trabajador extranjero

Los extranjeros pueden ingresar a Canadá de forma temporal si tienen una visa de estudiante , solicitan asilo o poseen permisos especiales. Sin embargo, la categoría más numerosa es el Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFWP), mediante el cual los empleadores traen trabajadores a Canadá para trabajos específicos. ^{[ 6 ]} En 2000, se fundó el Centro de Trabajadores Inmigrantes en Montreal , Quebec. ^{[ 7 ]} En 2006, 265 000 trabajadores extranjeros trabajaban en Canadá. Entre las personas en edad laboral, hubo un aumento del 118 % con respecto a 1996. Para 2008, la admisión de inmigrantes no permanentes (399 523, la mayoría de los cuales son TFW) había superado la admisión de inmigrantes permanentes (247 243). ^{[ 8 ]} Para contratar trabajadores extranjeros, los empleadores canadienses deben completar una Evaluación del Impacto en el Mercado Laboral administrada por Empleo y Desarrollo Social de Canadá. ^{[ 9 ]}

Estados Unidos emite varias visas de inmigrante basadas en el empleo. Estas incluyen la visa H-1B para emplear temporalmente a trabajadores extranjeros en ocupaciones especializadas y la visa H-2A para trabajo agrícola temporal. ^{[ 10 ]}

Más de un millón de inmigrantes indocumentados trabajan en la agricultura en los Estados Unidos, mientras que aproximadamente 250.000 son admitidos bajo la visa H-2A, a partir de 2019. ^{[ 11 ]}

Los trabajadores con tarjeta verde son personas que han solicitado y recibido la residencia permanente legal del gobierno de los Estados Unidos y tienen la intención de trabajar en el país de forma permanente. El programa de Lotería de Visas de Inmigrante por Diversidad de los Estados Unidos autoriza la concesión de hasta 50 000 visas de inmigrante cada año. Esta ayuda facilita a los ciudadanos extranjeros con bajas tasas de inmigración a los Estados Unidos la oportunidad de participar en un sorteo para obtener una visa de inmigrante. ^{[ 12 ]}

En la Alemania nazi, de 1940 a 1942, la Organización Todt comenzó a depender de trabajadores invitados, internados militares , trabajadores civiles ( Zivilarbeiter ), trabajadores del este ( Ostarbeiter ) y prisioneros de guerra voluntarios (Hilfswillige). ^{[ 13 ]}

La fase migratoria significativa de trabajadores migrantes en el siglo XX comenzó en Alemania durante la década de 1950, ya que la Alemania soberana, desde 1955 tras repetidas presiones de los socios de la OTAN, cedió a la petición de cierre del llamado Acuerdo de «Anwerbe» ( en alemán : Anwerbeabkommen). ^{[ 14 ]}

El plan inicial se basaba en un principio de rotación: una estancia temporal (generalmente de dos a tres años), seguida del regreso a su país de origen. ^{[ 15 ]} Este principio resultó ineficiente para la industria, ya que los trabajadores sin experiencia reemplazaban constantemente a los experimentados. ^{[ 16 ]} Las empresas solicitaron legislación para extender los permisos de residencia. ^{[ 15 ]} Muchos trabajadores extranjeros fueron acompañados por sus familias en el período posterior y se quedaron. Hasta la década de 1970, más de cuatro millones de trabajadores migrantes y sus familias llegaron a Alemania, principalmente de los países mediterráneos de Italia, Grecia, la antigua Yugoslavia y Turquía. ^{[ 17 ]}

Desde aproximadamente 1990, la desintegración del bloque soviético y la ampliación de la Unión Europea permitieron la llegada de trabajadores inmigrantes de Europa del Este a Europa Occidental. ^{[ 18 ]}

Algunos países anfitriones establecieron un programa para invitar a trabajadores extranjeros, como lo hizo Alemania Occidental entre 1955 y 1973, cuando llegaron más de un millón de trabajadores extranjeros (en alemán: Gastarbeiter ), en su mayoría procedentes de Turquía . ^{[ 19 ]}

