La evaluación de inteligencia es una fase específica del ciclo de inteligencia que supervisa el desarrollo de pronósticos de comportamiento o cursos de acción recomendados para la dirección de una organización, basándose en una amplia gama de inteligencia disponible, tanto manifiesta como encubierta (también conocida como "inteligencia").
Existen dos tipos de evaluación;
- Al comienzo del ciclo de inteligencia, durante la fase de dirección (también conocida como asignación de tareas o planificación), los oficiales de inteligencia evalúan la inteligencia pasada, identifican lagunas en la información y determinan qué nueva inteligencia se necesita. [ 1 ]
- La evaluación de inteligencia también se produce hacia el final del ciclo de inteligencia, durante la fase de análisis y producción . [ 2 ] Esta fase se produce después de la recopilación y el procesamiento, pero antes de la difusión a los responsables políticos. [ 2 ]
Las evaluaciones se elaboran en respuesta a los requisitos de la declaración de liderazgo para fundamentar la toma de decisiones . La evaluación puede realizarse en nombre de un Estado , una organización militar o comercial , y cada una tiene acceso a diversas fuentes de información.
Una evaluación de inteligencia analiza la información disponible y las evaluaciones previas para determinar su relevancia y vigencia. Si se requiere información adicional, el analista puede solicitar su recopilación.
Proceso

La evaluación de inteligencia se basa en un requisito o necesidad del cliente, que puede ser un requisito permanente o adaptado a una circunstancia específica o a una Solicitud de Información (RFI). [ 3 ] El "requisito" se transmite a la agencia evaluadora y se procesa a través del ciclo de inteligencia , un método estructurado para responder a la RFI. [ 4 ]
La RFI puede indicar en qué formato prefiere el solicitante consumir el producto. [ 5 ]
La solicitud de información (RFI) es revisada por un gerente de requisitos, quien luego dirigirá las tareas apropiadas para responder a la solicitud. [ 6 ] Esto implicará una revisión del material existente, la asignación de un nuevo producto analítico o la recopilación de nueva información para fundamentar un análisis. [ 7 ]
La nueva información puede recopilarse a través de una o más de las diversas disciplinas de recopilación: fuente humana , interceptación electrónica y de comunicaciones , imágenes o fuentes abiertas . [ 8 ] La naturaleza de la RFI y la urgencia que se le impone pueden indicar que algunos tipos de recopilación no son adecuados debido al tiempo que se requiere para recopilar o validar la información obtenida. [ 8 ] Las disciplinas de recopilación de inteligencia, así como las fuentes y los métodos utilizados, suelen estar altamente clasificados y compartimentados, y los analistas requieren un alto nivel de autorización de seguridad apropiado . [ 9 ]
El proceso de tomar información conocida sobre situaciones y entidades importantes para la RFI, caracterizar lo que se sabe e intentar pronosticar eventos futuros se denomina evaluación, análisis o procesamiento de " todas las fuentes " . [ 10 ] El analista utiliza múltiples fuentes para corroborar o excluir mutuamente la información recopilada, llegando a una conclusión junto con un grado de confianza en torno a esa conclusión. [ 11 ]
Cuando ya existe suficiente información actual, el análisis puede realizarse directamente sin necesidad de recopilar más datos. [ 12 ]
El análisis se comunica al solicitante en el formato indicado, aunque, sujeto a las restricciones tanto de la solicitud de información como de los métodos utilizados en el análisis, el formato también puede ponerse a disposición para otros usos y difundirse según corresponda. [ 12 ] El análisis se redactará en un nivel de clasificación definido, con versiones alternativas potencialmente disponibles en varios niveles de clasificación para su posterior difusión. [ 13 ]
Ciclo de inteligencia centrado en el objetivo
El ciclo F3EA

Este enfoque, conocido como Find-Fix-Finish-Exploit-Assess ( F3EA ), [ 14 ] es complementario al ciclo de inteligencia y se centra en la intervención en sí misma, donde el sujeto de la evaluación es claramente identificable y existen disposiciones para realizar algún tipo de intervención contra ese sujeto, se puede utilizar el enfoque de evaluación centrado en el objetivo. [ 14 ]
- Encontrar
- Se identifica el sujeto de acción, u objetivo, y se realizan esfuerzos iniciales para encontrar el objetivo para su posterior desarrollo. Esta actividad permitirá identificar dónde la intervención contra el objetivo tendrá los efectos más beneficiosos. [ 14 ]
- Arreglar
- Cuando se decide intervenir, se toman medidas para fijar el objetivo, confirmando que la intervención tendrá una alta probabilidad de éxito y restringiendo la capacidad del objetivo para tomar medidas independientes. [ 14 ]
- Finalizar
- Durante la etapa final , se ejecuta la intervención, que puede consistir en un arresto, una detención o la aplicación de otros métodos de recolección. [ 14 ]
- Explotar
- Tras la intervención, se lleva a cabo la explotación del objetivo, lo que puede conducir a un mayor perfeccionamiento del proceso para objetivos relacionados. El resultado de la etapa de explotación también se incorporará a otras actividades de evaluación de inteligencia. [ 14 ]
El ciclo F3EAD
El ciclo F3EAD ( Encontrar, Reparar, Finalizar, Explotar, Analizar y Difundir ) es un ciclo de inteligencia alternativo comúnmente utilizado en los ejércitos occidentales, particularmente en operaciones que resultan en acciones letales, como ataques con drones y misiones de fuerzas especiales. [ 15 ]
Teoría del ciclo de información de inteligencia en todo el mundo
Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos
La comunidad de inteligencia de EE. UU. (IC) sigue un ciclo de inteligencia estructurado de seis pasos; [ 18 ]
- Planificación y dirección [ 18 ]
- Colección (Espionaje) [ 18 ]
- Procesamiento y explotación [ 18 ]
- Análisis y producción [ 18 ]
- Difusión y retroalimentación. [ 18 ]
La IC depende en gran medida de la recopilación tecnológica ( SIGINT , IMINT , MASINT ) junto con HUMINT . [ 2 ]
El análisis se centraliza a través de agencias como la CIA, la DIA y la NSA, pero la difusión de inteligencia está altamente estructurada a través de sesiones informativas de seguridad nacional. [ 1 ]
El ciclo de información de inteligencia aprovecha la teoría del secreto y la regulación estadounidense de la inteligencia clasificada para reconceptualizar el ciclo de inteligencia tradicional bajo los siguientes cuatro supuestos:
- La inteligencia es información secreta
- La inteligencia es un bien público.
