Relaciones exteriores de Arabia Saudita

Las relaciones exteriores de Arabia Saudita son las relaciones diplomáticas y comerciales entre Arabia Saudita y otros países del mundo. La política exterior de Arabia Saudita se centra en la cooperación con los Estados del Golfo exportadores de petróleo , la unidad del mundo árabe , la solidaridad islámica y el apoyo a las Naciones Unidas . ^[1] En la práctica, las principales preocupaciones en los últimos años han sido las relaciones con los EE. UU. , la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen , el conflicto israelí-palestino , Irak , la amenaza percibida de la República Islámica de Irán y el efecto de los precios del petróleo . Arabia Saudita contribuye con grandes cantidades de ayuda al desarrollo a los países musulmanes. De 1986 a 2006, el país donó £ 49 mil millones en ayuda. ^{[2] [3] [4]}

Aunque es miembro del Movimiento de Países No Alineados , Arabia Saudita es descrita como líder del "campo prooccidental" de los países árabes, alineado con los EE. UU. y compuesto por Egipto, Jordania y los estados árabes del Golfo Pérsico. Arabia Saudita y los Estados Unidos son aliados y socios estratégicos cercanos. Sin embargo, la relación fue testigo de cierto declive durante los últimos años de la administración Obama , pero se fortaleció después de la elección del presidente Donald Trump , quien forjó estrechos lazos con la familia real saudí. ^{[5] [6] [7] [8]} El Islam sunita es la religión principal de Arabia Saudita. ^{[9] [10]} China y Arabia Saudita son aliados importantes, y la relación entre los dos países ha crecido significativamente en las últimas décadas. ^[11] La mayoría de los saudíes han expresado una visión favorable de China . ^{[12] [13] [14] [15] [16] [17]}

Como miembro fundador de la OPEP , la política de precios del petróleo a largo plazo de Arabia Saudita ha sido mantener los precios estables y moderados, lo suficientemente altos como para obtener grandes cantidades de ingresos, pero no tan altos como para alentar fuentes de energía alternativas entre los importadores de petróleo, o poner en peligro las economías de los países occidentales donde se encuentran muchos de sus activos financieros y que brindan apoyo político y militar al gobierno saudí. ^[10] La principal excepción a esto ocurrió durante la crisis del petróleo de 1973 , cuando Arabia Saudita, junto con los otros estados petroleros árabes, utilizó un embargo sobre los suministros de petróleo para presionar a los EE. UU. para que dejara de apoyar a Israel . ^[18]

Arabia Saudita es miembro fundador de varias organizaciones multinacionales, entre ellas la OPEP , las Naciones Unidas y la Liga Árabe . También es miembro fundador del Consejo de Cooperación del Golfo , la Liga Musulmana Mundial , la Organización de Cooperación Islámica y el Banco Islámico de Desarrollo , todos ellos con sede en Arabia Saudita. El país desempeña un papel destacado en el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial y en 2005 se unió a la Organización Mundial del Comercio .

Según James L. Gelvin , profesor de la UCLA , Arabia Saudita se ha vuelto recientemente mucho más activa en términos de política exterior y de seguridad debido a la Primavera Árabe , las políticas de la administración Obama y el colapso de los precios del petróleo a mediados de la década de 2010. ^[19]

Después de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) y durante la Guerra Fría ( c.  1947-1991 ), Arabia Saudita mantuvo una política nacionalista árabe anticomunista y antisecular , a menudo trabajando con la principal potencia anticomunista , los Estados Unidos. Después de la crisis del petróleo de 1973 , cuando Arabia Saudita y otros exportadores de petróleo árabes embargaron a los Estados Unidos y sus aliados por su apoyo a Israel, los ingresos petroleros aumentaron drásticamente y el Reino trabajó para convertirse en el principal estado islámico, gastando generosamente para promover el Islam y particularmente su escuela conservadora (conocida como wahabismo ). Los partidarios ven esto como una forma de purificar y unificar la fe islámica; otros comentaristas afirman que ha erosionado las culturas islámicas regionales. (Se pueden ver ejemplos del efecto aculturizador de la ayuda saudí entre los minangkabau y los acehneses en Indonesia , así como entre la gente de las Maldivas . ^{[20] [21] [22] [23]} La forma wahabí del Islam también se percibe en Occidente como una fuente de extremismo islamista . ^{[24] [25]}

