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Ley de Alimentos de 1984

La Ley de Alimentos de 1984 (c. 30) es una ley del Parlamento del Reino Unido relativa a la legislación sobre alimentos y mercados. Esta ley consolida varias leyes anteriores y ...

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La Ley de Alimentos de 1984 (c. 30) es una ley del Parlamento del Reino Unido relativa a la legislación sobre alimentos y mercados. Esta ley consolida varias leyes anteriores y también permite a los ministros aprobar reglamentos sin necesidad de legislación adicional . La Ley de Alimentos brindó mayor protección al consumidor frente a los alimentos perjudiciales para la salud humana, protección que anteriormente se basaba en definiciones de la época victoriana. Asimismo, especificó la relación entre el gobierno y la recientemente privatizada British Sugar y autorizó a las autoridades locales a establecer instalaciones de almacenamiento en frío. Gran parte de la ley fue reemplazada por la Ley de Seguridad Alimentaria de 1990, pero la Parte III, que otorga facultades a las autoridades locales para regular los mercados, sigue vigente.

Descripción

La ley fue aprobada por las Cámaras del Parlamento en 1984, durante el segundo mandato de Margaret Thatcher, líder del Partido Conservador , como primera ministra. [ 1 ] Recibió la sanción real el 26 de junio de 1984. [ 2 ]

La ley fue una ley consolidadora , que reunió poderes existentes en una sola ley sin cambios significativos. [ 3 ] Las leyes consolidadas incluyeron las Leyes de Alimentos y Medicamentos de 1955 a 1982, la Ley del Azúcar de 1956, la Ley de Alimentos y Medicamentos (Leche) de 1970 y partes de la Ley de las Comunidades Europeas de 1972 , la Ley de Gobierno Local de 1972 y la Ley de Gobierno Local (Disposiciones Varias) de 1982. [ 2 ] Gran parte de la legislación consolidada no se había actualizado sustancialmente desde 1938. [ 3 ] También es una ley habilitante , que permite a los ministros de salud y de agricultura introducir más regulaciones y códigos de práctica en el futuro sin legislación primaria adicional. [ 4 ]

La ley consta de siete partes. La parte I abarca los alimentos en general, la parte II los productos lácteos, la parte III la regulación de los mercados, la parte IV la venta de alimentos por vendedores ambulantes , la parte V la industria de la remolacha azucarera y el almacenamiento en frío, la parte VI trata asuntos administrativos y medidas legales, y la parte VII trata asuntos diversos, incluyendo la facultad de los ministros para dictar reglamentos que se ajusten a las disposiciones de la Comunidad Europea . [ 5 ] [ 6 ] El autor de leyes alimentarias Stephen J. Fallows ha descrito la ley como «la piedra angular del sistema de legislación alimentaria vigente en Gran Bretaña». [ 6 ]

Leyes derogadas

El artículo 134 de la ley derogó 25 disposiciones legales, que figuran en el anexo 11 de la misma.

Alimento

La ley constituía el conjunto más completo de medidas de seguridad alimentaria en la legislación inglesa hasta ese momento. [ 7 ] Por primera vez, la ley creó delitos que iban más allá del limitado delito de "adulteración" introducido en la época victoriana, adaptando la ley al desarrollo de nuevos aditivos alimentarios, productos químicos y procesos. La adulteración solo abarcaba la adición de materiales nocivos a los alimentos. [ 8 ] La Ley de Alimentos de 1984 exigía que no se añadiera ni se quitara nada a los alimentos para que no fueran aptos para el consumo humano (para "hacer que el alimento fuera perjudicial para la salud"). [ 9 ] Además del delito de hacer que un alimento no fuera apto para el consumo humano, la ley creó delitos de venta o publicidad de dichos alimentos, incluso sin saberlo. [ 10 ]

