Articulo de referencia

Proyecto del sureste de Anatolia

El Proyecto del Sudeste de Anatolia ( en turco : Güneydoğu Anadolu Projesi , GAP ) es un proyecto de desarrollo regional integrado y multisectorial basado en el concepto de desa...

El Proyecto del Sudeste de Anatolia ( en turco : Güneydoğu Anadolu Projesi , GAP ) es un proyecto de desarrollo regional integrado y multisectorial basado en el concepto de desarrollo sostenible para los 9,5 millones de personas (2025) que viven en la región del Sudeste de Anatolia de Turquía . Según la Administración de Desarrollo Regional del Proyecto del Sudeste de Anatolia, el objetivo del GAP es eliminar las disparidades de desarrollo regional mediante el aumento de los ingresos y los niveles de vida, y contribuir a los objetivos nacionales de desarrollo de estabilidad social y crecimiento económico mediante el fortalecimiento de la capacidad productiva y generadora de empleo del sector rural. La región del Sudeste de Anatolia, que se extiende por amplias llanuras en la cuenca del Éufrates-Tigris, comprende las provincias administrativas de ( Adıyaman , Batman , Diyarbakır , Gaziantep , Kilis , Siirt , Şanlıurfa , Şırnak y Mardin ), ubicadas en las cuencas del Éufrates y el Tigris y en la Alta Mesopotamia . La superficie de la región, que limita con Siria al sur y con Irak al sureste, es de 75.193 kilómetros cuadrados, lo que corresponde al 9,7% de la superficie total de Turquía. [ 1 ] Turquía tiene en total 8,5 millones de hectáreas de tierra irrigable y la participación de GAP en este total es del 20 por ciento. El costo total del proyecto supera los 190 mil millones de liras turcas (TL) (precio ajustado de 2020). [ 2 ]

Las actividades actuales del GAP incluyen sectores como la agricultura y el riego, la producción de energía hidroeléctrica, la infraestructura urbana y rural, la silvicultura, la educación y la salud. El desarrollo de los recursos hídricos contemplaba la construcción de 22 represas y 19 centrales eléctricas. [ 3 ]

Historia

Logotipo de GAP

La idea y decisión inicial de utilizar las aguas de los ríos Éufrates y Tigris provino de Atatürk , fundador de la República. Durante la época del partido único , la necesidad de energía eléctrica era una prioridad. La Administración de Estudios de Electricidad se fundó en 1936 para investigar cómo se podían utilizar los ríos del país para la producción de energía. La Administración inició sus estudios detallados con el " Proyecto de la Presa de Keban " y estableció estaciones de observación para evaluar el caudal y otras características del Éufrates. El Plan de Acción Global (GAP, por sus siglas en inglés), tal como se estructura hoy, se planificó en la década de 1970 y consistía en proyectos para el riego y la producción de energía hidráulica en el Éufrates y el Tigris, pero se transformó en un programa de desarrollo socioeconómico multisectorial para la región a principios de la década de 1980. El programa de desarrollo abarcaba sectores como el riego, la energía hidráulica, la agricultura , la infraestructura rural y urbana , la silvicultura , la educación y la salud . Con el desarrollo de la nueva estructura administrativa del GAP en 1988-1989, sus objetivos básicos incluían la mejora de los niveles de vida e ingresos de la población para eliminar las disparidades de desarrollo regional ( desigualdad económica ) y contribuir a los objetivos nacionales como la estabilidad social y el crecimiento económico mediante el aumento de la productividad y las oportunidades de empleo en el sector rural. [ 4 ]

Ubicación de GAP

Las tensiones entre Turquía , Siria e Irak han aumentado de vez en cuando debido al proyecto GAP. Siria e Irak han exigido que se libere más agua, mientras que Turquía se ha negado para poder construir los embalses . Por ello, el GAP es uno de los proyectos de represas mejor protegidos del mundo, especialmente contra ataques aéreos. El GAP también estuvo a punto de paralizarse por completo a principios de la década de 1990 debido a la intensa actividad del PKK en la región. Al PKK no solo se le atribuyen varios recortes de financiación, ya que los fondos se desviaron para apoyar la lucha antiterrorista , sino también daños a varias represas y canales, así como el asesinato de ingenieros que trabajaban en las represas. Varias crisis económicas también desempeñaron un papel muy importante en el retraso de la finalización del GAP.

