado y a menudo confuso», y que dicho sistema no está especificado en la constitución estatal. Al constatar que ninguno de los planes presentados utilizaba correctamente las cifras del censo de 2000 y que todos ellos contenían componentes políticos, el tribunal redistribuyó el estado en 88 distritos, ninguno de ellos flotante, y todos, salvo cinco, eligiendo a varios representantes. ^{[ 6 ]}

Los legisladores y los votantes se mostraron insatisfechos con que los distritos más grandes del plan del tribunal priorizaran la igualdad numérica sobre una mayor representación local. En consecuencia, la constitución de Nuevo Hampshire fue enmendada en 2006 ^{[ 7 ]} para garantizar un representante por cada ciudad o distrito electoral "dentro de una desviación razonable de la población ideal para uno o más escaños representativos" y para autorizar explícitamente los distritos flotantes para su ajuste fino. ^{[ 8 ]}

• Distritos de Representantes Estatales y Delegados Republicanos de 2022 en NH.gov ("FL" indica distritos flotantes)