El Tratado de la OMPI sobre Propiedad Intelectual, Recursos Genéticos y Conocimientos Tradicionales Conexos [ 1 ] o Tratado GRATK es un instrumento jurídico internacional que busca mejorar la eficacia, la transparencia y la calidad del sistema de patentes y evitar la concesión de patentes que no sean novedosas ni inventivas. El Tratado tiene como objetivo indirecto combatir la biopiratería [ 2 ] y facilitar el cumplimiento de las normas de acceso y participación en los beneficios mediante requisitos de divulgación para los solicitantes de patentes cuyas invenciones se basan en recursos genéticos y/o conocimientos tradicionales conexos . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
El tratado se concluyó en la sede de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) en Ginebra , Suiza , el 24 de mayo de 2024, [ 7 ] después de más de dos décadas [ 8 ] de desarrollos previos por parte del Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore (CIG de la OMPI). [ 9 ]
El Tratado fue adoptado por consenso. Su adopción ha sido celebrada en particular por los países en desarrollo y los pueblos indígenas. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 8 ] [ 13 ] Algunos observadores lo consideraron "histórico en muchos aspectos" [ 14 ] , y el Caucus Indígena lo calificó [ 13 ] como un "primer paso para garantizar un acceso justo y transparente a estos recursos". [ 15 ] Sin embargo, algunos países desarrollados y asociaciones industriales han comenzado a manifestarse en contra del Tratado. [ 16 ] [ 17 ]
Antecedentes e historia
2001–2022: Labor de la CIG de la OMPI
El comité fue establecido en 2000 por la Asamblea General de la OMPI . Se reunió por primera vez en 2001. [ 18 ]
Desde 2010, el núcleo del mandato de la OMPI IGC ha sido (con algunas variaciones a lo largo de los años) emprender negociaciones basadas en textos con el objetivo de llegar a un acuerdo sobre el texto de un instrumento jurídico internacional (o instrumentos) que garantice la protección efectiva de los recursos genéticos , los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales .
En esencia, el trabajo de la CIG de la OMPI ha tenido como objetivo cerrar las brechas entre el sistema de propiedad intelectual y otros numerosos instrumentos jurídicos internacionales que brindan cierta protección, pero insuficiente, a los conocimientos tradicionales, las expresiones culturales tradicionales o los recursos genéticos ( UNDRIP , Convenio sobre la Diversidad Biológica , Protocolo de Nagoya , Tratado sobre plantas de la FAO , Convenios de la UNESCO sobre el patrimonio cultural inmaterial, etc.), ninguno de los cuales incluye protecciones explícitas relacionadas con la propiedad intelectual para los pueblos indígenas y las comunidades locales . [ 19 ] [ 20 ]
Las negociaciones de la CGI de la OMPI se suspendieron en 2020 debido a la pandemia de COVID-19 y se reanudaron en 2022. [ 20 ]
2022: Selección del borrador del texto
En 2022, la Asamblea General de la OMPI acordó convocar una Conferencia Diplomática para 2024 con el fin de negociar y adoptar un instrumento jurídico internacional relativo a la propiedad intelectual, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados a los recursos genéticos. [ 21 ]
La selección del borrador que debía servir de base para las negociaciones del texto final del tratado recibió algunas críticas de observadores de la sociedad civil. [ 22 ] [ 23 ] La Asamblea General de la OMPI de 2022 decidió que un «texto de la Presidencia», redactado por el australiano Ian Gross, Presidente del IGC de la OMPI de 2016 a 2022, serviría de base para las negociaciones de la etapa final. Antes de esa decisión, el texto que se esperaba utilizar como base para las negociaciones era el «Documento Consolidado», un documento más completo en el que los Estados miembros del IGC de la OMPI habían estado trabajando por consenso durante años. [ 22 ]
A diferencia del Documento Consolidado, que estaba profusamente entre corchetes y contenía muchas opciones y alternativas, el Texto de la Presidencia contenía solo un conjunto de corchetes, porque Goss lo había mantenido como su texto y no lo había abierto a enmiendas por parte de los negociadores. [ 24 ]
En agosto de 2023, India presentó una propuesta con una serie de enmiendas al texto de la Presidencia , con el objetivo de reincorporar algunos elementos del Documento Consolidado al debate.
2023: Sesión Especial de la IGC de la OMPI y Comité Preparatorio
Antes de la Conferencia Diplomática, se convocaron dos reuniones extraordinarias para preparar la Conferencia:
- Sesión especial de la Conferencia Intergubernamental de la OMPI (4-8 de septiembre de 2023)
- Comité Preparatorio de la Conferencia Diplomática (11-13 de septiembre y 13 de diciembre de 2023).
