franco CFA

El franco CFA se creó el 26 de diciembre de 1945, junto con el franco CFP . El motivo de su creación fue la debilidad del franco francés inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial . Cuando Francia ratificó el Acuerdo de Bretton Woods en diciembre de 1945, el franco francés se devaluó para establecer un tipo de cambio fijo con el dólar estadounidense . Se crearon nuevas monedas en las colonias francesas para evitarles la fuerte devaluación, facilitando así la importación de bienes desde Francia (y, al mismo tiempo, dificultando la exportación de bienes a Francia). ^{[ 17 ]} Los funcionarios franceses presentaron la decisión como un acto de generosidad. René Pleven , ministro de Finanzas francés , declaró:

Como muestra de su generosidad y altruismo, la Francia metropolitana , queriendo no imponer a sus hijas lejanas las consecuencias de su propia pobreza, está estableciendo tipos de cambio diferentes para sus respectivas monedas.

El franco CFA se creó con un tipo de cambio fijo frente al franco francés . Este tipo de cambio solo se modificó dos veces, en 1948 y en 1994 (además de la adaptación nominal al nuevo franco francés en 1960 y al euro en 1999).

Tipo de cambio:

• Del 26 de diciembre de 1945 al 16 de octubre de 1948 , 1 franco CFA  equivalía a 1,70 francos franceses. Esta prima de 70 céntimos fue consecuencia de la creación del franco CFA, que evitó que las colonias francesas en África sufrieran la devaluación de diciembre de 1945 (antes de diciembre de 1945, 1 franco local en estas colonias equivalía a 1 franco francés).
• Del 17 de octubre de 1948 al 31 de diciembre de 1959 : 1 franco CFA  = 2 francos franceses (el franco CFA había seguido la devaluación del franco francés frente al dólar estadounidense en enero de 1948, pero el 18 de octubre de 1948, el franco francés se devaluó de nuevo y esta vez el franco CFA se revaluó frente al franco francés para compensar casi toda esta nueva devaluación del franco francés; después de octubre de 1948, el franco CFA siguió todas las devaluaciones sucesivas del franco francés).
• Del 1 de enero de 1960 al 11 de enero de 1994 : 1 franco CFA  =  0,02 francos franceses (1 de enero de 1960: el franco francés fue redenominado, y 100 francos antiguos se convirtieron en 1 franco nuevo).
• Del 12 de enero de 1994 al 31 de diciembre de 1998 :  1 franco CFA =  0,01 francos. Una devaluación del 50% de la noche a la mañana.
• A partir del 1 de enero de 1999 , 100 francos CFA  equivalían a 0,152449 euros, o 1 euro a  655,957 francos CFA. (El 1 de enero de 1999, el euro sustituyó al franco FRF a razón de 6,55957 francos FRF por 1 euro).

Los acontecimientos de 1960 y 1999 simplemente reflejan cambios en la moneda en uso en Francia: el valor relativo real del franco CFA frente al franco francés/euro solo cambió en 1948 y 1994.

En 1960, comenzó el período de descolonización global , que marcó el fin de los imperios europeos en el continente africano. Francia desapareció del mapa, dejando tras de sí el franco CFA, un legado de la colonización, que circula en casi todas las antiguas posesiones francesas en África. ^{[ 18 ]} Con el tiempo, el número de países y territorios que utilizan el franco CFA ha variado, ya que algunos países comenzaron a introducir sus propias monedas. Un par de naciones de África Occidental también han optado por adoptar el franco CFA desde su introducción, a pesar de no haber sido nunca colonias francesas.

• 1960: Guinea se independiza y comienza a emitir francos guineanos . ^{[ 1 ]}
• 1962: Malí se separa y comienza a emitir francos malienses . ^{[ 1 ]}
• 1973: Madagascar se independiza (en 1972, según otra fuente) y comienza a emitir su propia moneda , el franco malgache, que circulaba simultáneamente con el ariary malgache (1 ariary = 5 francos malgaches). ^{[ 1 ]}
• 1973: Mauritania se separa, sustituyendo el franco por la ouguiya mauritana (1 ouguiya = 5 francos CFA). ^{[ 1 ]}
• 1974: San Pedro y Miquelón se separa y adopta el franco francés, que posteriormente cambió a euro.
• 1975: Reunión se separa del franco francés , ^{[ 19 ]} que luego cambió al euro.
• 1976: Mayotte se muda al franco francés , ^{[ 20 ]} que luego cambió al euro.
• 1984: Malí se reincorpora (1 franco CFA = 2 francos malienses ). ^{[ 1 ]}
• 1985: Guinea Ecuatorial se une (1 franco = 4 bipkwele ).
• 1997: Guinea-Bissau se une (1 franco = 65 pesos ).

