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FUNCINPEC

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El Frente Unido Nacional por una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa , [ a ] comúnmente conocido como FUNCINPEC , [ b ] es un partido político monárquico en Camboya . Fundado en 1981 por Norodom Sihanouk , comenzó como un movimiento de resistencia contra el gobierno de la República Popular de Kampuchea (RPK). En 1982, formó un pacto de resistencia con el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática (CGDK), junto con el Frente de Liberación Nacional del Pueblo Khmer (KPNLF) y los Jemeres Rojos . Se convirtió en partido político en 1992.

FUNCINPEC fue uno de los signatarios de los Acuerdos de Paz de París de 1991 , que allanaron el camino para la formación de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (UNTAC). El partido participó en las elecciones generales de 1993 organizadas por la UNTAC. Ganó las elecciones y formó un gobierno de coalición con el Partido Popular Camboyano (CPP), con el que compartió la presidencia. Norodom Ranariddh , hijo de Sihanouk y sucesor suyo como presidente del partido, se convirtió en Primer Ministro, mientras que Hun Sen , del CPP, fue nombrado Segundo Ministro.

En julio de 1997, se produjeron violentos enfrentamientos entre facciones aliadas por separado a FUNCINPEC y al CPP, lo que provocó la destitución de Ranariddh de su cargo como Primer Ministro. Posteriormente, Ranariddh regresó del exilio en marzo de 1998 y lideró al partido en las elecciones generales de ese año , que ganó el CPP, con FUNCINPEC como segundo candidato. Posteriormente, FUNCINPEC se unió de nuevo al CPP, esta vez como socio minoritario en un gobierno de coalición. Ranariddh fue nombrado Presidente de la Asamblea Nacional , cargo que ocupó hasta 2006, cuando fue expulsado de FUNCINPEC por el entonces secretario general del partido, Nhek Bun Chhay .

FUNCINPEC vio disminuir su porcentaje de votantes y escaños en la Asamblea Nacional durante las elecciones generales de 2003, 2008 y 2013, sin lograr obtener ni un solo escaño en la Asamblea Nacional en las elecciones generales de 2013. En enero de 2015, Ranariddh regresó a FUNCINPEC y fue reelegido presidente del partido. El actual presidente interino es el hijo de Norodom Ranariddh, el príncipe Norodom Chakravuth. [ 5 ]

Nombre

«FUNCINPEC» es un acrónimo francés de « Front u ni n ational pour un C ambodge i ndépendant, neutre , pacifique , et co oopératif », que se traduce como «Frente Nacional Unido para una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa» en español. [ 6 ] Se le conoce comúnmente por su acrónimo, utilizado como una palabra. [ 7 ]

Historia

década de 1980

El 21 de marzo de 1981, Sihanouk fundó FUNCINPEC, un movimiento de resistencia monárquico, desde Pyongyang , Corea del Norte . [ 8 ] [ 9 ] Durante los meses siguientes, Sihanouk estrechó lazos con el gobierno chino al ver la necesidad de reunir ejércitos de resistencia afines a FUNCINPEC, [ 10 ] como MOULINAKA (Movimiento para la Liberación Nacional de Kampuchea). [ 8 ] Se había resistido a intentos anteriores entre 1979 y 1981 por parte del gobierno chino para que forjara alianzas políticas con los Jemeres Rojos , a quienes había acusado de matar a miembros de su propia familia durante el genocidio camboyano . [ 11 ] Reconsideró su posición sobre aliarse con los Jemeres Rojos, con quienes compartían el objetivo común de derrocar al gobierno de la República Popular de Kampuchea (RPK), que estaba bajo la influencia de Vietnam. En septiembre de 1981, Sihanouk se reunió con Son Sann, líder del Frente de Liberación Nacional del Pueblo Khmer (KPNLF), y con Khieu Samphan, líder de los Jemeres Rojos, para establecer el marco de un gobierno de coalición en el exilio. [ 10 ] Posteriormente, el 22 de junio de 1982, se formó el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática (CGDK), y Sihanouk fue nombrado su presidente. [ 12 ]

En septiembre de 1982, el Ejército Nacional Sihanoukiste (ANS) se formó mediante la fusión de varios ejércitos de resistencia pro-FUNCINPEC, incluido MOULINAKA. [ 13 ] Los lazos entre FUNCINPEC con el KPNLF y los Jemeres Rojos siguieron siendo tenues. Por un lado, Son Sann criticó públicamente a Sihanouk en varias ocasiones, mientras que, por otro lado, el ejército de los Jemeres Rojos atacó periódicamente al ANS, lo que llevó a Sihanouk a amenazar con renunciar como presidente del CGDK en al menos dos ocasiones en junio de 1983 [ 14 ] y julio de 1985. [ 15 ] En diciembre de 1987, Sihanouk se reunió con el Primer Ministro del gobierno de la República Popular de Corea, Hun Sen, en Francia. [ 16 ] Al año siguiente, en julio de 1988, se celebró en Yakarta , Indonesia, la primera reunión informal entre las cuatro facciones camboyanas en conflicto: FUNCINPEC, los Jemeres Rojos, el KPNLF y el gobierno de la República Popular de Corea. Las reuniones se celebraron con el objetivo de poner fin a la guerra entre Camboya y Vietnam , y posteriormente se celebraron dos reuniones adicionales que se conocieron como las Reuniones Informales de Yakarta (RIJ). [ 17 ]