El embargo de la ONU a Irak (que se levantó tras la Segunda Guerra del Golfo ) tuvo efectos negativos en los esfuerzos de desarrollo y en el comercio de la región con los países de Oriente Medio , sus socios económicos naturales. Además, los desequilibrios en la financiación pública retrasaron las necesidades de financiación del proyecto. Por último, fue necesario aclarar varias cuestiones judiciales relacionadas con la inundación de diversos sitios históricos y viviendas locales, tal como se describe en la sección de " efectos sociales ".

Objetivo estratégico

Históricamente, el sureste de Anatolia se ubicaba en la ruta comercial entre Oriente y Occidente. La región había sido una importante fuente de diversidad cultural. Sin embargo, los cambios en las rutas comerciales y los métodos agrícolas acabaron con la antigua importancia de la región.

El Plan Maestro de 1989 tenía como objetivo impulsar la revitalización de la vida económica, social y cultural de la región mediante un proyecto integral de desarrollo regional. El aumento de los ingresos regionales se destinó directamente a la restauración y revitalización de las actividades culturales, en lugar de incorporarse al presupuesto nacional. Este plan maestro no alcanzó sus objetivos debido a los problemas mencionados en la introducción. Sin embargo, para superar esta perspectiva negativa, con la participación de la comunidad internacional, el proyecto incorporó nuevas dimensiones y conceptos a las definiciones.

Las preocupaciones y conceptos relacionados con el medio ambiente , la sostenibilidad y la participación , que fueron pasados ​​por alto o totalmente ausentes en el plan original, se han incorporado con el apoyo del PNUD . El Plan de Desarrollo Regional GAP revisado, con una nueva perspectiva, ya está en vigor. El marco macro del Plan de Desarrollo Regional GAP (GAP-RDP) se basa en el Octavo Plan Quinquenal de Desarrollo, coordinado con los esfuerzos del Programa de Transición hacia una Economía Fortalecida , elaborado como parte del proceso de adhesión de Turquía a la Unión Europea .

Efecto social

El proyecto se fundamenta en la filosofía del desarrollo humano sostenible, cuyo objetivo es crear un entorno en el que las futuras generaciones puedan beneficiarse y desarrollarse. Las estrategias básicas del proyecto incluyen la equidad en el desarrollo, la participación, la protección del medio ambiente, la creación de empleo, la planificación territorial y el desarrollo de infraestructuras. Para alcanzar estos objetivos, el principal propósito de GAP es normalizar los niveles de desarrollo, ingresos y calidad de vida entre la región sureste y otras regiones de Turquía. GAP está transformando la región por completo mediante la creación de oportunidades económicas y sociales y el fomento de la actividad empresarial. Se están construyendo infraestructuras clave, como aeropuertos y autopistas, para apoyar el desarrollo de la región. Se estima que GAP generará empleo directo para 3,5 millones de personas.

Desarrollo económico

Riego

Se estima que el proyecto GAP duplicará la superficie agrícola de regadío de Turquía. El aumento de la actividad agrícola en GAP, aún en desarrollo, se aprecia claramente en el gráfico del USDA que se muestra a continuación. La producción de algodón aumentó de 150 000 toneladas métricas a 400 000 toneladas métricas, convirtiendo a la región en la principal productora de algodón. Sin embargo, al mismo tiempo, la producción de otras regiones disminuyó, lo que significa que la producción total de Turquía se mantuvo relativamente estable.

Se supone que el programa GAP creará 17.000 kilómetros cuadrados (4,2 millones de acres) de tierras de cultivo solo en la llanura de Harran , como se puede apreciar en los dos mapas del USDA que aparecen arriba.

Según los informes, gracias al riego procedente de la presa Atatürk , las cosechas de algodón , trigo , cebada , lentejas y otros cereales en la llanura de Harran se han triplicado. Diversas iniciativas respaldadas por el Departamento de Agricultura están animando a los agricultores a experimentar con nuevas variedades de frutas, verduras y frutos secos que antes no existían en la región.