La Sesión Especial , celebrada del 4 al 8 de septiembre de 2023, examinó parte del texto de la Presidencia que contenía artículos sustantivos. El Comité Preparatorio , que se reunió la semana siguiente, abordó los aspectos administrativos y de procedimiento del borrador. [ 25 ] En conjunto, estas dos reuniones dieron como resultado un borrador revisado, que sirve de base para los debates de la Conferencia Diplomática de 2024.
El Comité Preparatorio también adoptó el Proyecto de Reglamento de la Conferencia Diplomática, así como una Lista de Invitados. El 13 de septiembre de 2023, el comité tuvo que suspender su sesión debido a la falta de propuestas presentadas por los Estados Miembros para albergar la Conferencia Diplomática. El 13 de diciembre, el comité se reunió nuevamente para adoptar la decisión de celebrar la Conferencia Diplomática en la sede de la OMPI en Ginebra, ante la falta de propuestas alternativas. [ 26 ]
Conferencia diplomática y adopción en 2024
Convocatoria y organización
Tal y como se explica en el sitio web de la Conferencia Diplomática:
El 21 de julio de 2022, la Asamblea General de la OMPI decidió convocar una Conferencia Diplomática para concluir un Instrumento Jurídico Internacional relativo a la propiedad intelectual, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados a los recursos genéticos a más tardar en 2024. [ 27 ]
La Conferencia Diplomática se celebró en Ginebra, Suiza, entre el 13 y el 24 de mayo de 2024. [ 26 ] Durante la Conferencia, se discutió y enmendó el borrador resultante de la Sesión Especial y del Comité Preparatorio .
Participación en la Conferencia Diplomática
Unos 1.200 asistentes inscritos participaron en la Conferencia Diplomática. Estuvieron representados 176 países, así como la Unión Europea, 14 organizaciones intergubernamentales y 71 organizaciones no gubernamentales.
Adopción y firmas
El instrumento jurídico final, el Tratado de la OMPI sobre la propiedad intelectual, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados (a menudo denominado por sus siglas "GRATK" [ 8 ] [ 28 ] ), fue adoptado en la noche [ 29 ] del jueves 23 al viernes 24 de mayo de 2024, y se abrió a la firma la tarde del 24 de mayo en la sede de la OMPI en Ginebra. [ 2 ]
Este es el primer Tratado de la OMPI que aborda la relación entre la propiedad intelectual, los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales, y el primero en incluir disposiciones específicas para los pueblos indígenas y las comunidades locales. Una vez que entre en vigor con 15 partes contratantes, el Tratado establecerá en el derecho internacional un nuevo requisito de divulgación para los solicitantes de patentes cuyas invenciones se basen en recursos genéticos o conocimientos tradicionales asociados. [ 7 ]
El Tratado se concluyó el 24 de mayo de 2024 y se abrió inmediatamente a la firma. Según el artículo 16 del Tratado, este estará "abierto a la firma en la Conferencia Diplomática de Ginebra y posteriormente [...] durante un año después de su adopción". [ 1 ]
Al cierre de la Conferencia Diplomática, el 24 de mayo de 2024, el Tratado fue firmado por 30 países: Argelia, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Burkina Faso, República Centroafricana, Chile, Colombia, Congo, Costa de Marfil, Eswatini, Ghana, Lesoto, Madagascar, Malawi, Islas Marshall, Marruecos, Namibia, Nicaragua, Níger, Nigeria, Niue, Corea del Norte, Paraguay, San Vicente y las Granadinas, Santo Tomé y Príncipe, Senegal, Sudáfrica, Tanzania, Uruguay y Vanuatu. [ 8 ]
Al término del plazo de un año para la firma del Tratado, el 24 de mayo de 2025, el Tratado había sido firmado por 44 países.
Ratificaciones y entrada en vigor
Según el artículo 17, está previsto que el Tratado entre en vigor tres meses después de su ratificación o adhesión por parte de 15 países .
La firma, ratificación y adhesión están abiertas a cualquier Estado miembro de la OMPI , de conformidad con el artículo 12 del Tratado. Los países que firmaron el Tratado durante el primer año (hasta el 24 de mayo de 2025) deben ratificarlo para que entre en vigor. Los países que decidan adherirse después del primer año lo harán mediante la adhesión (equivalente a la firma y la ratificación). Al finalizar el plazo de un año para la firma del Tratado, el 24 de mayo de 2025, este había sido firmado por 44 países. En junio de 2026, esa cifra había aumentado a 45. [ 30 ]
Disposiciones legales
Preámbulo y objetivos
El Preámbulo comprende una serie de considerandos que proporcionan el contexto político del Tratado y son útiles para interpretar sus disposiciones operativas. El artículo sobre los Objetivos (Artículo 1) establece los dos objetivos formales del Tratado.