En agosto de 1989, Sihanouk renunció como presidente de FUNCINPEC y fue sucedido por Nhiek Tioulong . Al mismo tiempo, Ranariddh fue nombrado secretario general del partido. [ 18 ] En septiembre de 1990, las cuatro facciones camboyanas en conflicto llegaron a un acuerdo para formar el Consejo Nacional Supremo (CNS), una organización diseñada para supervisar los asuntos soberanos de Camboya en las Naciones Unidas de forma interina. El CNS estaba compuesto por doce miembros de las cuatro facciones camboyanas en conflicto, con dos escaños para FUNCINPEC. Sihanouk negoció para convertirse en el decimotercer miembro del SNC, una propuesta que Hun Sen rechazó inicialmente, [ 19 ] pero que luego aceptó después de que Sihanouk renunciara a su membresía en el partido FUNCINPEC en julio de 1991. Sihanouk fue elegido presidente del SNC, [ 20 ] y los puestos del SNC correspondientes a la cuota de FUNCINPEC fueron ocupados por Ranariddh y Sam Rainsy . [ 21 ] Cuando se firmaron los Acuerdos de Paz de París en octubre de 1991, Ranariddh representó al partido como su signatario. [ 22 ]

Elecciones de 1993

Ranariddh fue elegido presidente de FUNCINPEC en febrero de 1992. [ 23 ] Posteriormente, en agosto de 1992, FUNCINPEC se registró formalmente como partido político bajo la administración de la Autoridad Provisional de las Naciones Unidas en Camboya (UNTAC) y comenzó a abrir oficinas del partido en todo Camboya al mes siguiente. [ 24 ] Las oficinas y los funcionarios del partido fueron acosados ​​y atacados por la policía secreta y los oficiales de inteligencia militar del Estado de Camboya (SOC). [ 25 ] Entre noviembre de 1992 y enero de 1993, 18 funcionarios de FUNCINPEC fueron asesinados y otros 22 resultaron heridos, lo que llevó a Ranariddh a pedir a la UNTAC que interviniera y pusiera fin a la violencia. La UNTAC respondió estableciendo una fiscalía especial para investigar casos de violencia política, [ 26 ] pero se enfrentó a la resistencia de la policía del SOC para arrestar y procesar a los infractores. [ 27 ] La mayoría de los ataques violentos ocurrieron en las provincias de Kampong Cham y Battambang , [ 28 ] donde se descubrió que el gobernador de esta última provincia, Ung Sami, había estado directamente involucrado en los ataques. [ 29 ] Cuando la UNTAC permitió que comenzaran las campañas electorales en abril de 1993, FUNCINPEC realizó pocos mítines electorales debido a las intimidaciones de la policía del SOC. [ 30 ] Hicieron campaña a través de métodos discretos, como usar camionetas para viajar por el país y transmitir mensajes políticos, así como enviar trabajadores del partido a visitar aldeas en el campo. [ 31 ]

FUNCINPEC tenía 400.000 miembros [ 32 ] cuando la UNTAC permitió a los partidos políticos iniciar campañas electorales el 7 de abril de 1993. [ 33 ] Hicieron campaña basándose en las relaciones históricas del partido con Sihanouk [ 34 ] , así como en los lazos de sangre de Ranariddh con su padre. Los simpatizantes del partido vestían camisetas amarillas con la imagen de Sihanouk, [ 35 ] y lanzaban consignas como "un voto por FUNCINPEC era un voto por Sihanouk". [ 36 ] Sihanouk seguía siendo popular entre la mayoría del electorado camboyano, [ 34 ] y el Partido Popular Camboyano (CPP), sucesor de los gobiernos de la República Popular de Corea y la República Socialista de Camboya, era consciente de estos sentimientos de los votantes. En sus editoriales, el CPP enfatizó sus esfuerzos para lograr el regreso de Sihanouk al país en 1991, así como los paralelismos políticos entre el CPP y el Sangkum , la organización política que Sihanouk había liderado en las décadas de 1950 y 1960. [ 37 ]

La votación se llevó a cabo entre el 23 y el 28 de mayo de 1993 [ 38 ] y FUNCINPEC obtuvo el 45,47% de todos los votos válidos emitidos, lo que le dio derecho a ocupar 58 de los 120 escaños en la asamblea constituyente [ 39 ] FUNCINPEC obtuvo la mayoría de los escaños en Kampong Cham, Kandal y Phnom Penh . [ 40 ] El CPP quedó en segundo lugar y obtuvo el 38,23% de los votos válidos, [ 39 ] y no estaba satisfecho con el resultado de las elecciones. El 3 de junio de 1993, los líderes del CPP Chea Sim y Hun Sen se reunieron con Sihanouk para proponerle que liderara un nuevo gobierno interino, y también exigieron compartir el poder para el CPP con FUNCINPEC en una base de cincuenta-cincuenta. Sihanouk aceptó la propuesta del CPP y anunció la formación de un gobierno interino esa misma noche. [ 41 ] Ranariddh y otros líderes de FUNCINPEC no fueron consultados sobre la propuesta de Sihanouk, y el anuncio los tomó por sorpresa. Ranariddh envió un fax a su padre para desaprobar la propuesta del CPP, [ 42 ] y Estados Unidos expresó una postura similar. Sihanouk revocó públicamente su anuncio anterior sobre la formación del gobierno interino al día siguiente. [ 43 ]

El 10 de junio de 1993, Chakrapong lideró un movimiento secesionista y amenazó con formar un estado independiente compuesto por siete provincias del este de Camboya. Chakrapong, que para entonces se había unido al CPP, contaba con el apoyo del ministro del Interior, el general Sin Song [ 44 ] y del hermano mayor de Hun Sen, Hun Neng. El movimiento secesionista presionó a Ranariddh para que accediera a la petición del CPP de compartir el poder, y Hun Sen posteriormente persuadió a su hermano para que abandonara el movimiento secesionista. [ 45 ] Cuatro días después, se celebró la primera reunión de la asamblea constituyente, en la que se formó un gobierno interino, con Hun Sen y Ranariddh como co-primeros ministros [ 46 ] en un acuerdo de doble mandato. [ 47 ] Había un total de treinta y tres puestos en el gabinete disponibles, mientras que el CPP obtuvo dieciséis, FUNCINPEC trece y los demás socios de la coalición los cuatro restantes. [ 48 ] Cuando Sihanouk fue reinstaurado como rey de Camboya el 24 de septiembre de 1993, formalizó el acuerdo de reparto de poder nombrando a Ranariddh como primer ministro y a Hun Sen como segundo primer ministro en el nuevo gobierno. [ 49 ]