Importaciones y exportaciones

El volumen de comercio exterior de la región ha aumentado continuamente desde 2002. En 2002, las exportaciones totales de la región fueron de 689 millones de dólares y las importaciones totales de 773 millones de dólares. Según datos de TÜİK, las exportaciones totales de GAP alcanzaron los 13.657 millones de dólares en 2023, mientras que las importaciones alcanzaron los 9.330 millones de dólares. Desde 2004, la región de GAP es exportadora neta. [ 5 ]

Pesca

El proyecto GAP se está construyendo en una región donde el agua solía ser escasa. Con la formación de numerosos lagos, también se están desarrollando planes para utilizarlos como zonas de cría para la pesca comercial . En el caso de la presa Atatürk, la industria pesquera de la región ya está en desarrollo.

Fuerza

El GAP también consta de 19 centrales hidroeléctricas . Estas suministrarán la energía equivalente al 22 % del consumo energético total previsto a nivel nacional en 2010. Con una capacidad de 8900 gigavatios hora (32 PJ), es una de las mayores redes de centrales hidroeléctricas del mundo.

Infraestructura

Presas

Elemento central del proyecto: la presa de Atatürk.

El proyecto del sureste de Anatolia consta de 22 represas (año de finalización):

Cuenca del Éufrates
  1. Presa Atatürk (1992)
  2. Presa de Birecik (2000)
  3. Presa de Büyükçay
  4. Presa de Çamgazi (1998)
  5. Presa de Çetintepe (2023)
  6. Presa de Gömükan (2025)
  7. Presa de Hancağız (1988)
  8. Presa de Kahta
  9. Presa de Karakaya (1987)
  10. Presa de Karkamış (1999)
  11. Presa de Kayacık (2005)
  12. Presa de Kemlin
  13. Presa de Koçali
  14. Presa de Sırımtaş (2013)
Cuenca del Tigris
  1. Presa de Batman (1998)
  2. Presa de Cizre
  3. Presa de Dicle (1997)
  4. Presa de Garzan (2012)
  5. Presa de Kayser
  6. Presa Kralkızı (1997)
  7. Presa de Ilısu (2020)
  8. Presa de Silvan

Mantenimiento

La razón del elevado número de presas en el proyecto, superior al que a primera vista parecería necesario, es el mantenimiento. Es preciso limpiar las presas de los sedimentos arrastrados por el agua. Con el tiempo, la presa se vuelve obsoleta a medida que el caudal disminuye hasta niveles insuficientes. Las presas se cerrarán cada 5 a 10 años para realizar el mantenimiento de otoño (también conocido como limpieza otoñal). Los niveles de agua suelen ser más bajos en otoño. Las presas adicionales se ponen en funcionamiento durante este periodo de mantenimiento.

En casos de desastres naturales como inundaciones, el mantenimiento puede realizarse con mayor antelación. El plan consiste en contar con una o dos presas de reserva en caso de que sea necesario el cierre de emergencia de alguna de ellas. Si bien el cierre de una presa también interrumpe el suministro de agua a los canales de riego conectados a ella, puede seguir generando energía.

Ingeniería detrás del proyecto

Presa de Atatürk

Proporcionar electricidad y riego es un reto en una región tan extensa como la que abarca el programa GAP. Un flujo constante de agua es imprescindible.

disipador de energía

Tras acumularse una gran cantidad de agua detrás de la presa, se dispone de un flujo constante. La altura de la presa permite que el agua fluya a gran velocidad a través de las turbinas, generando así electricidad. Al salir de la presa, el agua, que fluye rápidamente, se ralentiza mediante un disipador de energía de hormigón (en la imagen). La generación de electricidad es solo una parte del uso de las toneladas de agua recogidas en la presa.

Compuertas radiales

Cuando se manejan grandes cantidades de agua, esta debe distribuirse de manera uniforme y gradual. Ocasionalmente, los canales principales requieren mantenimiento o pueden sufrir daños por causas externas. Para evaluar el problema, es necesario extraer toneladas de agua del canal principal. La mejor manera de hacerlo es reducir el caudal general de la presa principal y redirigir el agua que originalmente fluía por el canal dañado hacia canales de reserva. Las compuertas radiales cumplen esta función, ya que regulan el flujo de agua. Es fundamental mantener el flujo de agua. La falta de caudal no solo comprometería todo el riego conectado a ese canal, sino que también provocaría un apagón en todas las ciudades conectadas.

Canal principal de Harran

Tras salir del disipador de energía, el agua fluye hacia una serie de canales principales que se ramifican en distintas direcciones, abasteciendo de agua a una zona más amplia. Estos canales son la parte más crucial de un proyecto de represa, además de la propia represa. Su importancia es comparable a la de las líneas de transmisión de alta tensión en las redes eléctricas.