Lista de términos
El artículo 2 contiene definiciones de términos clave utilizados en el Tratado. Por ejemplo, el término «basado en» es fundamental para el requisito de divulgación del artículo 3 del Tratado.
Requisitos de divulgación
El núcleo del Tratado reside en el requisito de divulgación contemplado en el artículo 3. Este artículo también abarca las funciones de la oficina de patentes y las oportunidades de rectificación.
No retroactividad
El artículo 4 del Tratado establece que las obligaciones del Tratado no podrán imponerse retroactivamente.
Sanciones y recursos
El artículo 5 aborda las medidas que pueden adoptarse para subsanar el incumplimiento de la obligación de divulgación establecida en el artículo 3.
Sistemas de información como bases de datos
Las Partes en el Tratado podrán establecer sistemas de información (como bases de datos) sobre recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados. El artículo 6 ofrece orientación a las Partes que deseen hacerlo e invita a la Asamblea del Tratado a abordar las cuestiones conexas.
Relaciones con otros tratados
El artículo 7 regula la relación entre el Tratado y otros acuerdos internacionales pertinentes.
Revisión y otras formas de enmienda
El Tratado será revisado cuatro años después de su entrada en vigor. Dicha revisión se regula en el artículo 8 del Tratado. Los artículos 14 y 15 tratan sobre las revisiones y enmiendas del Tratado.
Principios de implementación
El artículo 9 establece dos principios generales sobre cómo las partes deben aplicar el Tratado.
La Asamblea del Tratado y la Secretaría
Las funciones y atribuciones de la Asamblea se establecen en el artículo 10. El artículo 11 aborda la función de la Secretaría de la OMPI (también conocida como Oficina Internacional). Según el artículo 22, el Director General de la OMPI es el depositario del Tratado.
Firma del Tratado y adhesión a la parte
Los artículos 12, 13, 16, 17 y 18 tratan diversos aspectos relacionados con la firma y la adhesión al Tratado.
Denuncias y reservas
El artículo 19 explica cómo una parte puede denunciar el Tratado. El artículo 20 del Tratado no permite reservas.
Véase también
- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual – Comité Intergubernamental sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore
- Biopiratería –– Bioprospección
- Patentes –– Tratado sobre el Derecho de Patentes –– Tratado de Cooperación en materia de Patentes
- Protocolo de Nagoya – Tratado de Alta Mar
- UNDRIP –– UNDROP
Lecturas adicionales
- Wendland, Wend (3 de octubre de 2024). "El nuevo Tratado de la OMPI, 25 años después de su elaboración: ¿qué significa y qué sucederá después?" . OMPI . Consultado el 10 de enero de 2025 .
- Perron-Welch, Frédéric, ' Innovación de base biológica y el sistema mundial de patentes: Explorando el Tratado de la OMPI sobre propiedad intelectual, recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados ', GRUR International [2024];
- Oguamanam, Chidi, ' El Tratado de la OMPI sobre los Recursos Genéticos y los Conocimientos Tradicionales Conexos: una evaluación negociadora, contextual y conceptual ', Boston University International Law Journal Vol 43 [2025];
- Wendland, Wend, El camino hacia el Tratado de la OMPI sobre los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados: política, proceso y personas , Edward Elgar, 2025.
- Callo-Muller, Maria Vasquez, Diego F. Ortega Sanabria y Alejandro Matsuno Remigio, ' El Tratado de la OMPI sobre propiedad intelectual, recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados: situando un hito en la gobernanza internacional de la propiedad intelectual' , GRUR International [2024], 73(12);
- Syam, Nirmalya y Carlos M. Correa, « Comprendiendo el nuevo Tratado de la OMPI sobre Propiedad Intelectual, Recursos Genéticos y Conocimientos Tradicionales Conexos », Informe de Política, Centro Sur , n.º 131, 3 de julio de 2024.
Referencias
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- ↑WIPO (2025). "TREATY/GRATK/2: [GRATK Treaty] Ratification by the Republic of Uganda". www.wipo.int. Retrieved 2025-08-03.
External links
- Official WIPO webpage on the GRATK
- World Intellectual Property Organization treaties
- 2024 treaties
- Anti-biopiracy treaties
- Biodiversity
- Biopiracy
- Convention on Biological Diversity
- Environmental treaties
- Intellectual property treaties
- Patent Cooperation Treaty
- Patent law treaties
- Treaties concluded in 2024
- Treaties not entered into force
- Treaties of Malawi
- Treaties concluded in Geneva