Arabia Saudita y su política petrolera fueron factores importantes en las guerras por delegación de la Guerra Fría previas a la caída del comunismo soviético a fines de los años 1980 y principios de los años 1990. Arabia Saudita ayudó a financiar no sólo a los muyahidines afganos sino también a los anticomunistas no musulmanes. También dañó seriamente la causa comunista soviética al estabilizar los precios del petróleo "a lo largo de los años 1980, justo cuando los rusos estaban desesperados por vender energía para poder seguir el ritmo de los enormes aumentos del gasto militar estadounidense". ^[26]

Tras el derrame cerebral del rey Fahd en 1995, Abdullah , entonces príncipe heredero , asumió la responsabilidad de la política exterior. Se produjo un cambio marcado en las relaciones entre Estados Unidos y Arabia Saudita, ya que Abdullah trató de poner distancia entre sus políticas y las impopulares políticas prooccidentales del rey Fahd. Abdullah adoptó una línea más independiente de los Estados Unidos y se concentró en mejorar las relaciones regionales, en particular con Irán. Se resolvieron varias disputas fronterizas de larga data, incluida la remodelación significativa de la frontera saudí con Yemen . El nuevo enfoque dio lugar a relaciones cada vez más tensas con los Estados Unidos. ^[9] A pesar de esto, los Estados Unidos y Arabia Saudita siguieron siendo cercanos. En 1998, Abdullah realizó una visita de Estado a Washington y se reunió con el presidente estadounidense Bill Clinton .

En 2003, la nueva política de Abdullah se reflejó en la negativa del gobierno saudí a apoyar o participar en la invasión de Irak liderada por Estados Unidos . Algunos críticos estadounidenses ^{[ ¿cuáles? ]} vieron esto como un intento de la familia real saudí de aplacar a los radicales islamistas del reino. Ese mismo año, los funcionarios del gobierno saudí y estadounidense acordaron la retirada de todas las fuerzas militares estadounidenses de suelo saudí. Después de ascender al trono, el rey Abdullah ( r.  2005-2015 ) siguió una política exterior más activista y continuó rechazando las políticas estadounidenses que eran impopulares en Arabia Saudita (por ejemplo, negarse a proporcionar asistencia material para apoyar al nuevo gobierno iraquí). ^{[9] [27]} Sin embargo, cada vez más, al igual que los EE. UU., el miedo y la desconfianza hacia Irán se convirtieron en un factor significativo en la política saudí. En 2010, cables diplomáticos filtrados revelaron que el rey Abdullah había instado a los EE. UU. a atacar a Irán para "cortar la cabeza de la serpiente". ^[28] Arabia Saudita ha utilizado desde hace mucho tiempo su alianza con Estados Unidos como contrapeso a la influencia de Irán en Oriente Medio, y Arabia Saudita y otros estados árabes del Golfo Pérsico han buscado protección en Estados Unidos contra Irán.

Las relaciones con los Estados Unidos y otros países occidentales se tensaron aún más por el hecho de que Arabia Saudita ha sido una fuente de actividad terrorista islamista en todo el mundo. Osama bin Laden y 15 de los 19 secuestradores de los ataques del 11 de septiembre eran ciudadanos saudíes, aunque algunos funcionarios ^{[ cuantificar ]} sostienen que Bin Laden planeó esto deliberadamente en un intento de tensar las relaciones entre los Estados Unidos y Arabia Saudita, ^[29] y el ex director de la Agencia Central de Inteligencia, James Woolsey, describió el wahabismo saudí como "el terreno en el que Al Qaeda y sus organizaciones terroristas hermanas están floreciendo". ^[24] Algunos ^{[¿ quiénes? ]} en el gobierno de los Estados Unidos también creen que la familia real, a través de sus largas y estrechas relaciones con los clérigos wahabíes, había sentado las bases para el crecimiento de grupos militantes como Al Qaeda, y que después de los ataques había hecho poco para ayudar a rastrear a los militantes o prevenir futuras atrocidades. ^[9]