En 1998, en previsión de la Unión Económica y Monetaria de la Unión Europea , el Consejo de la Unión Europea examinó los acuerdos monetarios que Francia tenía con la Zona CFA y Comoras y dictaminó que:

• Es improbable que estos acuerdos tengan algún efecto significativo en la política monetaria y cambiaria de la zona euro .
• En su forma actual y en su estado de implementación, es improbable que los acuerdos representen algún obstáculo para el buen funcionamiento de la unión económica y monetaria .
• Nada de lo estipulado en los acuerdos puede interpretarse como una obligación para el Banco Central Europeo (BCE) o cualquier banco central nacional de respaldar la convertibilidad del franco CFA y el franco comorense .
• Las modificaciones a los acuerdos existentes no generarán ninguna obligación para el Banco Central Europeo ni para ningún banco central nacional.
• El Tesoro francés garantizará la libre convertibilidad a paridad fija entre el euro y el franco CFA y el franco comorenés.
• Las autoridades francesas competentes mantendrán informados a la Comisión Europea (CE), al Banco Central Europeo y al Comité Económico y Financiero sobre la aplicación de los acuerdos e informarán al Comité con antelación sobre cualquier cambio en la paridad entre el euro y el franco CFA y el franco comorano.
• Cualquier modificación de la naturaleza o el alcance de los acuerdos requeriría la aprobación del Consejo, basada en una recomendación de la Comisión y una consulta con el BCE.

El movimiento de los chalecos amarillos en Francia incluye en su folleto la demanda de la eliminación del franco CFA en África Central y Occidental. El movimiento de los chalecos amarillos percibe el franco CFA como una herramienta del imperialismo francés y un instrumento para controlar las economías africanas. ^{[ 21 ]}

El Banco de Francia es responsable de producir billetes y monedas de francos CFA en su fábrica de Chamalières, lo que algunos críticos consideran una falta de soberanía para los estados africanos. ^{[ 22 ]}

Los países de la zona del franco CFA se consideran coto privado de la antigua potencia guardiana, Francia, lo que genera una situación que a veces alimenta los rumores de una devaluación del franco CFA. ^{[ 23 ]} El franco CFA es una moneda demasiado fuerte, sobrevalorada en aproximadamente un 10 %. Incluso a corto plazo, la opción de una devaluación parece descartada. ^{[ 24 ]}

Para algunos economistas africanos, el debate sobre las realidades económicas debería tener prioridad sobre los símbolos del franco CFA. ^{[ 25 ]}

Francia conserva el derecho de veto sobre las políticas monetarias de los estados de la Zona del Franco CFA de África Occidental y África Central. ^{[ 8 ]}

Para los partidarios del franco CFA, la estabilidad económica que este proporciona reside en la cooperación monetaria. El subdesarrollo de los países de la zona del franco se atribuye a factores independientes de sus políticas monetarias y cambiarias. ^{[ 26 ]}

La moneda ha sido criticada por hacer prácticamente imposible la política monetaria nacional para los países en desarrollo del África Occidental Francesa, ya que el valor del CFA está vinculado al euro (cuya política monetaria la establece el Banco Central Europeo ). ^{[ 2 ]} Otros discrepan y argumentan que el CFA «contribuye a estabilizar las monedas nacionales de los países miembros de la Zona del Franco y facilita enormemente el flujo de exportaciones e importaciones entre Francia y los países miembros». ^{[ 6 ]} La evaluación de la Unión Europea de 2008 sobre el vínculo del CFA con el euro señaló que «los beneficios de la integración económica dentro de cada una de las dos uniones monetarias de la zona del franco CFA, y aún más entre ellas, seguían siendo notablemente bajos», pero que «la vinculación al franco francés y, desde 1999, al euro como ancla del tipo de cambio suele tener efectos favorables en la región en términos de estabilidad macroeconómica». ^{[ 27 ]}