Co-primer ministro de Ranariddh

El nuevo gobierno redujo el número de carteras ministeriales a 23, divididas equitativamente entre FUNCINPEC y CPP. Cada uno se hizo cargo de once ministerios, mientras que al BLDP se le asignó un puesto ministerial. [ 50 ] El CPP cedió la mitad de todos los puestos de gobernador provincial disponibles a FUNCINPEC, pero mantuvo la mayoría de los puestos del gobierno local, que consistían en jefes de distrito y comuna, así como puestos de la administración pública, para los designados por su partido. [ 51 ] Ranariddh desarrolló una buena relación de trabajo con Hun Sen, [ 49 ] que se mantuvo hasta marzo de 1996. [ 52 ] El representante del secretario general de la ONU en Camboya, Benny Widyono, señaló que, si bien ambos aparecían juntos en actos públicos, Hun Sen tenía mayor influencia política en comparación con Ranariddh en el gobierno. [ 53 ] En octubre de 1994, Ranariddh y Hun Sen destituyeron a Sam Rainsy como ministro de finanzas de FUNCINPEC después de que filtrara repetidamente documentos confidenciales y casos de corrupción públicamente. [ 54 ] La destitución de Rainsy molestó a Norodom Sirivudh, secretario general de FUNCINPEC y ministro de Asuntos Exteriores, quien renunció a su cargo ministerial al mismo tiempo. [ 55 ] Rainsy continuó criticando al gobierno en su calidad de miembro del Parlamento (MP), y Ranariddh presentó una moción para expulsar a Rainsy de la Asamblea Nacional y de FUNCINPEC. [ 56 ]

En octubre de 1995, Sirivudh habló de su deseo de asesinar a Hun Sen durante una entrevista con So Naro, secretario general de la Asociación de Periodistas Khmer. [ 57 ] Unos días después, Ung Phan, ministro de FUNCINPEC con estrechos vínculos con Hun Sen, [ 58 ] llamó a Sirivudh y lo acusó de estar involucrado en la recepción de sobornos por la impresión de pasaportes camboyanos. Sirivudh negó airadamente las acusaciones y amenazó con matar a Hun Sen por teléfono. La conversación telefónica fue grabada, y Ung Phan entregó la grabación al co-ministro del Interior del CPP, Sar Kheng . Hun Sen se enteró de la conversación y se enfureció por los comentarios de Sirivudh, [ 57 ] y presionó a Ranariddh y a otros ministros de FUNCINPEC para que le retiraran la inmunidad parlamentaria y así poder arrestarlo. Sirivudh fue arrestado y puesto brevemente en prisión, pero posteriormente fue exiliado a Francia cuando Sihanouk intervino en el caso. [ 59 ]

En enero siguiente, FUNCINPEC celebró un seminario a puerta cerrada en Sihanoukville , al que asistieron miembros selectos del partido cercanos a Ranariddh. Los asistentes expresaron su preocupación por los intentos del CPP de dominar a FUNCINPEC, y se adoptó una resolución para fortalecer la fuerza militar de las fuerzas pro-FUNCINPEC dentro de las Reales Fuerzas Armadas de Camboya (RCAF). [ 60 ] Al mismo tiempo, los miembros del partido se habían vuelto cada vez más resentidos con Ranariddh por no obtener cargos en el partido a pesar de haber hecho campaña para el partido en las elecciones de 1993. [ 61 ] Cuando se celebró el congreso del partido el 22 de marzo de 1996, Ranariddh criticó al CPP, quejándose de una serie de problemas que iban desde retrasos en la asignación de cargos del gobierno local a funcionarios de FUNCINPEC, hasta la falta de autoridad ejecutiva de los ministros del gabinete de FUNCINPEC frente a sus homólogos del CPP. Ranariddh amenazó con disolver la Asamblea Nacional y convocar elecciones si se ignoraban las preocupaciones de FUNCINPEC. [ 62 ] Posteriormente, el CPP emitió un comunicado oficial para protestar por las críticas de Ranariddh. [ 63 ]

Hun Sen desarrolló una actitud beligerante hacia Ranariddh y FUNCINPEC, llamándolo "un verdadero perro" en una reunión del partido CPP en junio de 1996. [ 64 ] Varios meses después, en enero de 1997, Ranariddh lideró a FUNCINPEC para forjar una alianza política, el Frente Unido Nacional (NUF), con el Partido de la Nación Khmer, el Partido Liberal Democrático Budista y el Partido Neutral Khmer. [ 65 ] El CPP condenó la formación del NUF y procedió a formar una coalición política rival compuesta por partidos políticos alineados ideológicamente con la antigua República Khmer . [ 66 ] Las tensiones entre FUNCINPEC y el CPP empeoraron aún más [ 65 ] cuando estallaron enfrentamientos armados entre tropas de las Reales Fuerzas Armadas de Camboya (RCAF) alineadas por separado con FUNCINPEC y el CPP en la provincia de Battambang el 10 de febrero de 1997. [ 67 ] Ese día, tropas bajo el mando del vicegobernador provincial de FUNCINPEC, Serey Kosal, se encontraron con un convoy de 200 soldados pro-CPP que viajaban en ruta a Samlout . Después de que las tropas de Serey Kosal desarmaran a los soldados pro-CPP, la noticia del incidente se extendió a las áreas cercanas y pronto estallaron combates entre tropas de ambas facciones rivales, dejando al menos 21 soldados muertos. [ 68 ] [ 69 ]

