Articulo de referencia

Mecanismo de respuesta rápida G7

El Mecanismo de Respuesta Rápida (MRR) del G7 es una iniciativa introducida en el "Compromiso de Charlevoix sobre la Defensa de la Democracia frente a las Amenazas Extranjeras",...

El Mecanismo de Respuesta Rápida (MRR) del G7 es una iniciativa introducida en el "Compromiso de Charlevoix sobre la Defensa de la Democracia frente a las Amenazas Extranjeras", emitido por los líderes de los países del Grupo de los Siete ( G7 ) —Estados Unidos , Canadá , Japón , Reino Unido , Francia , Alemania e Italia— el 9 de junio de 2018, durante su cumbre en Charlevoix, Quebec . [ 1 ] El mandato del MRR es fortalecer la coordinación de los países miembros del G7, así como

"para identificar y responder a las diversas y cambiantes amenazas a nuestras democracias, incluso mediante el intercambio de información y análisis, e identificando oportunidades para una respuesta coordinada" [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

El G7 es una organización económica intergubernamental internacional informal que se reúne anualmente y cuyos miembros representan las siete economías avanzadas más ricas del mundo, según la clasificación del Fondo Monetario Internacional (FMI).

Constituyentes

Los siguientes países y organizaciones son miembros y observadores (miembros asociados) del Mecanismo de Respuesta Rápida del G7: [ 4 ]

Mandato

El Mecanismo de Respuesta Rápida (RRM) recibió el mandato de "fortalecer la coordinación para prevenir, frustrar y responder a las amenazas malignas y en constante evolución contra las democracias del G7". "Compartirá información y análisis de amenazas relacionados con diversas amenazas a la democracia, y es un mecanismo establecido para identificar oportunidades de respuesta coordinada". [ 2 ]

Según la revista Policy Options del Instituto de Investigación sobre Políticas Públicas , la iniciativa RRM busca fortalecer la coordinación de las principales democracias para identificar y responder a amenazas diversas y cambiantes, incluso mediante el intercambio de información y análisis, e identificando oportunidades para una respuesta coordinada. [ 5 ] [ 6 ]

Administración

La iniciativa RRM está liderada por Canadá a través del Centro de Política Digital Internacional de Asuntos Globales Canadá . [ 2 ] Tara Denham, Directora del Centro de Política Digital Internacional de Asuntos Globales Canadá , dirigió el equipo responsable de establecer la Unidad de Coordinación de RRM. [ 2 ]

Asuntos Globales Canadá —el Departamento de Asuntos Exteriores, Comercio y Desarrollo— es el ministerio federal canadiense responsable de las relaciones diplomáticas y consulares, el comercio internacional y el desarrollo internacional y la asistencia humanitaria. El Centro de Política Digital Internacional incluye el Laboratorio de Inclusión Digital y el RRM. Denham es también el punto focal canadiense del RRM. [ 2 ]

En una sesión informativa sobre "las amenazas a la seguridad y la inteligencia en las elecciones" del Comité Permanente de la Cámara de los Comunes sobre Acceso a la Información, Privacidad y Ética , el presidente Bob Zimmer (CPC) afirmó que las elecciones generales de 2019 "podrían ser diferentes" a las elecciones anteriores en Canadá, ya que "las herramientas que se utilizaban para fortalecer la participación ciudadana se están utilizando para socavar, perturbar y desestabilizar la democracia". [ 7 ]

Las democracias de todo el mundo han entrado en una nueva era —una era de mayor amenaza y mayor vigilancia— y en 2019 varios países se prepararán para una serie de intentos de desestabilización: India, Australia, Ucrania, Suiza, Bélgica, la UE y, por supuesto, Canadá. La evidencia ha confirmado que las elecciones generales canadienses más recientes, en 2015, no se vieron afectadas por injerencias, aunque hubo algunos intentos relativamente rudimentarios de perturbar, desinformar y dividir. Estos esfuerzos fueron escasos y descoordinados, y no tuvieron ningún impacto visible en el votante, ni en línea ni en las urnas. [ 7 ]

Bob Zimmer

Zimmer describió los tres pilares de la iniciativa.

  • "Mejorar la preparación ciudadana" a través de la "iniciativa ciudadana digital".
  • "Mejorar la preparación organizativa" con el apoyo de las agencias nacionales de seguridad e inteligencia a Elections Canada.
  • "garantizar una comprensión integral y una respuesta a cualquier amenaza al proceso democrático de Canadá." mediante el establecimiento del Grupo de Trabajo sobre Amenazas a la Seguridad y la Inteligencia para las Elecciones (SITE), que trabaja en equipo con el Centro de Seguridad de las Comunicaciones (CSE), el Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad (CSIS), la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), así como Asuntos Globales Canadá [ 7 ].