La subestimación de los servicios de integración necesarios por parte del Estado y la sociedad de los países de acogida, así como por parte de los propios migrantes. La transformación de Suiza en un país de inmigración no se produjo hasta después de la acelerada industrialización en la segunda mitad del siglo XIX. ^{[ 20 ]} Suiza dejó de ser una zona alpina puramente rural para convertirse en una vanguardia europea en diversas industrias, primero en la textil y, posteriormente, también en las industrias mecánica y química. Desde mediados del siglo XIX, principalmente académicos, autónomos y artesanos alemanes, pero también italianos que encontraron trabajo en la ciencia, la industria, la construcción y la infraestructura, emigraron a Suiza. ^{[ 20 ]}

En Asia, algunos países del sur y sureste asiático ofrecen trabajadores. Sus destinos incluyen Japón, Corea del Sur, Hong Kong, Taiwán, Singapur, Brunéi y Malasia. Una investigación de Greenpeace de 2020 encontró pruebas significativas del abuso de trabajadores extranjeros en la industria pesquera de altura taiwanesa. ^{[ 21 ]} El conglomerado taiwanés FCF fue señalado específicamente por sus vínculos con la pesca ilegal y el trabajo forzoso . ^{[ 22 ]}

Los trabajadores extranjeros en China están sujetos a procedimientos de aprobación de empleo que controlan quién puede trabajar y qué puestos pueden ocupar. ^{[ 24 ]} Las Normas Administrativas de Empleo de Trabajadores Extranjeros de China exigen que los empleadores obtengan autorización antes de contratar a un trabajador extranjero y limitan la contratación a ocupaciones autorizadas específicas. Según estas normas, los ciudadanos extranjeros deben ingresar a China con una visa Z y obtener tanto un permiso de trabajo como un permiso de residencia antes de comenzar a trabajar. Los empleadores deben solicitar los permisos de trabajo en nombre de los trabajadores extranjeros después de su llegada, los cuales el trabajador puede usar posteriormente para solicitar su permiso de residencia. ^{[ 25 ]}

En 1973, un auge petrolero en el Consejo de Cooperación del Golfo ^{[ nota 1 ]} creó una demanda sin precedentes de mano de obra en los sectores petrolero, de la construcción e industrial. ^{[ 26 ]} El desarrollo requería una fuerza laboral. Esta demanda fue cubierta por trabajadores extranjeros, principalmente de los estados árabes, con un cambio posterior hacia los de los países de Asia-Pacífico. ^{[ 27 ]} Un aumento en el nivel de vida de los ciudadanos de los países de Asia occidental también creó una demanda de trabajadores domésticos en el hogar.

Desde la década de 1970, los trabajadores extranjeros representan un porcentaje considerable de la población en la mayoría de los países de la región del Golfo Pérsico. La creciente competencia con los nacionales en el sector laboral, junto con las quejas sobre el trato a los trabajadores extranjeros, ha provocado un aumento de las tensiones entre la población nacional y la extranjera en estos países.

Las remesas se están convirtiendo en una importante fuente de financiación externa para los países que aportan trabajadores extranjeros a los países del CCG. En promedio, los principales receptores a nivel mundial son India, Filipinas y Bangladesh. En 2001, se enviaron 72.300 millones de dólares en remesas a los países de origen de los trabajadores extranjeros, lo que equivale al 1,3% del PIB mundial. Esta fuente de ingresos sigue siendo beneficiosa, ya que las remesas suelen ser más estables que los flujos de capital privado. A pesar de las fluctuaciones en la economía de los países del CCG, el monto de las remesas en dólares generalmente se mantiene estable. ^{[ 28 ]}

El gasto de las remesas se observa de dos maneras. Principalmente, se envían a las familias de los trabajadores migrantes. Si bien a menudo se destinan al consumo, también se invierten. Se considera que la inversión contribuye al fortalecimiento de la infraestructura y facilita los viajes internacionales. ^{[ 28 ]}

Con este aumento de ingresos, uno de los beneficios observados es la mejora nutricional en los hogares de los trabajadores migrantes. Otros beneficios son la disminución del subempleo y el desempleo. ^{[ 29 ]}

