Hispanopedia WikiEl Informe Franks de 1957 [ 1 ] fue emitido por un comité de investigación británico presidido por Sir Oliver Franks en relación con la creciente preocupación por el alcance y la diversidad de los tribunales, la incertidumbre sobre los procedimientos que seguían y la inquietud por la falta de cohesión y supervisión. El detonante de esto fue el Caso Crichel Down . [ 2 ] Sin embargo, esto fue resultado de una decisión del Gobierno británico y se le indicó al comité Franks que limitara su análisis al procedimiento legal formal y que no entrara en decisiones de los tribunales ni en decisiones puntuales, lo que excluyó la decisión Crichel .
Supuestos básicos del informe
Los tribunales son órganos de adjudicación, no administrativos, y deben ser justos, abiertos e imparciales. [ 3 ] La apertura implica la publicidad de los procedimientos y el razonamiento que subyace a la decisión. La imparcialidad se logra mediante un procedimiento claro que permite a los participantes presentar su caso en su totalidad y les brinda conocimiento de los requisitos que deben cumplir. La imparcialidad se establece a partir de la independencia de la influencia real o aparente de la administración.
Objetivos y recomendaciones
Constitución de tribunales
El presidente será elegido por el Lord Canciller , quien normalmente deberá poseer cualificaciones jurídicas para juicios y serán obligatorias para los tribunales de apelación. El resto de los miembros serán elegidos por el Consejo de Tribunales .
Procedimiento de los tribunales
El Consejo de Tribunales deberá dirigir el procedimiento específico en cada caso, con el objetivo de combinar el orden con un ambiente informal. Los ciudadanos deberán tener conocimiento previo de su derecho a solicitar la participación y de las actuaciones, salvo que el contenido sea de carácter sensible, permitiéndose normalmente la representación legal. Los tribunales estarán facultados para tomar declaración bajo juramento, citar a testigos y dictar resoluciones. Las resoluciones deberán fundamentar completamente sus decisiones y enviar una copia a todas las partes. El tribunal de apelación final publicará su resolución para los tribunales inferiores.
Recursos contra decisiones de tribunales
En primera instancia, la apelación debe presentarse ante un tribunal de apelación, pero nunca ante un ministro, salvo que el tribunal de primera instancia sea altamente competente. Los recursos de derecho común , como el recurso de certiorari (orden de envío de expedientes), el mandamiento judicial (orden de cumplimiento obligatorio) y el auto de prohibición (que impide a un tribunal actuar cuando carece de competencia), no deben restringirse jamás. Asimismo, el informe recomendó la creación de Consejos de Tribunales para que desempeñen sus respectivas funciones, tal como se prevé en el mismo.
Logros
La mayoría de las recomendaciones fueron implementadas por la Ley de Tribunales e Investigaciones de 1958 ( 6 y 7 Eliz. 2. c. 66) y la Ley de Tribunales e Investigaciones de 1992 (c. 53); otras fueron implementadas por la práctica administrativa. [ 4 ]
En los anexos se mencionaba el consejo de trabajo y el número de miembros del tribunal, cuya función era consultiva, pero podían hacer recomendaciones sobre cualquier asunto y debían ser consultados antes de que se promulgara cualquier norma.
Se añadió el derecho a fundamentar las decisiones, pero debía solicitarse antes o durante la toma de la decisión, y la revisión judicial restringió este derecho en algunos casos. La lista de tribunales podía ser suspendida por decreto ministerial.
Las recomendaciones del informe no se siguieron, ya que las apelaciones ante el Tribunal Superior ( Tribunal de Sesiones en Escocia) solo se permitían en función de la ley y del procedimiento para nombrar al presidente y a los miembros.
Referencias
- ↑ Paul Craig, Derecho Administrativo , 6.ª edición
- ↑ (El asunto de que el Ministerio de Agricultura del gobierno de Attlee arrendara tierras en lugar de devolverlas a sus propietarios originales, como prometió Churchill).
- ↑ (Cmnd 218 (1957)).
- ↑ Tribunales archivados el 21 de abril de 2009 en Wayback Machine
- Investigaciones públicas en el Reino Unido
- 1957 en la política británica
- Tribunales en el Reino Unido