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En Francia , una prefectura ( en francés : préfecture , pronunciado [ pʁefɛktyʁ ]ⓘ ) puede ser: [ 1 ] [ 2 ]
- el jefe departamental , la comuna en la que se encuentra la administración de un departamento ;
- el jefe de región , la comuna en la que se encuentra la administración de una región ;
- la jurisdicción de una prefectura;
- la residencia oficial o sede de un prefecto .
Si bien la administración de los departamentos y las regiones es distinta, el prefecto regional es prefecto de oficio del departamento en el que se ubica la prefectura regional. El titular del cargo tiene autoridad sobre los demás prefectos de la región en diversos asuntos.
Función de la prefectura
En Francia existen 101 prefecturas , una por cada departamento. El funcionario responsable es el prefecto ( en francés : préfet ). La prefectura es una administración que pertenece al Ministerio del Interior ; por lo tanto, se encarga de la expedición de documentos de identidad, permisos de conducir, pasaportes, permisos de residencia y trabajo para extranjeros, matriculación de vehículos, registro de asociaciones (creación, modificación de estatus, disolución), así como de la gestión de la Policía Nacional y los bomberos , aunque en 2018, el 79 % de los bomberos en Francia eran voluntarios a tiempo parcial.
Las prefecturas suelen ubicarse cerca del centro geográfico de sus departamentos; originalmente se elegían por estar a un día de viaje a caballo desde cualquier punto del departamento. Por lo tanto, el asentamiento más grande de un departamento no siempre es su prefectura: el departamento de Marne , por ejemplo, tiene su prefectura en Châlons-en-Champagne a pesar de que la ciudad de Reims , cerca de la frontera con el Aisne , es cuatro veces más grande.
El prefecto representa al gobierno nacional a nivel local y, como tal, ejerce las facultades que constitucionalmente le corresponden. El prefecto emite ordenanzas para la aplicación de la ley local: para clausurar un edificio que no cumpla con las normas de seguridad o para modificar las normas de tránsito vehicular (límite de velocidad, permisos de construcción).
El órgano rector del departamento es el Consejo Departamental ( en francés : Conseil départemental ), elegido mediante un sistema de cantones . Se encarga de la construcción y el mantenimiento de los colegios de enseñanza media y las carreteras departamentales, la asistencia económica a las personas dependientes (discapacitadas y ancianas), así como del fomento del desarrollo económico local, entre otras cosas. Antiguamente, el prefecto era el jefe del departamento, pero desde 1982, el Presidente del Consejo Departamental ostenta el cargo de jefe del ejecutivo del departamento.
La excepción parisina
Existe una excepción en París , en la región de Île-de-France y sus tres departamentos circundantes, conocidos como la Petite Couronne ("Pequeña Corona"): Hauts-de-Seine al oeste, Seine-Saint-Denis al noreste y Val-de-Marne al sureste. Estos departamentos están administrados por una prefectura unitaria independiente para fines de seguridad y aplicación de la ley, una Prefectura de Policía ( en francés : préfecture de police ), conocida como la Prefectura de Policía de París , una situación heredada de la Comuna de París de 1871. El poder de hacer cumplir la ley generalmente recae en el alcalde en otras comunas . Este poder lo ostenta el Prefecto de Policía de París en la Petite Couronne.
En 2012, se estableció una estructura similar en Bouches-du-Rhône , la Prefectura de Policía de Bouches-du-Rhône , encabezada por el Prefecto de Policía de Bouches-du-Rhône, aunque formalmente es menos independiente que la de París.
Divisiones de departamentos
Los departamentos se dividen en arrondissements , que a su vez se dividen en cantones . El jefe de distrito es la subprefectura ( en francés : sous-préfecture ). El funcionario a cargo es el subprefecto ( en francés : sous-préfet ). Los cantones tienen relativamente pocas competencias, siendo la más importante la organización local de las elecciones, ya que son subdivisiones electorales.
Véase también
Referencias
- Prefecturas en Francia
- Gobierno de Francia