El 14 de abril de 1997, Ung Phan anunció que él y otros doce diputados de FUNCINPEC habían decidido separarse del partido. Hun Sen aplaudió la decisión y prometió su apoyo a cualquier iniciativa dentro del partido para destituir a Ranariddh como su presidente. [ 66 ] Posteriormente, el comité directivo de FUNCINPEC actuó con rapidez para atraer de nuevo a los diputados disidentes, logrando que ocho de ellos regresaran. [ 70 ] Al mismo tiempo, expulsaron a los cinco diputados restantes que se negaron a acatar la decisión, incluido Ung Phan. [ 71 ] Posteriormente, el 1 de junio de 1997, los diputados disidentes convocaron un congreso del partido rival denominado "FUNCINPEC II", [ 72 ] al que asistieron 800 personas. En el congreso, los asistentes votaron por Toan Chhay, gobernador de la provincia de Siem Reap , como su nuevo presidente. Al mismo tiempo, los asistentes acusaron a Ranariddh de grave incompetencia, quien a su vez declaró ilegal el congreso y acusó al CPP de interferir en los asuntos del partido. [ 66 ]

La destitución de Ranariddh y las elecciones de 1998

El 5 de julio de 1997, tropas de la RCAF alineadas por separado con el CPP y FUNCINPEC lucharon en Phnom Penh, lo que llevó a la derrota de este último al día siguiente. [ 73 ] Ranariddh, quien había buscado refugio en Francia solo dos días antes de los combates [ 74 ] fue calificado de "criminal" y "traidor" por Hun Sen por intentar "desestabilizar Camboya". [ 73 ] Posteriormente, el 11 de julio de 1997, Loy Sim Chheang, Primer Vicepresidente de la Asamblea Nacional de FUNCINPEC, propuso que otro diputado de FUNCINPEC reemplazara a Ranariddh como Primer Ministro. Cinco días después, el ministro de Asuntos Exteriores de FUNCINPEC, Ung Huot, fue nominado para ocupar su lugar. [ 75 ] Cuando se celebró una sesión de la Asamblea Nacional el 6 de agosto de 1997, el nombramiento de Ung Huot fue respaldado por 90 diputados, entre los que se encontraban diputados del CPP y diputados de FUNCINPEC que habían cambiado su lealtad a Hun Sen. Al mismo tiempo, 29 diputados de FUNCINPEC que permanecieron leales a Ranariddh boicotearon la sesión. [ 76 ]

Poco después del nombramiento de Ung Huot, Toan Chhay, quien se había autoproclamado presidente de la FUNCINPEC en un congreso rival en junio de 1997, luchó por el control del liderazgo del partido con Nady Tan, otro líder de la FUNCINPEC [ 77 ] que seguía siendo simpatizante de Ranariddh. [ 78 ] En octubre de 1997, los partidarios de la FUNCINPEC aliados con Nady Tan propusieron cambiar el nombre del partido a "Sangkum Thmei", con la esperanza de capitalizar la popularidad del electorado con el Sangkum Reastr Niyum , el partido político de Sihanouk cuando estaba en el poder. [ 79 ] Si bien FUNCINPEC no adoptó un nuevo nombre, el nombre "Sangkum Thmei" fue adoptado por un partido disidente, liderado por Loy Sim Chheang, quien posteriormente abandonó FUNCINPEC en febrero de 1998. Al mismo tiempo, Ung Huot hizo lo mismo y formó otro partido disidente conocido como "Reastr Niyum". [ 80 ]

A principios de marzo de 1998, un tribunal militar declaró a Ranariddh culpable de contrabando de armas y de causar inestabilidad en el país, condenándolo a un total de 35 años de prisión. Después de que la ASEAN y la Unión Europea intervinieran para condenar las sentencias, Ranariddh fue indultado de todos los cargos, lo que le permitió regresar a Camboya el 30 de marzo de 1998 para prepararse para las elecciones generales programadas para julio de 1998, [ 81 ] lo que le permitió liderar la campaña electoral de FUNCINPEC. [ 82 ] Cuando comenzó la campaña a finales de junio de 1998, [ 83 ] FUNCINPEC se centró en sentimientos promonárquicos, la mejora de los niveles de vida [ 84 ] y la retórica antivietnamita. [ 85 ] El partido enfrentó numerosos obstáculos, incluyendo la pérdida de acceso a los canales de televisión y radio que habían quedado bajo el control exclusivo del CPP tras los enfrentamientos de 1997, [ 81 ] y las dificultades de sus simpatizantes para llegar a los mítines del partido. [ 85 ] Cuando se anunciaron los resultados el 5 de agosto de 1998, FUNCINPEC obtuvo el 31,7% de todos los votos válidos, lo que se traduce en 43 escaños en la Asamblea Nacional, quedando rezagado con respecto al CPP, que obtuvo el 41,4% de los votos y consiguió 64 escaños. [ 86 ]