Zimmer dijo que como parte del tercer pilar, "Hemos activado el mecanismo de respuesta rápida del G7, anunciado en la cumbre de líderes del G7 en Charlevoix, para fortalecer la coordinación entre nuestros aliados del G7 y para asegurar que haya colaboración y coordinación internacional en la respuesta a las amenazas extranjeras a la democracia". [ 7 ]

Fondo

Cumbre de Charlevoix

El G7 se reunió del 8 al 9 de junio de 2018 durante su cumbre en el Manoir Richelieu en Charlevoix, en La Malbaie , Quebec. [ 1 ] [ 8 ] La Cumbre de Charlevoix fue la 44.ª cumbre del G7 . [ 9 ]

El grupo emitió ocho "Compromisos" en la cumbre. Estos incluían:

  • Compromiso para defender la democracia frente a las amenazas extranjeras
  • Compromiso con la igualdad y el crecimiento económico
  • Compromiso para poner fin a la violencia, el abuso y el acoso sexual y de género en contextos digitales.
  • Declaración sobre la educación de calidad para niñas, adolescentes y mujeres en los países en desarrollo.
  • Compromiso con la financiación innovadora para el desarrollo. [ 10 ]

El primer ministro Justin Trudeau anunció cinco temas para la presidencia canadiense del G7 que comenzó en enero de 2018. [ 11 ] [ 12 ] [ 10 ]

Defendiendo la democracia de las amenazas extranjeras

Nos comprometemos a tomar medidas concertadas para responder a los actores extranjeros que buscan socavar nuestras sociedades e instituciones democráticas, nuestros procesos electorales, nuestra soberanía y nuestra seguridad, tal como se establece en el Compromiso de Charlevoix sobre la Defensa de la Democracia frente a las Amenazas Extranjeras. Reconocemos que tales amenazas, en particular las que provienen de actores estatales, no solo representan una amenaza para las naciones del G7, sino también para la paz y la seguridad internacionales y el orden internacional basado en normas . Hacemos un llamamiento a otros para que se unan a nosotros en la lucha contra estas crecientes amenazas, fortaleciendo la resiliencia y la seguridad de nuestras instituciones, economías y sociedades, y tomando medidas concertadas para identificar y exigir responsabilidades a quienes pretenden perjudicarnos.

Comunicado del G7 del 9 de junio de 2019 [ 13 ]

Se comprometieron a "cooperar en la defensa de las democracias frente a las amenazas extranjeras y establecer un mecanismo de respuesta para tal fin". [ 8 ]

La democracia y el orden internacional basado en normas se ven cada vez más amenazados por el autoritarismo y el incumplimiento de las normas internacionales. En particular, actores extranjeros buscan socavar nuestras sociedades e instituciones democráticas, nuestros procesos electorales, nuestra soberanía y nuestra seguridad. Estas tácticas maliciosas, multifacéticas y en constante evolución constituyen una grave amenaza estratégica que nos comprometemos a afrontar conjuntamente, trabajando con otros gobiernos que comparten nuestros valores democráticos.

Compromiso de Charlevoix sobre la defensa de la democracia frente a las amenazas extranjeras. G7. 9 de junio de 2018.

El Compromiso de Charlevoix afirma que «actores extranjeros buscan socavar nuestras sociedades e instituciones democráticas, nuestros procesos electorales, nuestra soberanía y nuestra seguridad. Estas tácticas maliciosas, multifacéticas y en constante evolución constituyen una grave amenaza estratégica que nos comprometemos a afrontar juntos, trabajando en colaboración con otros gobiernos que comparten nuestros valores democráticos». La Cumbre de Charlevoix resolvió «establecer un Mecanismo de Respuesta Rápida del G7 para fortalecer nuestra coordinación en la identificación y respuesta a las diversas y cambiantes amenazas a nuestras democracias, incluso mediante el intercambio de información y análisis, y la identificación de oportunidades para una respuesta coordinada». [ 1 ]

Elecciones supervisadas

Elecciones al Parlamento Europeo de 2019

El informe exhaustivo de RRM Canadá sobre las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 analizó datos abiertos «relacionados con la injerencia extranjera durante y antes de las elecciones al Parlamento Europeo de 2019, del 23 al 26 de mayo de 2019». [ 14 ] RRM Canadá no encontró «pruebas significativas de injerencia extranjera estatal, ni esfuerzos organizados y coordinados a gran escala por parte de actores no estatales». [ 14 ] Sí encontraron que «actores no estatales, nacionales o internacionales» utilizaron tácticas basadas en las empleadas por la Agencia de Investigación de Internet (IRA), patrocinada por Rusia, en elecciones anteriores, «como las elecciones estadounidenses de 2016» . [ 14 ] Por ejemplo, blogs, páginas web y cuentas de redes sociales en Twitter , Facebook y Reddit «se utilizaron para difundir información divisiva y falsa con el fin de dañar y afectar negativamente la cohesión social y la confianza en los procesos e instituciones democráticas» en redes coordinadas de grupos de Facebook. [ 14 ]