- La inteligencia se mueve cíclicamente
- La inteligencia se acapara
La información se transforma de privada a secreta y luego a pública según quién la controle. Por ejemplo, la información privada de una fuente se convierte en información secreta (inteligencia) cuando el control de su difusión se comparte con un oficial de inteligencia, y luego se convierte en información pública cuando este la difunde al público por diversos medios, como informes formales, alertas de amenazas, entre otros. El cuarto supuesto, que la inteligencia se guarda celosamente, genera puntos de conflicto donde la información transita de un tipo a otro. El primer punto de conflicto, la recopilación, ocurre cuando la información privada se convierte en secreta (inteligencia). El segundo punto de conflicto, la difusión, ocurre cuando la información secreta se convierte en pública. Por lo tanto, concebir la inteligencia utilizando estos supuestos demuestra la causa de las técnicas de recopilación (para facilitar la transición de información privada a secreta) y los conflictos de difusión, y puede servir de base para establecer normas éticas de conducta entre todos los agentes en el proceso de inteligencia. [ 19 ] [ 20 ]
Reino Unido
El proceso de inteligencia del Reino Unido es similar, pero a menudo menos burocrático, con el MI6 (SIS) centrado en HUMINT, el GCHQ en SIGINT y el MI5 en seguridad nacional. [ 21 ] El Comité Conjunto de Inteligencia (JIC) desempeña un papel clave en la evaluación de la inteligencia para los responsables políticos, en lugar de que cada agencia la gestione de forma independiente. [ 22 ]
Rusia (FSB/GRU/SVR)
El enfoque ruso integra la inteligencia directamente en medidas activas (engaño, subversión y desinformación) más que sus homólogos occidentales. [ 23 ] El análisis y la difusión tienden a estar más centralizados, y la inteligencia se incorpora directamente a la toma de decisiones estratégicas del Kremlin . [ 24 ]
China (Servicio de Inteligencia Militar y del Ejército Popular de Liberación)
El Ministerio de Seguridad del Estado (MSS) de China y las unidades de inteligencia militar priorizan la recopilación de inteligencia estratégica a largo plazo, especialmente el espionaje industrial y la guerra cibernética. [ 25 ] La fusión entre inteligencia y formulación de políticas es más fuerte, con el Partido Comunista Chino ejerciendo un control estricto sobre el proceso. [ 26 ]
Francia (DGSE, DGSI, DRM, DRSD, DNRED, TRACFIN)
El ciclo de inteligencia francés se asemeja mucho a los modelos de Estados Unidos y Reino Unido, pero con un mayor enfoque en la inteligencia económica para apoyar a las industrias nacionales. [ 27 ] Se otorga mayor autonomía a los agentes de campo para recopilar y evaluar información en tiempo real sin una supervisión central excesiva. [ 28 ]
Israel (Mossad, Aman, Shin Bet)
Las operaciones de inteligencia en Israel están altamente integradas operativamente, lo que significa que el ciclo a menudo omite pasos (por ejemplo, la recopilación puede conducir inmediatamente a una acción directa, como asesinatos o ataques preventivos). [ 29 ] La inteligencia está diseñada para escenarios de acción rápida, dadas las amenazas a la seguridad de Israel. [ 30 ]
Véase también
Referencias
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Enlaces externos
- Literatura sobre inteligencia: Lista de lecturas recomendadas (CIA)
- La literatura de la inteligencia: una bibliografía de materiales, con ensayos, reseñas y comentarios de J. Ransom Clark, profesor emérito de Ciencias Políticas del Muskingum College.
- Evaluación de inteligencia
- Recopilación de datos
- Análisis de inteligencia