Como el CPP necesitaba una mayoría de dos tercios en la Asamblea Nacional para formar gobierno, ofreció a FUNCINPEC y al Partido Sam Rainsy (SRP), que había quedado en tercer lugar en las elecciones, convertirse en socios de un gobierno de coalición. [ 86 ] Tanto Ranariddh como Rainsy, ahora líder de su partido homónimo, rechazaron y presentaron quejas por irregularidades electorales ante el Comité Electoral Nacional (NEC). Cuando el NEC rechazó sus quejas, organizaron protestas públicas entre el 24 de agosto y el 7 de septiembre de 1998, cuando la policía antidisturbios intervino para disolverlas. [ 87 ] Posteriormente, Sihanouk medió en dos reuniones en septiembre y noviembre de 1998, lo que llevó a que se alcanzara un acuerdo político entre el CPP y FUNCINPEC en la segunda reunión. [ 88 ] El acuerdo preveía otro gobierno de coalición entre el CPP y FUNCINPEC, con este último como socio menor de la coalición controlando las carteras de turismo, justicia, educación, salud, cultura y asuntos de la mujer y los veteranos. [ 89 ] A cambio del apoyo de FUNCINPEC para que Hun Sen se convirtiera en Primer Ministro único, Ranariddh fue nombrado Presidente de la Asamblea Nacional . [ 90 ]

Continuación de la cooperación con el CPP y destitución de Ranariddh

Logotipo del partido FUNCINPEC (2002–2006)

Después de convertirse en Presidente de la Asamblea Nacional, Ranariddh apoyó la creación del Senado camboyano , [ 91 ] que se estableció formalmente en marzo de 1999. El senado tenía un total de 61 escaños, de los cuales 21 escaños fueron asignados a FUNCINPEC, sobre la base de la representación proporcional con respecto a la Asamblea Nacional. [ 88 ] Durante los siguientes años hasta 2002, FUNCINPEC mantuvo lazos cordiales con el CPP, [ 92 ] al que Ranariddh describió como un "socio eterno" durante el congreso del partido FUNCINPEC en marzo de 2001. [ 93 ] Posteriormente, en julio de 2001, Ranariddh dio la bienvenida a Sirivudh de regreso a FUNCINPEC y lo volvió a nombrar como su secretario general. [ 92 ] Al mes siguiente, FUNCINPEC reemplazó a varios ministros del gabinete, gobernadores y vicegobernadores de su partido. Según la opinión del subsecretario general de FUNCINPEC, Nhek Bun Chhay, las reorganizaciones se realizaron para aumentar la confianza de los votantes en el partido y prepararse para las elecciones de los consejos comunales y las elecciones generales, que estaban programadas para celebrarse en 2002 y 2003 respectivamente. [ 94 ]

Cuando se celebraron las elecciones comunales en febrero de 2002, FUNCINPEC tuvo un desempeño deficiente, obteniendo el control de 10 de un total de 1621 comunas en toda Camboya. [ 95 ] Posteriormente, las divisiones dentro del partido estallaron abiertamente cuando Khan Savoeun, un Comandante en Jefe Adjunto de la RCAF, acusó a su co-Ministro del Interior, You Hockry, de practicar nepotismo y corrupción. Al mismo tiempo, Hang Dara [ 92 ] y Norodom Chakrapong —este último había regresado a FUNCINPEC en marzo de 1999 [ 96 ] — formaron sus propios partidos disidentes y se llevaron consigo a un gran número de miembros del partido FUNCINPEC. Un año después, en julio de 2003, se celebraron las elecciones generales , y obtuvieron el 20,8% de los votos, [ 97 ] lo que les dio derecho a 26 escaños en la Asamblea Nacional. [ 98 ] Si bien el CPP ganó las elecciones, aún carecía del requisito constitucional de tener una mayoría de dos tercios por sí solo para formar un nuevo gobierno sin el apoyo de otros socios de coalición. [ 97 ]

Posteriormente, en agosto de 2003, Ranariddh y Rainsy volvieron a unirse, formando una alianza política conocida como la "Alianza de los Demócratas". Si bien la AD aceptó la idea de un gobierno de coalición entre el CPP, FUNCINPEC y el SRP de Rainsy, también exigió la dimisión de Hun Sen como Primer Ministro [ 99 ] y la reforma del NEC, que, según la AD, estaba integrado por personas designadas por el CPP [ 97 ] . Hun Sen se negó a aceptar las demandas de la AD, lo que provocó varios meses de estancamiento político. Durante este tiempo, varios activistas de los partidos FUNCINPEC y SRP fueron asesinados, presuntamente por sicarios vinculados al CPP. Al mismo tiempo, varios funcionarios de FUNCINPEC obtuvieron préstamos de empresarios vinculados al CPP, los cuales utilizaron para financiar sus propias campañas electorales. Estos funcionarios presionaron a Ranariddh para que aceptara la idea de un gobierno de coalición CPP-FUNCINPEC con el fin de asegurar puestos gubernamentales y pagar sus préstamos. [ 100 ]

Ranariddh finalmente accedió en junio de 2004, abandonando su alianza política con Rainsy y aceptando la idea de un gobierno de coalición CPP-FUNCINPEC con Hun Sen permaneciendo en su puesto como Primer Ministro. Al mismo tiempo, Hun Sen persuadió a Ranariddh para que apoyara una enmienda constitucional conocida como "votación de paquete", que requería que los parlamentarios apoyaran la legislación y los nombramientos ministeriales mediante votación a mano alzada. Si bien Ranariddh accedió a la demanda de Hun Sen, la enmienda de "votación de paquete" fue rechazada por el SRP, Sihanouk [ 101 ] y el presidente del CPP, Chea Sim . La decisión de Ranariddh de unirse al CPP fue criticada por muchos líderes de FUNCINPEC, como Mu Sochua , lo que posteriormente llevó a su renuncia al partido. [ 102 ] El 2 de marzo de 2006, la Asamblea Nacional aprobó una enmienda constitucional que requería solo una mayoría simple de parlamentarios para apoyar un gobierno, en lugar de la mayoría de dos tercios que se estipulaba anteriormente. [ 103 ] Tras la aprobación de la enmienda, Hun Sen destituyó abruptamente a Norodom Sirivudh y Nhek Bun Chhay, quienes eran co-ministro del interior y co-ministro de defensa de FUNCINPEC. [ 104 ] Ranariddh protestó por los despidos, renunció a la presidencia de la Asamblea Nacional y abandonó Camboya rumbo a Francia. [ 105 ]