En estudios detallados sobre los migrantes pakistaníes en Asia Occidental a principios de la década de 1980, el trabajador extranjero promedio tenía entre 25 y 40 años. El setenta por ciento estaba casado, mientras que solo el 4 por ciento viajaba con su familia. Dos tercios provenían de zonas rurales y el 83 por ciento eran trabajadores de producción. En ese momento, el 40 por ciento de los ingresos en divisas de Pakistán provenían de sus trabajadores migrantes. ^{[ 29 ]}

El trabajo doméstico es la categoría de empleo más importante entre las mujeres migrantes en la región del Golfo Pérsico , Líbano ^{[ 30 ]} y Jordania. ^{[ 31 ] [ 32 ]} El aumento de mujeres árabes en la fuerza laboral y el cambio en las concepciones de las responsabilidades de la mujer han dado como resultado un cambio en las responsabilidades del hogar hacia las trabajadoras domésticas contratadas. Las trabajadoras domésticas realizan una variedad de tareas en el hogar: limpieza, cocina, cuidado de niños y cuidado de ancianos. Las características laborales comunes incluyen una semana laboral promedio de 100 horas y prácticamente ninguna remuneración por horas extras. La remuneración difiere mucho según la nacionalidad, a menudo dependiendo de las habilidades lingüísticas y el nivel educativo. Esto se observa en el caso de las trabajadoras domésticas filipinas, que reciben una remuneración más alta que las nacionales de Sri Lanka y Etiopía. ^{[ 33 ]}

Arabia Saudita es la principal fuente de remesas del mundo. Al igual que en otros países del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), las remesas provenientes de Arabia Saudita aumentaron durante el auge petrolero de los años setenta y principios de los ochenta, pero disminuyeron a mediados de los ochenta. Con la caída de los precios del petróleo, los déficits presupuestarios se incrementaron y la mayoría de los gobiernos de los países del CCG impusieron límites a la contratación de trabajadores extranjeros. Las deficiencias en el sector financiero y la administración pública imponen costos de transacción sustanciales a los trabajadores migrantes que los envían. Si bien son difíciles de estimar, estos costos incluyen salarios y el aumento del gasto necesario para ampliar los servicios educativos y de salud, la vivienda, las carreteras, las comunicaciones y otras infraestructuras para satisfacer las necesidades básicas de los recién llegados. La mano de obra extranjera representa una importante fuga de divisas para los estados del CCG, con remesas a los países de origen de los migrantes que a principios de la década de 2000 ascendían a 27 mil millones de dólares anuales, incluyendo 16 mil millones de dólares provenientes solo de Arabia Saudita. Se ha demostrado que el porcentaje del PIB que genera la mano de obra extranjera es aproximadamente igual a lo que el Estado tiene que gastar en ella. ^{[ 28 ]}

Las principales preocupaciones de los países desarrollados con respecto a los centros de inmigración son: ^{[ 28 ]}

1. El temor de los solicitantes de empleo locales a la competencia de los trabajadores migrantes
2. la carga fiscal que puede recaer sobre los contribuyentes nativos por proporcionar servicios sociales y de salud a los migrantes.
3. temores de erosión de la identidad cultural y problemas de asimilación de los inmigrantes.
4. seguridad nacional

En los países de origen de inmigrantes, las personas con un nivel educativo inferior al de bachillerato siguen representando una carga fiscal para la siguiente generación. Sin embargo, los trabajadores cualificados pagan más impuestos de lo que reciben en prestaciones sociales del Estado. La emigración de trabajadores altamente cualificados se ha relacionado con la escasez de mano de obra cualificada, la reducción de la producción y el déficit fiscal en muchos países en desarrollo. Estas cargas son aún más evidentes en países donde los trabajadores cualificados emigraron mayoritariamente tras recibir una formación técnica altamente subvencionada. ^{[ 28 ]} "La fuga de cerebros se refiere a la emigración (migración hacia el extranjero) de profesionales cualificados, con conocimientos y formación, de su país de origen a otro país, [generalmente debido a] mejores oportunidades laborales en el nuevo país." ^{[ 34 ]}

En 2007, 10 millones de trabajadores del sudeste asiático, el sur de Asia o África vivían y trabajaban en los países de la región del Golfo Pérsico. ^{[ 33 ]} La xenofobia en los países receptores suele ser generalizada, ya que los trabajos manuales a menudo se asignan solo a trabajadores extranjeros. En los países anfitriones, la mano de obra expatriada es tratada con prejuicios a pesar de los intentos gubernamentales por erradicar las malas prácticas y la explotación laboral . A los emigrantes se les ofrecen salarios y condiciones de vida deficientes y deben trabajar horas extras sin remuneración adicional. Ni los trabajadores ni sus dependientes reciben indemnización por lesiones o fallecimiento. Rara vez se ofrece la ciudadanía, y la mano de obra a menudo se adquiere por debajo del salario mínimo legal. Los trabajadores extranjeros a menudo carecen de acceso a los mercados laborales locales. Con frecuencia, estos trabajadores están legalmente vinculados a un patrocinador/empleador hasta la finalización de su contrato de trabajo, después del cual deben renovar un permiso o abandonar el país. ^{[ 26 ]}

El racismo prevalece hacia los trabajadores migrantes. Con el creciente número de trabajadores no calificados de Asia y África, el mercado laboral extranjero se racializó cada vez más y los trabajos peligrosos o "sucios" se asociaron con los trabajadores asiáticos y africanos, identificados con el término "Abed", que significa piel oscura. ^{[ 29 ]}

Los trabajadores extranjeros migran al Golfo, Líbano y Jordania ^{[ 31 ]} como trabajadores contratados mediante el sistema de kafala o "patrocinio". ^{[ 35 ]} El trabajo migrante suele ser por dos años. ^{[ 27 ]} Las agencias de contratación en los países de origen son los principales proveedores de mano de obra para los países del CCG. A través de estas agencias, los patrocinadores deben pagar una tarifa al reclutador y costear el pasaje aéreo de ida y vuelta del trabajador, las visas, los permisos y los salarios. Los reclutadores cobran tarifas elevadas a los posibles empleados para obtener visas de trabajo, con un promedio de entre 2000 y 2500 dólares en países como Bangladesh e India. Las disputas contractuales también son comunes. En Arabia Saudita, los trabajadores extranjeros deben tener contratos de trabajo escritos en árabe y firmados tanto por el patrocinador como por ellos mismos para obtener un permiso de trabajo. Los contratos pueden ser escritos u orales con otros países del CCG, como Kuwait. ^{[ 35 ]}

La dependencia del patrocinador ( kafeel ) naturalmente crea un espacio para violaciones de los derechos de los trabajadores extranjeros. ^{[ 35 ]} La deuda obliga a los trabajadores a trabajar durante un cierto período de tiempo sin un salario para cubrir estos gastos. Esta servidumbre fomenta la migración laboral internacional, ya que las mujeres en situación de pobreza pueden encontrar trabajo en el extranjero y pagar sus deudas mediante el trabajo. ^{[ 33 ]} Es común que el empleador o el patrocinador retengan el pasaporte y otros documentos de identidad del empleado como una forma de garantía del monto que el empleador ha pagado por el permiso de trabajo y el pasaje aéreo del trabajador. Los kafeels venden visas a trabajadores extranjeros con el entendimiento tácito de que el extranjero puede trabajar para un empleador distinto del patrocinador. ^{[ 35 ]}

Cuando finaliza un período laboral de dos años, o en caso de pérdida del empleo, los trabajadores deben encontrar otro empleador dispuesto a patrocinarlos o regresar a su país de origen en un breve plazo. De no hacerlo, se exponen a penas de prisión por violación de las leyes de inmigración. La protección para los trabajadores migrantes es prácticamente inexistente. ^{[ 33 ]}

La población de los actuales estados del CCG ha crecido más de ocho veces en 50 años. Los trabajadores extranjeros se han convertido en la principal fuerza laboral dominante en todos los sectores de la economía, con excepción de la burocracia gubernamental. ^{[ 36 ]} Ante el creciente desempleo, los gobiernos del CCG se embarcaron en la formulación de estrategias de mercado laboral para mejorar esta situación, crear suficientes oportunidades de empleo para los nacionales y limitar la dependencia de la mano de obra extranjera. Se han impuesto restricciones: el sistema de patrocinio, el sistema de rotación de trabajadores extranjeros para limitar la duración de la estancia de los extranjeros, limitaciones a la naturalización y a los derechos de quienes se han naturalizado, etc. Esto también ha dado lugar a esfuerzos para mejorar la educación y la formación de los nacionales. Sin embargo, la localización sigue siendo baja en el sector privado. Esto se debe a los bajos ingresos que tradicionalmente ofrece el sector. También se incluyen largas jornadas laborales, un entorno de trabajo competitivo y la necesidad de reconocer a un supervisor extranjero, lo cual suele ser difícil de aceptar. ^{[ 27 ]}

En 2005, trabajadores asiáticos con bajos salarios organizaron protestas, algunas violentas, en Kuwait, Bahréin y Qatar por no recibir sus salarios a tiempo. En marzo de 2006, cientos de trabajadores de la construcción, en su mayoría del sur de Asia, dejaron de trabajar y se manifestaron violentamente en Dubái, Emiratos Árabes Unidos, para protestar por sus duras condiciones laborales, salarios bajos o retrasados ​​y la falta general de derechos. El acoso sexual a empleadas domésticas filipinas por parte de empleadores locales, especialmente en Arabia Saudita, se ha vuelto grave. En los últimos años, esto ha resultado en la prohibición de la migración de mujeres menores de 21 años. Países como Indonesia han señalado el maltrato a las mujeres en los estados del CCG, y el gobierno ha pedido que se ponga fin al envío de empleadas domésticas por completo. ^{[ 26 ]} En los países del CCG, una preocupación principal es la presencia de trabajadoras domésticas extranjeras en el cuidado de niños sin el énfasis deseado en los valores islámicos y árabes. ^{[ 33 ]}

Entre los posibles acontecimientos futuros se incluye una desaceleración del crecimiento de la mano de obra extranjera. Un factor que contribuye a ello es el drástico cambio en las tendencias demográficas. El aumento de la natalidad de los ciudadanos de los estados del CCG dará lugar a una fuerza laboral más competitiva en el futuro. ^{[ 27 ]} Esto también podría conllevar un aumento del número de mujeres nacionales en la fuerza laboral.

Un informe publicado por organizaciones de derechos humanos en 2022 sugirió que hasta 10.000 trabajadores migrantes mueren anualmente en el Golfo, y que más de la mitad de las muertes no tienen explicación y se registran como debidas a "causas naturales" o "paro cardíaco", sin que los estados del Golfo realicen investigaciones al respecto. ^{[ 37 ]} .

Tras las críticas de grupos de derechos humanos durante la Copa Mundial de 2022, Qatar ha experimentado varios cambios, muchos de los cuales se consideran raros en la región. Qatar abolió el sistema kafala mediante nuevas leyes laborales, entre las que se incluye la abolición del permiso de salida y la promulgación de un nuevo salario mínimo nacional para todos los trabajadores, incluidos los migrantes. Muchos grupos de derechos humanos argumentan que aún no es suficiente, pero la abolición del sistema kafala ha tenido un impacto significativo en la región. ^{[ 38 ]} Qatar busca disminuir su dependencia de la mano de obra extranjera para 2030. ^{[ 39 ]}

En 2016, alrededor del 7,14 % (15.885.300 personas) del empleo total en la UE no eran ciudadanos, el 3,61 % (8.143.800) eran de otro Estado miembro de la UE, el 3,53 % (7.741.500) eran de un país no perteneciente a la UE. Suiza 0,53 %, Francia 0,65 %, España 0,88 %, Italia 1,08 %, Reino Unido 1,46 %, Alemania 1,81 % (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) eran países donde más del 0,5 % de los empleados no eran ciudadanos. El Reino Unido 0,91 %, Alemania 0,94 % (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) son países donde más del 0,9 % de los empleados eran de países no pertenecientes a la UE. Los países con más del 0,5 % de empleados procedentes de otro país de la UE fueron España (0,54 %), Reino Unido (0,55 %), Italia (0,72 %) y Alemania (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) (0,87 %). ^{[ 40 ] [ 41 ]}