Como se anunció en la cumbre de la Liga Árabe de 2009 , Arabia Saudita tenía la intención de participar en la Unión Aduanera Árabe que se establecería en 2015 y en un mercado común árabe que se establecería en 2020. ^{[10] [30]}

Tras la ola de protestas y revoluciones que afectaron al mundo árabe a principios de 2011 , Arabia Saudita ofreció asilo al depuesto presidente Zine El Abidine Ben Ali de Túnez, y el rey Abdullah telefoneó al presidente Hosni Mubarak de Egipto (antes de la deposición de Mubarak) para ofrecerle su apoyo. ^[31]

Las fuerzas militares saudíes y sus aliados se involucraron en el conflicto en Yemen (en la frontera sur de Arabia Saudita) desde marzo de 2015 en adelante.

Según la FFGI de la Universidad Goethe de Frankfurt , el wahabismo se ha extendido a nivel mundial y participan activamente organizaciones estrechamente asociadas con el gobierno de Arabia Saudita, como la Liga Musulmana Mundial (LMM) y la Asociación Mundial de Jóvenes Musulmanes . ^[32]

Entre mediados de los años 1970 y 2002, Arabia Saudita gastó más de 70 mil millones de dólares en "ayuda al desarrollo en el extranjero". Sin embargo, hay evidencia de que la gran mayoría se gastó, de hecho, en propagar y extender la influencia del wahabismo a expensas de otras formas del Islam . ^[33] Según el artículo de 2002 del periódico asociado al gobierno Ain Al-Yaqeen , había proyectos patrocinados por el gobierno saudí en países no musulmanes de Europa, América del Norte y del Sur, África, Australia y Asia . Estos incluían 210 centros islámicos que estaban financiados total o parcialmente por el reino saudí, 1500 mezquitas, 202 colegios y casi 2000 escuelas. La Casa de Saud ha inaugurado 1359 mezquitas en Europa. ^[32]

En febrero de 2019, el príncipe heredero de Arabia Saudita, Mohammad bin Salman, defendió los campos de internamiento de musulmanes en Xinjiang, diciendo que "China tiene derecho a llevar a cabo trabajos antiterroristas y de des-exterminio para su seguridad nacional". ^{[34] [35] [36]} China supuestamente ha encarcelado hasta 2 millones de musulmanes en campos de concentración, donde están sujetos a abusos y torturas. ^{[36] [37]}

Lista de países con los que Arabia Saudita mantiene relaciones diplomáticas:

La reputación de Arabia Saudita en Occidente siempre ha sido controvertida debido a su historial de abusos a los derechos humanos y la participación saudí en la guerra civil de Yemen .

El Reino Unido y los Estados Unidos se han convertido en un importante centro de relaciones públicas (PR) en apoyo del régimen saudí. Lina Khatib , directora del programa de Oriente Medio y el norte de África en Chatham House , dijo que Arabia Saudita se había embarcado en una "campaña de relaciones públicas de amplio alcance centrada en el Reino Unido y los EE. UU." desde 2016, que incluía contenido en inglés dirigido a una audiencia británica. Esta PR, vinculada con el apoyo a Theresa May en la venta de armas durante la guerra en Yemen. En el Reino Unido, las relaciones públicas de los medios de comunicación presentaron a Mohammed bin Salman como un príncipe reformista, y los principales periódicos publicaron anuncios que promovían la "agenda de reformas" de Bin Salman. ^{[272] [273]}

Esta imagen se ha visto socavada por la desaparición y el aparente asesinato sancionado por el estado saudí del periodista del Washington Post Jamal Khashoggi . ^{[272] [273]} Después de estas acusaciones, el Secretario de Estado de los EE. UU., Mike Pompeo , dijo: "Hacemos un llamado al gobierno de Arabia Saudita para que apoye una investigación exhaustiva de la desaparición del Sr. Khashoggi y sea transparente sobre los resultados de esa investigación" ^[274] y un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido dijo: "Estas son acusaciones extremadamente graves. Estamos al tanto de los últimos informes y estamos trabajando urgentemente para establecer los hechos, incluso con el gobierno de Arabia Saudita". Francia también buscó una explicación de cómo desapareció un periodista "consumado y estimado" como Khashoggi. ^[275]