Después de la partida de Ranariddh, FUNCINPEC se dividió en dos bandos: un bando de miembros leales a Ranariddh, mientras que otro bando estaba formado por miembros aliados a Nhek Bun Chhay, quien para entonces se había convertido en el secretario general del partido y estaba estrechamente asociado con Hun Sen. Hun Sen comenzó a atacar a Ranariddh, acusándolo de haberse fugado [ 103 ] con Ouk Phalla, una exbailarina Apsara, para colocar a sus amigos y familiares en puestos gubernamentales. [ 106 ] Al mismo tiempo, los líderes del partido de ambos bandos rivales comenzaron a pelearse públicamente, y Serey Kosal, un ministro de FUNCINPEC considerado aliado de Ranariddh, acusó a Nhek Bun Chhay de intentar derrocar a Ranariddh. [ 107 ] Cuando se celebró un congreso extraordinario el 18 de octubre de 2006, Ranariddh fue destituido como presidente de FUNCINPEC, y fue reemplazado por su cuñado, Keo Puth Rasmey . [ 108 ] Nhek Bun Chhay justificó la destitución de Ranariddh por el deterioro de sus relaciones con Hun Sen, así como por su costumbre de pasar largos periodos de tiempo en el extranjero. [ 109 ]

Años de interregno

Logotipo (2006–2015)

El 9 de noviembre de 2006, Nhek Bun Chhay presentó una demanda acusando a Ranariddh de haberse embolsado 3,6 millones de dólares de la venta de su sede a la embajada francesa en 2005. [ 110 ] Pocos días después, Ranariddh regresó a Camboya y anunció la formación del Partido Norodom Ranariddh (NRP), que posicionó como partido de oposición frente al CPP y FUNCINPEC. [ 111 ] En marzo de 2007, Ranariddh, temiendo la posibilidad de ser encarcelado por la demanda de malversación , abandonó Camboya. Posteriormente, el Tribunal Municipal de Phnom Penh falló a favor de Nhek Bun Chhay, declarando a Ranariddh culpable y condenándolo a 18 meses de prisión. [ 112 ] En octubre de 2007, FUNCINPEC respaldó a Norodom Arunrasmy , esposa de Keo Puth Rasmey, como candidata del partido al cargo de Primera Ministra en las elecciones generales previstas para 2008. Al mismo tiempo, Nhek Bun Chhay planteó la posibilidad de reincorporar a Ranariddh a FUNCINPEC, temiendo que el partido hubiera perdido popularidad tras la destitución de Ranariddh. [ 113 ]

Cuando se celebraron las elecciones generales en julio de 2008, FUNCINPEC ganó 2 escaños en la Asamblea Nacional, ya que la mayoría de los partidarios del partido votaron por el CPP, que ganó las elecciones y obtuvo 90 escaños en la Asamblea Nacional. Como resultado de sus pérdidas sufridas en las elecciones generales, [ 114 ] el CPP asumió los cargos ministeriales que anteriormente ocupaban los diputados de FUNCINPEC desde 2004, aunque permitió que Nhek Bun Chhay permaneciera en su cargo de Viceprimer Ministro, mientras que 32 miembros altos del partido fueron nombrados secretarios de Estado y subsecretarios de Estado. [ 115 ] En los meses siguientes a las elecciones, el Phnom Penh Post informó que al menos el 10 por ciento de sus miembros desertaron al CPP, incluidos sus exministros Pou Sothirak [ 116 ] y Sun Chhanthol. [ 117 ] En febrero de 2009, FUNCINPEC firmó un acuerdo con el NRP para cooperar en las elecciones del consejo comunal que estaban programadas para mayo de 2009. [ 118 ] Cuando se llevaron a cabo las elecciones en ese mes, la alianza FUNCINPEC-NRP solo obtuvo menos del 0,1% de todos los votos emitidos para los puestos a nivel provincial, municipal y distrital. [ 119 ]

Tanto FUNCINPEC como NRP mantuvieron conversaciones tentativas sobre la posibilidad de una fusión de partidos en junio de 2009 [ 120 ] y abril de 2010, [ 121 ] y ambos partidos acordaron una alianza electoral en junio de 2010 como primer paso hacia una eventual fusión. [ 122 ] En diciembre de 2010, Ranariddh se pronunció públicamente a favor de la fusión de FUNCINPEC y NRP, sugiriendo que el nuevo partido resultante se llamara "FUNCINPEC 81", con "81" como referencia al año en que Sihanouk fundó FUNCINPEC en 1981. Sihanouk se distanció rápidamente de cualquier asociación con el partido y publicó un sitio web reiterando su apoyo inequívoco a Hun Sen y al gobierno del CPP. En respuesta, Ranariddh prometió que apoyaría igualmente a Hun Sen si se concretaba la fusión de partidos. Nhek Bun Chhay se opuso a la sugerencia de Ranariddh, diciendo que la fusión del partido causaría "dificultades" con la continua asociación del partido con el CPP, [ 123 ] mientras que el partido emitió una declaración oficial rechazando la propuesta de Ranariddh. [ 124 ]

En abril de 2011, Nhek Bun Chhay fue elegido presidente del partido, reemplazando a Keo Puth Rasmey, quien a su vez fue nombrado presidente del partido. [ 125 ] Trece meses después, Nhek Bun Chhay y Ranariddh firmaron un acuerdo para fusionar el NRP con FUNCINPEC, que establecía que Ranariddh se convertiría en presidente de FUNCINPEC con Nhek Bun Chhay como su adjunto. El acuerdo fue mediado por Hun Sen, quien quería que ambos partidos se reunificaran. [ 126 ] El acuerdo de fusión fracasó cuando Nhek Bun Chhay y Ranariddh se acusaron mutuamente de pensar en apoyar a otros partidos de oposición. [ 127 ] Posteriormente, en marzo de 2013, Nhek Bun Chhay fue sucedido por Norodom Arunrasmy como presidente del partido, quien a su vez retomó su antiguo cargo como secretario general del partido. [ 128 ] Cuando se celebraron elecciones generales en julio de 2013, FUNCINPEC sufrió una derrota al perder los dos escaños que aún conservaba en la Asamblea Nacional. A su vez, Nhek Bun Chhay renunció a su cargo de Viceprimer Ministro y fue nombrado asesor del gobierno, [ 129 ] aunque el gobierno liderado por el CPP designó a 28 miembros de FUNCINPEC como subsecretarios de Estado. [ 130 ]

El regreso de Ranariddh

A principios de enero de 2015, Ranariddh expresó su intención de regresar a FUNCINPEC. [ 131 ] En el congreso del partido celebrado el 19 de enero de 2015, Ranariddh fue reelegido presidente de FUNCINPEC, sucediendo a Arunrasmy, quien fue nombrado primer vicepresidente, mientras que Nhek Bun Chhay fue nombrado segundo vicepresidente. [ 132 ] Rápidamente surgieron diferencias entre Nhek Bun Chhay y Ranariddh, ya que ambos se enfrentaron por el derecho a usar el sello del partido [ 133 ] y el nombramiento de Say Hak como secretario general del partido. [ 134 ] Finalmente, Ranariddh se impuso y el nombramiento de Say Hak fue reafirmado en otro congreso del partido celebrado en marzo de 2015. También logró convencer a los delegados del partido presentes en el congreso para que adoptaran un nuevo logotipo del partido. [ 135 ] Al mismo tiempo, Ranariddh nombró a cuatro vicepresidentes más para el comité ejecutivo del partido, a saber, You Hockry, Por Bun Sreu, Nuth Sokhom y Nhep Bun Chin. [ 136 ]

En julio de 2015, FUNCINPEC anunció la formación del Movimiento Juvenil Realista Camboyano, una organización juvenil destinada a obtener apoyo electoral para el partido entre los votantes más jóvenes . [ 137 ] Mientras tanto, la tensión persistió entre Nhek Bun Chhay y Ranariddh, que estalló en una disputa pública, ya que Ranariddh amenazó con expulsar a Nhek Bun Chhay, quien a su vez acusó al presidente del partido de guardarle rencor. [ 138 ] Posteriormente, el 3 de febrero de 2016, Nhek Bun Chhay anunció que renunciaba al partido y pasó a formar su nuevo partido, el Partido Nacional Unido Khmer (KNUP). El KNUP adoptó un logotipo que era similar a un antiguo logotipo de FUNCINPEC, que presentaba el Monumento a la Independencia de Camboya . [ 139 ] El secretario general, Say Hak, aceptó la renuncia de Nhek Bun Chhay, al tiempo que impugnó el uso del nuevo logotipo de KNUP [ 140 ] y presentó una queja exitosa ante el Ministerio del Interior. [ 141 ]

FUNCINPEC declaró el 1 de junio de 2017 que está abierto a legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo . [ 142 ] El partido quedó en segundo lugar detrás del Partido Popular Camboyano en las elecciones generales de 2018, pero no obtuvo ningún escaño en una votación que varios observadores describieron como una "formalidad". [ 143 ]

Militar

Norodom Sihanouk junto a su hijo y comandante en jefe del ANS, Norodom Ranariddh, durante una gira de inspección del ANS en la década de 1980.

FUNCINPEC tenía sus propias fuerzas militares, conocidas inicialmente como Armee Nationale Sihanoukiste (ANS) cuando se formaron el 4 de septiembre de 1982. [ 13 ] El ANS era una amalgama de varios movimientos de resistencia armada que habían jurado alianza con Sihanouk. Estos incluían MOULINAKA, Kleang Moeung, Oddar Tus y Khmer Angkor, lo que le daba al ANS una fuerza combinada de 7000 soldados. [ 144 ] In Tam , ex primer ministro de la República Khmer , fue nombrado comandante en jefe del ANS en su año de fundación. En los primeros años posteriores a su formación, el ANS recibió armas y equipo de China, así como suministros médicos y entrenamiento de combate para sus tropas de Singapur, Malasia y Tailandia. [ 145 ] Al mismo tiempo, el ANS se enfrentó regularmente a ataques de las fuerzas de los Jemeres Rojos hasta 1987, sufriendo numerosas bajas como resultado. [ 146 ]

En marzo de 1985, Sihanouk nombró a uno de sus hijos, Norodom Chakrapong, como subjefe de Estado Mayor del ANS. [ 14 ] En enero siguiente, Sihanouk nombró a otro hijo, Norodom Ranariddh, como jefe de Estado Mayor del ANS. Ranariddh también fue nombrado Comandante en Jefe del ANS, en sustitución de In Tam. [ 147 ] Cuando se firmaron los Acuerdos de Paz de París en 1991, el ANS tenía un total de 17.500 soldados bajo su mando, [ 148 ] aunque se redujo a 14.000 después de que la UNTAC intentara un ejercicio de desmovilización que duró entre mayo y septiembre de 1992. [ 149 ] En 1993, el ANS se fusionó con las Reales Fuerzas Armadas de Camboya (RCAF), junto con las Fuerzas Armadas del Pueblo de Camboya (CPAF) y las fuerzas armadas del KPNLF, bajo la supervisión de la UNTAC. [ 48 ] Las tropas de cada uno de los tres ejércitos mantuvieron sus respectivas lealtades faccionales a sus antiguas afiliaciones de resistencia. [ 150 ] Las tropas ex-ANS quedaron bajo el mando del general Nhek Bun Chhay , [ 151 ] quien se desempeñó como subjefe de Estado Mayor de la RCAF entre 1993 y 1997. [ 152 ]