Los críticos señalan que la moneda está controlada por el Tesoro francés, y a su vez, los países africanos canalizan más dinero a Francia del que reciben en ayuda y no tienen soberanía sobre sus políticas monetarias. ^{[ 1 ]} En enero de 2019, ministros italianos acusaron a Francia de empobrecer a África a través del franco CFA, y las críticas continuaron por parte de varias organizaciones africanas. El 21 de diciembre de 2019, el presidente Alassane Ouattara de Costa de Marfil y el presidente Emmanuel Macron de Francia anunciaron una iniciativa para reemplazar el franco CFA de África Occidental por el Eco . Posteriormente, se inició una reforma del franco CFA de África Occidental. En mayo de 2020, la Asamblea Nacional francesa acordó poner fin a la participación francesa en el franco CFA de África Occidental. Los países que utilizan esta moneda ya no tendrán que depositar la mitad de sus reservas de divisas en el Tesoro francés. ^{[ 28 ]} En diciembre de 2024, en un informe adoptado por el Comité de Asuntos Exteriores francés, se publicó que la reforma del franco CFA en 2019 había sido incompleta, debido en gran medida a la reticencia de los jefes de Estado africanos a completarla. ^{[ 29 ]}

En noviembre de 2024, la red «Tournons la Page» y el Centro de Investigación Internacional (CERI) de Sciences Po publicaron una encuesta sobre las relaciones entre los países de África Occidental y África Central que fueron antiguas posesiones francesas. Casi el 95 % de los africanos occidentales encuestados expresaron su deseo de abandonar dichos territorios. ^{[ 30 ]}

La Comunidad Económica de Estados de África Occidental (CEDEAO), que incluye a los miembros de la UEMOA, planea introducir su propia moneda común para sus Estados miembros para 2027, para la cual también han adoptado formalmente el nombre de Eco . ^{[ 31 ] [ 32 ]}

El 25 de abril de 2023, el tema del franco CFA fue tratado en la reunión ministerial de la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC) y Francia. Francia considera que la garantía otorgada al franco CFA y la seguridad de su convertibilidad constituyen un pilar de la estabilidad económica de la región. Francia se mantiene abierta y dispuesta a considerar las propuestas de la CEMAC para reformar la cooperación monetaria en África Central, como ya ha ocurrido en África Occidental. ^{[ 33 ]}

En mayo de 2025, activistas, economistas y representantes de la sociedad civil que se oponen al uso del franco CFA organizarán conferencias y reuniones en las capitales africanas. ^{[ 34 ]}

El franco CFA de África Occidental ( XOF ) se conoce en francés como Franc CFA , donde CFA significa Communauté financière d'Afrique ('Comunidad Financiera de África') o Communauté Financière Africaine ("Comunidad Financiera Africana"). ^{[ 35 ]} Lo emite el BCEAO ( Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest , es decir, "Banco Central de los Estados de África Occidental"), con sede en Dakar , Senegal , para los ocho países de la UEMOA ( Unión Économique et Monétaire Ouest Africaine , es decir, " Unión Económica y Monetaria de África Occidental "):

•  Benín
•  Burkina Faso
•  Guinea-Bissau
•  Costa de Marfil
•  Malí
•  Níger
•  Senegal
•  Ir

Estos ocho países tienen una población combinada de 147,6  millones de personas (a partir de 2023), ^{[ 14 ]} y un PIB combinado de 199.400 millones de dólares estadounidenses  (a partir de 2023). ^{[ 15 ]}

El franco CFA de África Central ( XAF ) se conoce en francés como Franc CFA , donde CFA significa Coopération financière en Afrique centrale ("Cooperación financiera en África Central"). Es emitido por el BEAC ( Banque des États de l'Afrique Centrale , es decir, "Banco de los Estados de África Central"), con sede en Yaundé , Camerún , para los seis países de la CEMAC ( Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale , es decir, " Comunidad Económica y Monetaria de África Central "):

• Camerún
• República Centroafricana
• Chad
• Guinea Ecuatorial
• Gabón
• República del Congo

Estos seis países tienen una población combinada de 62,8  millones de personas (a partir de 2023), ^{[ 14 ]} y un PIB combinado de 114.300 millones de dólares estadounidenses  (a partir de 2023). ^{[ 15 ]}

En 1975, se emitieron billetes de francos CFA de África Central con un anverso único para cada país participante y un reverso común, de forma similar a las monedas de euro .

Guinea Ecuatorial , la única antigua colonia española de la zona, adoptó el Acuerdo de París en 1984.

• Banco Central de Madagascar
• Passé et Avenir du Franc CFA (en francés) ( Traducir al inglés: Google , Bing , Yandex )
• La zona del franco CFA y la UEM
• Aubin Nzaou-Kongo, Derecho internacional y soberanía monetaria, Revista Africana de Derecho, 2020