Compuertas

Las compuertas regulan el flujo del agua. Si el agua fluye demasiado rápido, se desbordará y probablemente dañará uno o más canales, o inundará los campos de riego. Varias compuertas regulan la velocidad del flujo en diferentes secciones del canal. También pueden utilizarse como compuertas radiales para cortar el agua en los canales.

Tras dejar las compuertas radiales en el canal principal, el agua fluye hacia canales más pequeños con menor capacidad. Los reguladores de caudal desvían el agua de los canales hacia los canales de distribución. Al igual que las compuertas radiales y las compuertas de esclusa, los generadores de caudal pueden detener el flujo de agua si es necesario. Los canales de distribución representan la última etapa del proceso de riego. Suministran agua a diferentes secciones de grandes extensiones de terreno, funcionando prácticamente como un río artificial.

Es responsabilidad de los agricultores llevar el agua desde los canales de distribución hasta sus cultivos para el riego . Existen diferentes métodos para hacerlo; se puede utilizar cualquiera de ellos, o una combinación de canales de distribución subterráneos, surcos y tubos de goteo .

Subproyectos

El diseño más reciente del proyecto divide el GAP en proyectos más pequeños. Cada proyecto genera sus propios informes anuales y hojas de actividades.

  • Gestión, Operación y Mantenimiento de Sistemas de Riego GAP (GAP-MOM),
  • Regulación del agua en canales de riego y métodos y tecnologías para el ahorro de agua,
  • Tratamiento de aguas residuales urbanas,
  • Reutilización del agua de descarga de riego,
  • Protección de la Diversidad Biológica,
  • Trabajo ambiental en la región GAP,
  • Trabajo ambiental en la región GAP  — Cuenca del Tigris,
  • Evaluación de las condiciones climáticas de la región para el presente y el futuro,
  • Proyecto de control de la erosión en la región de Adıyaman-Kuyulu,
  • Proyecto de rehabilitación de la microcuenca de Adıyaman-Diran,
  • Proyecto de reforestación GAP,
  • Participación en la planificación urbana y la zonificación,
  • Reasentamiento y empleo de las personas afectadas por los embalses,
  • Plan de desarrollo subregional del lago de la presa Atatürk,
  • Planificación y desarrollo de ecociudades y ecoaldeas en localidades piloto.
  • Establecimiento de Centros Comunitarios Multiusos (ÇATOM) para Mujeres,
  • Mejorar el nivel de ingresos de las personas en zonas no irrigadas,
  • Centros de apoyo y orientación para emprendedores GAP (GAP-GIDEM),
  • Proyecto para la cría de animales bajo contrato (modelo de anillos GAP),
  • Proyecto para el Uso Conjunto de Maquinaria (GAP OMAK),
  • Plan de desarrollo subregional que comprende el retorno a las aldeas y la rehabilitación,
  • Proyecto para la rehabilitación de niños que trabajan en la calle.
  • Fortalecimiento de la capacidad institucional,
  • Servicios de capacitación y extensión para agricultores,
  • Consolidación de tierras,
  • Progreso social para la juventud,
  • Proyecto de Salud Pública de la Región GAP.

Estado de GAP

El componente de desarrollo de recursos hídricos del programa prevé la construcción de 22 represas y 19 centrales hidroeléctricas, así como el riego de 17 000 kilómetros cuadrados de terreno. El costo total del proyecto se estima en 32 000 millones de dólares estadounidenses . La capacidad instalada total de las centrales eléctricas es de 7483 MW y la producción anual de energía proyectada alcanza los 27 000 millones de kWh. [ 7 ]

GAP contribuye a la producción de energía hidroeléctrica del país. A partir de 2023, se logró una realización física del 91,2% de las inversiones energéticas. El monto de la inversión gubernamental para 2023 fue de alrededor de 84 mil millones de TL, lo que corresponde al 18,6% de la inversión total de Turquía para ese mismo año. [ 8 ]

Críticas al proyecto

Presa de Ilısu

La finalización de la presa de Ilısu provocaría la inundación de la antigua ciudad de Hasankeyf , cuya historia se remonta a más de 10.000 años. Entre 50 y 68 aldeas y pueblos quedarían inundados, afectando a aproximadamente 25.000 personas. Además, otras 57 aldeas sufrirían inundaciones parciales.