La ley también preveía una protección general para la compra de alimentos, ya que constituía un delito vender alimentos "que no fueran de la naturaleza, sustancia o calidad" exigida por el comprador. Esta redacción forma parte de la legislación alimentaria británica desde 1875. La declaración sobre la "naturaleza" se refiere principalmente a los alimentos naturales y abarca la descripción falsa por parte del comprador, por ejemplo, la declaración errónea del tipo de pescado que contiene un producto. La cláusula sobre la "sustancia" se refiere a la composición del alimento e incluye la adulteración, la contaminación o la presencia de cuerpos extraños. La "calidad" es un juicio subjetivo del tribunal sobre si el alimento no cumplía con el estándar esperado e incluye, por ejemplo, alimentos caducados. La ley establece que solo se comete un delito cuando el alimento se vende en perjuicio del comprador, lo que significa que no se produce ningún delito si el comprador es consciente de la diferencia con respecto a lo esperado en el momento de la compra. [ 11 ]

La mayoría de los enjuiciamientos en virtud de la cláusula de sustancia solían deberse a infracciones evidentes, como el crecimiento visible de moho o la presencia de cuerpos extraños. Los enjuiciamientos en virtud de la cláusula de calidad solían basarse en la descripción engañosa del producto por parte del vendedor. Esto incluía productos que, de otro modo, serían legales, vendidos como "premium" o de "calidad extra", cuando la proporción de material de mala calidad era mayor de lo que el comprador esperaba. [ 12 ] La pena máxima por vender alimentos de calidad inferior era de 2000 libras esterlinas. [ 13 ]

La ley también otorgó a los ministros el poder de solicitar a los fabricantes detalles de los ingredientes de cualquier alimento. [ 14 ] También reguló el etiquetado de los alimentos, tipificando como delito que los vendedores describieran falsamente los alimentos o utilizaran un etiquetado intencionadamente engañoso. [ 15 ] La parte de la ley relativa a la remolacha azucarera trataba principalmente de la relación especial entre el gobierno y la recientemente privatizada British Sugar . La sección de almacenamiento en frío trataba principalmente de permitir a las autoridades locales establecer instalaciones de almacenamiento en frío para la conservación de alimentos. [ 16 ] La ley también incluyó 11 anexos, entre los que se encontraban aquellos que establecían procedimientos específicos para el muestreo de alimentos. [ 9 ]

Mercados

La Parte III de la ley regula los mercados. Se aplica a mercados de todo tipo y no solo a los que venden alimentos. [ 17 ] La ley facultaba a las autoridades locales para establecer mercados en su territorio y para poner bajo su control los mercados existentes, con el consentimiento de la administración vigente. También les permitía establecer plazas de mercado y construir pabellones de mercado. [ 18 ]

En 2021, el Ayuntamiento de Newark descubrió que su carta real de 1329 solo permitía un mercado semanal los miércoles y una feria anual en mayo. Había estado organizando mercados semanales adicionales los lunes, jueves, viernes y domingos, y estaba obligado a utilizar la Ley de Alimentos de 1984 para designarlos. [ 19 ] En noviembre de 2022, el Ayuntamiento de Leicester utilizó sus poderes en virtud de la ley y en combinación con su carta de mercado de 1199 (otorgada por el rey Juan ) para cobrar una tasa de 64 libras esterlinas en dos eventos de encendido de luces navideñas en Oadby y Wigston . [ 20 ]

Reemplazo parcial

Algunas partes de la ley fueron reemplazadas o ampliadas por la Ley de Seguridad Alimentaria de 1990. [ 21 ] La ley de 1990 modernizó la legislación y abordó las lagunas en la cobertura. [ 3 ] Si bien gran parte de la ley fue reemplazada por la ley de 1990, la Parte III relativa a los mercados permanece vigente. [ 8 ] Aparte de la modernización de 1990, la estructura básica de la legislación alimentaria británica no ha cambiado sustancialmente desde 1984, aunque los ministros han introducido varias regulaciones nuevas. [ 13 ]

Notas

  1. ↑ Artículo 136(1).
  2. ↑ Sección 136(2)–(3)
  3. ↑ Artículo 136(4).