Elecciones generales de Alberta de 2019

El informe de análisis de RRM Canada sobre las elecciones generales de Alberta de 2019 [ 6 ] tenía como objetivo "identificar cualquier táctica emergente de injerencia extranjera y extraer lecciones aprendidas para las elecciones generales canadienses programadas para octubre de 2019". [ 6 ] No se detectó actividad extranjera, aunque los datos revelaron "un patrón sospechoso de creación de cuentas que es indicativo de actividad de trolls o bots". [ 6 ] [ 15 ]

Encontraron "comportamiento inauténtico automatizado y actividades de troleo", pero concluyeron que eran "muy probablemente nacionales". [ 6 ] Los datos mostraron "un patrón sospechoso de creación de cuentas que es indicativo de actividad de trolls o bots", y "picos en la creación de cuentas" que sugerían la "presencia de cuentas desarrolladas para un propósito específico". [ 6 ] Las cuentas eran muy probablemente nacionales y estaban " compuestas principalmente por partidarios del Partido Conservador Unido (UCP)". Se identificó una segunda pequeña comunidad con patrones sospechosos de creación de cuentas como partidarios del Partido Popular de Canadá nacional . [ 6 ] [ 15 ] El informe concluyó que no había "evidencia que respaldara una campaña amplia y coordinada para influir en las elecciones de Alberta". [ 6 ]

El informe señaló que los "actores nacionales" estaban "emulando" "tácticas utilizadas por actores extranjeros, en el contexto de las elecciones provinciales" y que este "comportamiento hará cada vez más difícil distinguir los esfuerzos de injerencia nacionales de los extranjeros" en las próximas elecciones federales canadienses de 2019 , que se celebrarán el 21 de octubre de 2019. [ 14 ]

En enero de 2019, Policy Options afirmó que «el incipiente Mecanismo de Respuesta Rápida (MRR), iniciado en 2018 bajo la presidencia canadiense del G7 para defenderse de las amenazas extranjeras, es prometedor y podría ofrecer un valioso modelo de cooperación para futuros esfuerzos en defensa de la democracia y los ideales que la sustentan». La iniciativa del MRR busca fortalecer la coordinación de las principales democracias para identificar y responder a amenazas diversas y cambiantes, incluso mediante el intercambio de información y análisis, y la identificación de oportunidades para una respuesta coordinada. [ 5 ]

Tácticas disruptivas

Narrativas divisorias

RRM Canada identificó un cambio de la guerra de información a la competencia narrativa , en la que se difunden y amplifican narrativas sobre temas divisivos como "inmigración, musulmanes en Europa, cambio climático y valores liberales frente a conservadores" a través de "fronteras nacionales y contextos políticos globales para involucrar a comunidades paneuropeas, regionales e internacionales". [ 14 ] Actores no estatales, nacionales o internacionales, amplificarían estratégicamente contenido inauténtico, divisivo e incendiario sobre temas como "inmigración/migración, sentimiento antirreligioso (musulmán y judío), identidad nacionalista, salud de la mujer, acoso por motivos de género y cambio climático". [ 14 ]

Descontextualización de la información auténtica

En la Unión Europea, el análisis de datos de RRM mostró que la información auténtica fue "descontextualizada", "manipulada" y "distorsionada", para luego ser utilizada por escritores "cuestionables" en sitios "poco fiables" para "sembrar conversaciones", las cuales fueron posteriormente "enmarcadas mediante una narrativa divisiva e incendiaria". Estas harían referencia a la fuente auténtica original. De manera "coordinada", la información sería "amplificada" y dirigida a las comunidades más "susceptibles". Además, se traduciría a varios idiomas. El informe de RRM Canadá indicó que "se ha observado que actores vinculados al Kremlin utilizan una versión de esta táctica, la cual es una táctica conocida de actores extranjeros encubiertos y maliciosos". [ 14 ]

Medios de comunicación indios alineados con el Estado.

En septiembre de 2024, RRM Canada publicó un informe titulado "Posible manipulación e injerencia de información extranjera tras la declaración del Primer Ministro sobre el asesinato de Hardeep Singh Nijjar ". El informe examinó el contenido de medios de comunicación e influencers populares alineados con el Estado indio, como Asian News International (ANI), WION /WION News ( Zee Media ), Aaj Tak y periodistas como Smita Prakash, Palki Sharma y Anand Ranganathan. El informe señaló que «los medios de comunicación afines a Modi amplificaron varias narrativas respaldadas por el Estado sobre el primer ministro Trudeau, el Alto Comisionado de Canadá en la India, las agencias de seguridad nacional de Canadá, la diáspora sij punjabí de Canadá y las creencias políticas de Hardeep Singh Nijjar». El informe también destacó la «enorme presencia digital» de algunos de estos medios en comparación con los medios canadienses, y el probable alcance que tuvieron entre las audiencias globales y canadienses. [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

Referencias

  1. 1 2 3 4 Compromiso de Charlevoix sobre la defensa de la democracia frente a las amenazas extranjeras (PDF) (Informe). Charlevoix, Quebec: Grupo de los 7. 9 de junio de 2018. pág.  2.
  2. 1 2 3 4 5 "Tara Denham" . Conferencia Freedom Online 2018. Berlín . 2018. Archivado del original el 12 de agosto de 2020. Recuperado el 11 de septiembre de 2019 .
  3. "Regulaciones UE-28 y G7" . EU DisinfoLab . 19 de junio de 2019. Archivado del original el 16 de noviembre de 2019. Consultado el 11 de septiembre de 2019 .
  4. Mecanismo de Respuesta Rápida de Canadá: Asuntos Globales de Canadá
  5. 1 2 Walker, Christopher (14 de enero de 2019). "Protegiendo las democracias contra el poder autoritario agudo" . Policy Options . Recuperado el 11 de septiembre de 2019 .
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 "Análisis de las elecciones de Alberta" (PDF) , RRM Canada , mayo de 2019 , consultado el 11 de septiembre de 2019
  7. 1 2 3 4 Informe (PDF) , 26 de febrero de 2019 , consultado el 11 de septiembre de 2019
  8. 1 2 "El G7 se compromete a defender conjuntamente las democracias de las amenazas extranjeras" . Reuters . Bruselas . 6 de junio de 2018. Consultado el 11 de septiembre de 2019 .
  9. "Canadá será sede de la Cumbre del G7 de 2018 en Charlevoix, Quebec" . Primer Ministro de Canadá . 27 de mayo de 2017. Consultado el 27 de mayo de 2017 .
  10. 1 2 "El comunicado de la cumbre del G7 de Charlevoix" . Reuters . 9 de junio de 2018.
  11. Walker, Tony R.; Xanthos, Dirk (2018). "Un llamado a Canadá para avanzar hacia cero residuos plásticos mediante la reducción y el reciclaje de plásticos de un solo uso". Resources, Conservation and Recycling . 133 : 99–100 . Bibcode : 2018RCR...133...99W . doi : 10.1016/j.resconrec.2018.02.014 . S2CID 117378637 . 
  12. ^ "Sommet du G7 : Trump se retira son soutien au communiqué commun sur le commerce" . Le Monde.fr . 2018-06-09. 
  13. "Comunicado del G7 del 9 de junio de 2019" . Reuters . 9 de junio de 2018.
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 Análisis de datos abiertos: Elecciones al Parlamento Europeo: Informe completo . Asuntos Globales Canadá (GAC) (Informe). 2 de agosto de 2019. Recuperado el 11 de septiembre de 2019 .
  15. 1 2 Tunney, Catharine (6 de septiembre de 2019) .Un informe advierte que la "actividad fraudulenta" en las elecciones de Alberta podría ser un anticipo de las tácticas empleadas en la campaña federal . CBC News . Consultado el 11 de septiembre de 2019 .
  16. Mago, Shivani (18 de octubre de 2024). "Un informe canadiense de hace un mes señalaba publicaciones y noticias de 'medios alineados con Modi' como 'interferencia extranjera'"." . ThePrint . Consultado el 25 de octubre de 2024 .
  17. Seli, Yeshi (2024-10-20). "El informe RRM de Canadá afirma que los medios indios moldearon narrativas negativas sobre Trudeau" . The New Indian Express . Recuperado el 25 de octubre de 2024 .
  18. "Posible manipulación e injerencia de información extranjera tras la declaración del Primer Ministro sobre el asesinato de Hardeep Singh Nijjar" (PDF) . 12 de septiembre de 2024. Consultado el 27 de marzo de 2025 .
  19. "Informe canadiense destaca el papel de los medios indios en la escalada de tensiones bilaterales" . New India Abroad . Consultado el 27 de marzo de 2025 .