Tras el asesinato de Khashoggi , la canciller alemana, Angela Merkel, suspendió la venta de armas a Arabia Saudí. También se votó en el Parlamento Europeo una resolución no vinculante para “imponer un embargo de armas a Arabia Saudí en toda la UE”. El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, amenazó con cancelar un contrato de defensa multimillonario en medio de la controversia sobre Khashoggi. ^[276]

Consulum, una firma de relaciones públicas con sede en Londres compuesta principalmente por ex empleados de Bell Pottinger , ha trabajado en programas de comunicación con el gobierno de Arabia Saudita y la firma de relaciones públicas Freud Communications , que ha trabajado con el reino en la propagación del relanzamiento de la Visión Saudita 2030 bajo Bin Salman, se distanció del régimen tras la desaparición de Khashoggi. Pagefield Global Counsel y Kekst CNC (una división londinense de la empresa francesa de relaciones públicas Publicis ) han dicho que anteriormente trabajaron con el régimen pero que ya no trabajan en Arabia Saudita.

Varias empresas de medios de comunicación han trabajado con el Estado saudí para promover su imagen en el extranjero. Bin Salman conoció al fundador de Vice Media, Shane Smith, a principios de 2018 en su gira por los EE. UU., y Vice ha tenido un equipo que promociona el país con el Saudi Research and Marketing Group (SRMG), un grupo editorial afiliado al régimen saudí y un "órgano de poder blando ". SMRG ha firmado un acuerdo con The Independent para lanzar sitios web en idiomas extranjeros (incluido el árabe) en todo Oriente Medio, lo que ha generado preocupación por la posible influencia editorial del editor saudí. SMRG también dona al Instituto Tony Blair para el Cambio Global para facilitar el trabajo de Tony Blair en el programa de modernización saudí. ^{[272] [273]}

Según un documento de archivo electrónico de FARA presentado ante el Departamento de Justicia de Estados Unidos, la Embajada de Arabia Saudita en Washington, DC, contrató a un ex lobista de alto rango de la Heritage Foundation para un breve impulso legislativo antes de la toma de posesión del presidente electo de 2020, Joe Biden, y su administración. El contrato con Off Hill Strategies por un valor de 25.000 dólares al mes estuvo en vigor desde el 19 de octubre de 2020 hasta el 18 de enero de 2021, dos días antes de la toma de posesión del presidente Biden. Según el documento, la empresa de relaciones públicas tenía la tarea de prestar "defensa legislativa federal y servicios relacionados para apoyar los esfuerzos de divulgación de la Embajada en el Congreso y seguir impulsando los lazos bilaterales entre el Reino de Arabia Saudita y los Estados Unidos". Durante el debate de las primarias de 2019, Biden fue citado llamando a Arabia Saudita un "paria" y prometiendo poner fin a las ventas de armas estadounidenses a Riad tras su presunto uso en la guerra de la coalición liderada por Arabia Saudita en Yemen, que ha provocado la muerte de miles de civiles. Off Hill Strategies ha sido considerada la primera contratación de la embajada saudí en 2020. ^{[277] [278]}

Arabia Saudita es miembro de la ABEDA , el BAfD , la AFESD , la AL , la AMF , el BIS , la CESPAO , la FAO , el G-20 , el G-77 , el CCG , el OIEA , el BIRF , la OACI , la CCI , la ICRM , la AIF , el BID , el FIDA, la CFI , el IFRCS , la OIT , el FMI , la Organización Marítima Internacional , Inmarsat , Intelsat , Interpol , la COI , la ISO , la UIT , el MNOAL , la OAPEC , la OEA (observador), la OCI , la OPAQ , la OPEP , la ONU, la UNCTAD , la UNESCO , la ONUDI , la UPU , la OMA , la FSM , la OMS , la OMPI , la OMM y la OMT .

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