Referencias

  1. ↑ Aitken, Jonathan (14 de octubre de 2013). Margaret Thatcher: Poder y personalidad . A&C Black. pág.  389. ISBN 978-1-4088-3186-1.
  2. 1 2 "Ley de Alimentos de 1984" . Legislation.go.uk . Gobierno británico . Consultado el 21 de diciembre de 2022 .
  3. 1 2 3 Roberts, Diane; Greenwood, Melody (15 de abril de 2008). Microbiología práctica de los alimentos . John Wiley & Sons. pág. 9. ISBN  978-0-470-75748-2.
  4. ↑ Hayes, PR; Forsythe, SJ (9 de noviembre de 2013). Higiene alimentaria, microbiología y HACCP . Springer Science & Business Media. pág. 405. ISBN  978-1-4757-5254-0.
  5. ↑ Shaw, Ian C. (12 de marzo de 2018). Seguridad alimentaria: La ciencia de mantener los alimentos seguros . John Wiley & Sons. pág. 403. ISBN  978-1-119-13366-7.
  6. 1 2 Fallows, Stephen J. (22 de octubre de 2013). Sistema legislativo alimentario del Reino Unido . Butterworth-Heinemann. pág. 15. ISBN  978-1-4831-8271-1.
  7. ↑ McWilliams, Mark (1 de julio de 2018). Alimentación y paisaje: Actas del Simposio de Oxford de 2017 sobre alimentación y cocina . Simposio de Oxford. pág. 319. ISBN  978-1-909248-62-5.
  8. ^ MacMaoláin , Caoimhín (30 de abril de 2015). Derecho alimentario: marcos europeo, nacional e internacional . Publicación de Bloomsbury. pag. 9.ISBN​  978-1-78225-803-2.
  9. 1 2 Shaw, Ian C. (12 de marzo de 2018). Seguridad alimentaria: La ciencia de mantener los alimentos seguros . John Wiley & Sons. pág. 404. ISBN  978-1-119-13366-7.
  10. ↑ Fallows, Stephen J. (22 de octubre de 2013). Sistema legislativo alimentario del Reino Unido . Butterworth-Heinemann. pág. 5. ISBN  978-1-4831-8271-1.
  11. ↑ Fallows, Stephen J. (22 de octubre de 2013). Sistema legislativo alimentario del Reino Unido . Butterworth-Heinemann. pág. 6. ISBN  978-1-4831-8271-1.
  12. ↑ Sutherland, Jane; Varm, AH (31 de agosto de 1987). Atlas en color del control de calidad de los alimentos . CRC Press. pág. 9. ISBN  978-0-7234-0815-4.
  13. 1 2 Eley, Adrian R. (11 de noviembre de 2013). Intoxicación alimentaria microbiana . Springer. ISBN 978-1-4899-3121-4.
  14. ↑ Fallows, Stephen J. (22 de octubre de 2013). Sistema legislativo alimentario del Reino Unido . Butterworth-Heinemann. pág. 7. ISBN  978-1-4831-8271-1.
  15. ↑ Fallows, Stephen J. (22 de octubre de 2013). Sistema legislativo alimentario del Reino Unido . Butterworth-Heinemann. pág. 8. ISBN  978-1-4831-8271-1.
  16. ↑ Fallows, Stephen J. (22 de octubre de 2013). Sistema legislativo alimentario del Reino Unido . Butterworth-Heinemann. pág. 13. ISBN  978-1-4831-8271-1.
  17. ↑ Diario Municipal . 1987. pág. 1869. 
  18. ↑ Medio ambiente, Departamento de Gran Bretaña (1992). Revisión del gobierno local: Las funciones de las autoridades locales en Inglaterra . Oficina de Publicaciones de Su Majestad. pág. 150. ISBN  978-0-11-752704-1.
  19. ↑ "La Carta Real no logra proteger el mercado de Newark de sus rivales" . Newark Advertiser . 5 de julio de 2021. Consultado el 21 de diciembre de 2022 .
  20. ↑ "El ayuntamiento de Leicester es tildado de 'tacaño' por la tarifa de 64 libras para el mercado navideño" . BBC News . 18 de noviembre de 2022. Consultado el 21 de diciembre de 2022 .
  21. ↑ Bourlakis, Michael A.; Weightman, Paul WH (15 de abril de 2008). Gestión de la cadena de suministro de alimentos . John Wiley & Sons. pág. 74. ISBN  978-0-470-99554-9.
  • Texto de la Ley de Alimentos de 1984 en su versión vigente hoy (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
  • Texto de la Ley de Alimentos de 1984, tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .