Impuesto sobre el hogar

En el Imperio bizantino, un impuesto sobre los hogares, conocido como kapnikon , se mencionó explícitamente por primera vez durante el reinado de Nicéforo I (802-811), aunque su contexto sugiere que ya era antiguo y estaba establecido, y quizás debería remontarse al siglo VII d. C. El kapnikon era un impuesto que se aplicaba a los hogares sin excepciones para los pobres. ^{[ 1 ]}

En la década de 1340, especialmente, los gastos personales del rey de Francia en dotes , gratificaciones, el mantenimiento del palacio , sus viajes y su vestuario consumieron la totalidad de los ingresos reales. ^{[ 2 ]} El fouage ( en latín : focagium ) se calculaba en función de los hogares y generalmente lo pagaban las ciudades en una suma global preestablecida, recaudada de cualquier manera que la localidad eligiera. ^{[ 3 ]} Existía en ciertas provincias francesas y se generalizó en el siglo XIV, cuando las finanzas reales no pudieron soportar los crecientes costos de la guerra y los agentes estatales. En particular, se recaudaron fouages ​​en 1342 y 1349. ^{[ 4 ]}

Mediante la Ley de Suministros (n.º 4) de 1690 (septiembre c. 5), el Parlamento de Escocia autorizó un impuesto de 14 chelines por cada hogar, pagadero tanto por terratenientes como por arrendatarios, para recaudar fondos para el ejército, quedando exentos únicamente los hospitales y los pobres que vivían de la caridad parroquial. Este impuesto se recaudó desde 1691 hasta 1695. ^{[ 8 ]}

A diferencia de Inglaterra, que abolió el impuesto sobre los hogares en 1689, en el Reino de Irlanda se mantuvo vigente hasta principios del siglo XIX, aunque sufrió una importante reforma a finales del siglo XVIII. El sheriff de cada condado lo recaudaba semestralmente a partir de listas de los nombres de los propietarios de viviendas, elaboradas por los jueces de paz locales. Estas listas, conocidas como Registros del Impuesto sobre los Hogares , se organizaban por condado, baronía , parroquia y distrito . En ocasiones, el impuesto se recaudaba en una zona denominada «walk», que abarcaba tanto la ciudad como una extensa área rural en las afueras.

En el Parlamento se hicieron varios intentos para abolir o al menos limitar la proporción de hogares obligados a pagar el impuesto, que era ampliamente considerado como "una carga vergonzosa para el campesino pobre, para quien incluso dos o tres chelines al año por dicho impuesto era una carga y una injusticia". ^{[ 9 ]} Los principales proponentes de un cambio radical fueron Thomas Conolly y John O'Neill. En 1788, por ejemplo, argumentaron que para una parte sustancial de quienes debían pagar el impuesto, la exigencia anual de efectivo era una carga irrazonable. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Henry Grattan desarrolló el mismo punto: "Estoy convencido de que el hombre que tiene apenas cinco libras en el mundo y paga treinta chelines por su casa no debería pagar el impuesto sobre el hogar; el argumento más sólido para su exención es la mera descripción de su condición... La miseria de sus vidas y la miseria de su consumo son la razón por la que apenas pagan otro impuesto que el del hogar, y es también una razón por la que ni siquiera deberían pagar el impuesto sobre el hogar." ^{[ 11 ]}

La reforma más importante del impuesto sobre los hogares se llevó a cabo finalmente en 1793, por la cual los hogares con un solo hogar y menos de 10 libras esterlinas en bienes personales, o con casas y terrenos por valor de 5 libras esterlinas o menos, quedaron exentos del impuesto. La medida fue aparentemente consecuencia de la presión parlamentaria en la sesión anterior; la modificación del impuesto sobre las ventanas en Gran Bretaña, que otorgaba una exención total a los hogares más pobres, había llevado al Parlamento irlandés a reclamar una "liberalidad" similar, dada la buena situación financiera de Irlanda. El Ministro de Hacienda ( William Pitt ) se había negado, pero se estableció un comité parlamentario bajo la presidencia de facto del Sr. G. P. Bushe, quien propuso con éxito que los hogares con un solo hogar se dividieran en dos grupos: aquellos con un valor anual superior a 5 libras esterlinas y aquellos con un valor inferior a 5 libras esterlinas. Posteriormente, en 1795, la exención del impuesto sobre los hogares se extendió a todos los hogares con un solo hogar, como había exigido la oposición; al mismo tiempo, se aumentó el impuesto sobre las viviendas con varios hogares. ^{[ 10 ] [ 12 ]} El número de personas exentas del impuesto sobre el hogar se estimó entre un millón y medio y dos millones. ^{[ 13 ]}

Los registros originales del impuesto sobre los hogares no se conservan. Los documentos se guardaban en los Four Courts de Dublín, sede del Archivo Nacional, pero durante la Guerra Civil Irlandesa de 1922 el edificio fue destruido por un incendio, que también destruyó los registros (junto con los censos de Irlanda de 1821, 1831, 1841 y 1851), aunque se conservan copias de algunos de ellos.

Un foco principal de interés en el impuesto sobre los hogares radica en su aplicación para comprender la distribución de la riqueza entre los estratos sociales dentro de áreas geográficas. ^{[ 21 ]} El método de vincular bandas de números de hogares con categorías sociales fue desarrollado por William George Hoskins , quien estudió la ciudad de Exeter . ^{[ 22 ]} Su sistema ha sido posteriormente ajustado por historiadores locales y, como señaló Tom Arkell, estas adaptaciones dependen de la «estructura particular de cada localidad, pero esta diversidad, combinada con demasiadas variables, impide una comparación efectiva entre la mayoría de estos estudios [locales]». ^{[ 23 ]}

Durante la década de 1980, el análisis de Arkell de los ocho registros del impuesto sobre hogares del distrito de Kineton en Warwickshire permitió realizar comparaciones detalladas entre los datos de 1662-1666 y 1669-1674, y comprobar el alcance de la cobertura de cada registro. ^{[ 24 ]} Esto le llevó a concluir que «las proporciones de las diferentes categorías del impuesto sobre hogares se mantuvieron notablemente estables para las seis mejores evaluaciones del distrito». ^{[ 21 ] [ 25 ]}

Una década después, Margaret Spufford allanó el camino para los historiadores locales interesados ​​en estudiar las variaciones locales de riqueza y pobreza a nivel de condado y parroquia, y expuso la relevancia del impuesto sobre los hogares para la historia de la arquitectura y la genealogía. ^{[ 26 ]} Desarrolló el argumento de Hoskins de que el número de hogares en una vivienda podía equipararse con los niveles de riqueza personal, y que al organizar las propiedades en grupos determinados por el número de hogares, los historiadores podían evaluar patrones de riqueza y pobreza que distinguían entre categorías sociales. ^{[ 27 ]} Integró este sistema en un modelo nacional y analizó las divergencias de riqueza entre condados, áreas dentro de los condados y parroquias. ^{[ 21 ]}

Tom Arkell respondió en The Local Historian , proponiendo un enfoque alternativo que se basaba en una variedad de datos publicados y no publicados. ^{[ 28 ]} Primero, abogó por la agregación de datos de diferentes declaraciones de mediados de la década de 1660 y principios de la de 1670 para producir estadísticas más fiables, superando así los problemas de los registros dañados o incompletos. Segundo, sugirió que el porcentaje de hogares con tres o más hogares proporcionaba una forma clara de identificar variaciones regionales en la riqueza, especialmente cuando grupos de parroquias con porcentajes generalmente similares se agrupaban en subregiones. Tercero, proporcionó una tabla nacional de subregiones clasificadas según la proporción de viviendas con tres o más hogares. ^{[ 21 ]}

Tanto Arkell como Spufford utilizaron estadísticas y mapas para permitir a los lectores apreciar rápidamente la posición relativa de una parroquia, o grupos de parroquias, en relación con sus homólogas en un condado, y extrapolar al nivel nacional mediante comparaciones entre estudios de caso. ^{[ 29 ]}

Desde 2010, el Centro de Investigación sobre el Impuesto sobre los Hogares ha centrado su atención en las humanidades digitales como forma de investigar y publicar el impuesto sobre los hogares de la Restauración.

En 2019, el centro lanzó un nuevo sitio web, "Hearth Tax Digital". ^{[ 30 ]} Este reemplazó a Hearth Tax Online, establecido en 2010 y retirado en 2017. Hearth Tax Digital es una nueva plataforma para la publicación y difusión de investigaciones y análisis sobre registros de impuestos sobre hogares y otros documentos relacionados. Ofrece una perspectiva única de la sociedad y el carácter social de Inglaterra a finales del siglo XVII. Funciona como un portal a través del cual el Proyecto y Centro de Impuestos sobre Hogares puede difundir datos y hallazgos, y también como un foro para que otros centros de investigación, grupos históricos o individuos publiquen trabajos relacionados con los estudios sobre impuestos sobre hogares. Hearth Tax Digital proporciona acceso gratuito a datos de nombres personales, así como análisis de la distribución de la población y la riqueza en comunidades urbanas y rurales de Inglaterra.

La función de búsqueda avanzada permite a los historiadores combinar búsquedas de nombres propios, topónimos y otras palabras que aparecen en los textos (por ejemplo, ciego, Sra., marinero) con búsquedas por número de hogar. Esta función opera como una base de datos. La gran ventaja del sitio web desarrollado por el profesor Vogeler y el Dr. Wareham es que va más allá de las funciones tradicionales de las bases de datos para proporcionar información histórica basada en los documentos, en el orden original en que fueron escritos. Las búsquedas por lugar muestran las listas de nombres de todos los cabezas de familia de la parroquia o municipio, y las búsquedas de cabezas de familia individuales devuelven el nombre de esa persona en el contexto de los nombres de sus vecinos. El mismo enfoque se utiliza en la página de Registros, lo que significa que, a medida que los lectores revisan los registros, pueden seguir los pasos de los recolectores y considerar la geografía local de la distribución de la población y la división entre ricos y pobres calle por calle. Todas las búsquedas están vinculadas a una función de cesta de datos mediante la cual se agrupan conjuntos de entradas de las consultas de búsqueda, que el usuario puede almacenar para un análisis posterior, o bien agrupar una serie de entradas individuales destacadas al leer los resultados en las páginas de registros.

Una última palabra debería reservarse para los certificados de exención. Hasta hace poco, había relativamente poca preocupación por los certificados de exención que registraban los nombres de los cabezas de familia que no estaban obligados a pagar el impuesto sobre el hogar. ^{[ 31 ]} Para West Riding hay alrededor de 650 de estos certificados, lo que ayuda a llenar los vacíos en algunas áreas donde los exentos están subregistrados en las declaraciones y evaluaciones; ^{[ 32 ]} y en el volumen de East Riding de Yorkshire los datos de 55 certificados de exención seleccionados se comparan con una serie de declaraciones entre 1670 y 1674 para verificar la exhaustividad de la cobertura. ^{[ 33 ]} Esta investigación facilita una mayor comprensión de aquellas personas que estaban por debajo del umbral impositivo y la terminología que se usaba para describir las propiedades más pobres.

El Centro de Investigación del Impuesto sobre Chimeneas ^{[ 34 ]} tiene su sede en la Universidad de Roehampton , Londres. Su objetivo principal es publicar, en formato impreso, la mejor declaración o declaraciones de este impuesto que se conservan para cada condado de Inglaterra donde aún no se haya publicado una declaración satisfactoria. Sin embargo, se trata de un proyecto a largo plazo y la finalización de los volúmenes correspondientes a algunos condados tardará varios años.

El centro se fundó en 1995 (entonces conocido como Centro de Estudios sobre Impuestos sobre Chimeneas) bajo la dirección de la profesora Margaret Spufford . El director actual es el Dr. Andrew Wareham y el investigador principal es Aaron Columbus.

En 2000, la concesión de una subvención del Heritage Lottery Fund financió la microfilmación de todas las declaraciones de impuestos almacenadas en los Archivos Nacionales y se estableció una colaboración editorial entre el centro y la British Record Society, lo que ha dado lugar a la publicación de varios volúmenes sobre condados, incluidos los recientes volúmenes sobre Essex (2012), Londres y Middlesex (2014), Yorkshire East Riding (2016) y la ciudad de Bristol (2018). Los próximos volúmenes incluyen los de Huntingdonshire, Norfolk y Northamptonshire. ^{[ 35 ]}

En 2004, la Academia Británica adoptó el Proyecto del Impuesto sobre las Chimeneas y, en 2007 y 2009, el Consejo de Investigación de Artes y Humanidades (AHRC) otorgó subvenciones para financiar un Proyecto del Impuesto sobre las Chimeneas en Londres y Middlesex , así como un programa de investigación y divulgación que contribuyó a la organización de una exposición sobre paisajes de pobreza en el Archivo de Essex, que fue visitada por aproximadamente 1.875 personas.

En 2019, el centro lanzó un nuevo sitio web, "Hearth Tax Digital". Este reemplazó a Hearth Tax Online, creado en 2010 y desactivado en 2017. Hearth Tax Digital fue creado en colaboración entre el Centro de Investigación del Impuesto sobre Hogares de la Universidad de Roehampton y el Centro de Modelado de Información de la Universidad de Graz, a partir de la colaboración en investigación entre el profesor Vogeler y el Dr. Wareham. Ha sido financiado por la Academia Británica y la Universidad de Roehampton entre 2018 y 2019, y está alojado en la infraestructura de archivo digital de humanidades de la Universidad de Graz, el GAMS. El trabajo continuo del Proyecto y Centro del Impuesto sobre Hogares implica la producción constante de nuevas transcripciones y análisis y, en consecuencia, Hearth Tax se actualizará a medida que se completen nuevos condados.

El centro también gestiona un blog, Hearth Tax Online "Hearth Tax Online" .Este es un foro para publicar actividades, análisis del Impuesto sobre Hogares y blogs de invitados de personas involucradas con dicho impuesto.