La construcción comenzó el 5 de agosto de 2006, después de una ceremonia encabezada por el Primer Ministro Recep Tayyip Erdoğan . [ 9 ] La presa entró en servicio en 2018.

Pérdidas arqueológicas

Los críticos del proyecto afirman que la represa podría destruir de hecho los artefactos de los antiguos asentamientos kurdos, armenios y asirios en la región. [ 10 ]

preocupaciones de justicia ambiental

La perspectiva de justicia ambiental de la geografía humano-ambiental debe determinar una distribución equitativa de los beneficios y las cargas ambientales, especialmente en lo que respecta a las comunidades vulnerables. En el contexto de la represa de Ilisu, la justicia ambiental centra la atención en el trato equitativo de los diferentes grupos sociales y el impacto potencialmente desproporcionado de estos proyectos en comunidades específicas. [ 11 ]

La justicia ambiental, por ejemplo, pondría de relieve cómo la construcción de represas puede afectar de manera desproporcionada a ciertas comunidades, lo que podría llevar al desplazamiento de grupos indígenas o económicamente desfavorecidos, como ocurrió recientemente en Hasankeyf. Esto nos lleva a preguntarnos si los beneficios de la energía hidroeléctrica y el desarrollo económico se distribuyen equitativamente entre todas las comunidades o si ciertos grupos son los más perjudicados por los impactos negativos, como la pérdida de tierras, patrimonio cultural o medios de subsistencia. [ 12 ]

Brecha de TRT

TRT GAP, perteneciente a la Corporación Turca de Radio y Televisión , se estableció en 1989 para promover el Proyecto del Sudeste de Anatolia en la región. En 1991, TRT GAP quedó bajo la jurisdicción de las instalaciones de TRT en Ankara. [ 13 ] De 1989 a 2001, TRT GAP transmitió por TRT 2 antes de ser renovado como un canal de noticias y cultura las 24 horas. Las transmisiones de TRT GAP se realizan a través del mismo canal que TRT 3 desde 2001 (que transmite imágenes en vivo de TBMM TV ) en régimen de tiempo compartido.

Véase también

  • Sitio web oficial de GAP en inglés
  • Sitio web oficial de GAP en turco
  • Proyecto del sureste de Anatolia , USDA
  • Introducción al Informe de Evaluación de Impacto Ambiental (PDF)
  • Informe de Evaluación de Impacto Ambiental: Antecedentes y Descripción del Proyecto (PDF)
  • Resurgimiento del desacreditado proyecto de la presa de Ilısu
  • Los efectos e impactos del proyecto de desarrollo del sureste de Anatolia : tesis de Yilmaz, Mustafa, MA.
  • Sitio web oficial de TRT (en turco)
  • Programación de TRT Gap
  • Vea TRT GAP/TRT 3 en vivo en línea
  • Brecha TRT en la dirección de LyngSat

Referencias

  1. " Administración de Desarrollo Regional GAP" . gap.gov.tr.
  2. " Administración de Desarrollo Regional GAP" . gap.gov.tr.
  3. Dohrmann, Mark; Hatem, Robert (2014). "El impacto de la hidropolítica en las relaciones de Turquía, Irak y Siria". The Middle East Journal . 68 (4): 567– 583. doi : 10.3751/68.4.14 . S2CID 144889973 . 
  4. "Administración de Desarrollo Regional del Proyecto del Sudeste de Anatolia" . 22 de abril de 2008. Archivado del original el 22 de abril de 2008. Consultado el 20 de octubre de 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace )
  5. «Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)» . www.tuik.gov.tr.
  6. «GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı» .
  7. «GAP'ta Son Durum 2024» (PDF) .
  8. «El financiero Tablosu» (PDF) .
  9. "Turquía comienza la construcción de una represa controvertida" . 5 de agosto de 2006 vía news.bbc.co.uk.
  10. Harris, Leila (2002). "Geografías del agua y del conflicto del proyecto del sureste de Anatolia" . academia.edu . Consultado el 28 de junio de 2014 .
  11. ^ https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/00221341.2014.953978 (Bjelland, 2015)
  12. ^ https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/00221341.2014.953978 (Bjelland, 2015)
  13. Kuyucu, Mihalis (2015). Desarrollo histórico, económico y político de la radiodifusión televisiva en Turquía: un análisis de la industria .