En los años entre 1993 y 1996, el Ministerio de Defensa de Camboya intentó integrar a las diferentes facciones, pero no tuvo éxito. [ 153 ] En un expediente escrito por Nhek Bun Chhay a mediados de 1997, había 80.800 tropas pro-FUNCINPEC, que estaban divididas en 11 batallones en todo el país. Nhek también expresó su preocupación por la inferior fuerza de tropas de las fuerzas pro-FUNCINPEC, ya que estaban ligeramente superadas en número en comparación con las 90.000 tropas pro-CPP. [ 154 ] En noviembre de 1996, ocurrieron escaramuzas armadas entre tropas RCAF alineadas por separado con CPP y FUNCINPEC, después de que un general pro-CPP, Keo Pong, acusara a un general pro-FUNCINPEC, Serey Kosal, de intentar matarlo, quien a su vez acusó a Keo Pong de reclutar desertores de los Jemeres Rojos en sus filas. Se produjeron más escaramuzas armadas hasta febrero de 1997, que dejaron 14 soldados pro-CPP y 2 pro-FUNCINPEC heridos. [ 155 ] Posteriormente, Ke Kim Yan, jefe de Estado Mayor de la RCAF, intervino para mediar en el conflicto y se emitió una directiva para prohibir el movimiento de tropas sin el permiso explícito del gobierno. [ 156 ] A finales de marzo de 1997, los dos co-ministros de defensa, Tea Banh del CPP y Tea Chamrath de FUNCINPEC, junto con Ke Kim Yan y Nhek Bun Chhay, formaron un comité de defensa bipartidista para evitar que la RCAF se viera envuelta en el conflicto político entre Ranariddh y Hun Sen. [ 156 ]

Mientras se formaba el comité de defensa, los medios camboyanos informaron de continuos movimientos inusuales de tropas [ 157 ] que se posicionaban en Phnom Penh, y se produjeron escaramuzas menores entre tropas de ambos bandos esporádicamente hasta junio de 1997. [ 158 ] El 4 de julio de 1997, Nhek Bun Chhay firmó un pacto militar con los Jemeres Rojos en Anlong Veng, [ 159 ] lo que provocó que las tropas pro-CPP atacaran a sus contrapartes pro-FUNCINPEC al día siguiente. [ 73 ] Estallaron violentos enfrentamientos entre las fuerzas pro-CPP y pro-FUNCINPEC en la sede de FUNCINPEC, el aeropuerto de Pochentong y la residencia de Ranariddh en Phnom Penh. [ 160 ] Las fuerzas pro-FUNCINPEC, lideradas por Nhek Bun Chhay, inicialmente obtuvieron una ventaja al poder controlar hasta la mitad de la ciudad, [ 161 ] pero pronto fueron superadas y derrotadas al día siguiente después de que las fuerzas pro-CPP enviaran tropas adicionales. [ 162 ] Durante los siguientes tres días, las tropas pro-CPP arrestaron y ejecutaron al menos a 33 oficiales militares superiores pro-FUNCINPEC. [ 163 ] Entre los ejecutados se encontraban Ly Seng Hong, subjefe de Estado Mayor de la RCAF; Ho Sok, secretario de Estado del Ministerio del Interior y Chao Sambath, subjefe del departamento de espionaje e inteligencia militar de la RCAF. [ 164 ]

En los días posteriores a los enfrentamientos, las tropas pro-CPP continuaron sus ofensivas militares contra las tropas pro-FUNCINPEC en el noroeste de Camboya, que controlaban las ciudades de Sisophon , Banteay Meanchey y Poipet . Las tropas pro-FUNCINPEC, que se encontraban en inferioridad numérica frente a sus homólogas pro-CPP, [ 154 ] se retiraron a O Smach en la provincia de Oddar Meanchey , donde resistieron a las tropas pro-CPP que continuaban sus ofensivas militares. En O Smach, las fuerzas pro-FUNCINPEC se encontraron con las fuerzas de los Jemeres Rojos lideradas por Khieu Samphan, quien proclamó a Nhek Bun Chhay como jefe de estado mayor de las fuerzas de resistencia. [ 159 ] Los combates continuaron entre las tropas pro-CPP y pro-FUNCINPEC hasta febrero de 1998, cuando ambas partes acordaron un alto el fuego negociado por el gobierno japonés . [ 165 ] Después de las elecciones generales celebradas en julio de 1998, Nhek Bun Chhay pidió que las 20.000 fuerzas pro-FUNCINPEC se reintegraran a la RCAF. Posteriormente, Nhek Bun Chhay dejó O Smach, regresó a Phnom Penh [ 166 ] y fue nombrado senador. [ 167 ] Khan Savoeun, un antiguo subordinado de Nhek Bun Chhay, fue nombrado posteriormente como uno de los cuatro subcomandantes en jefe de la RCAF en febrero de 1999. [ 168 ]

Lista de presidentes de partidos

  Indica Presidente Interino de FUNCINPEC

Resultados electorales

Asamblea nacional

Comunal

Senado

Véase también

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  2. / ˈ f ʊ n s ɪ n p ɛ k / ; Jemer : ហ្វ៊ុនស៊ិនប៉ិច , Hvŭnsĭnpĕch [ funsinpec ] ; Francés: [ fœ̃nsinpɛk ]
  3. murió en el cargo

Bibliografía

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