Hispanopedia WikiLa Enmienda Gallagher fue una enmienda a la Constitución de Colorado promulgada en 1982 y derogada en 2020 relativa al impuesto sobre la propiedad . Establecía las directrices de la Constitución de Colorado para determinar el valor real de la propiedad y la valoración para la tasación de dicha propiedad. [ 1 ] La Enmienda Gallagher fue un referéndum legislativo [ 2 ] redactado por Dennis J. Gallagher , entonces legislador estatal. [ 3 ] [ 4 ] Fue derogada en 2020. [ 5 ]
Resumen
La enmienda Gallagher introdujo muchos cambios significativos en los impuestos sobre la propiedad en Colorado: [ 6 ]
- Simplificó la metodología del tasador para determinar el valor real de la propiedad. Antes de esta enmienda, el tasador consideraba unos siete factores. La enmienda Gallagher estableció solo tres: costo, mercado e ingresos.
- Se estableció que el valor real de los bienes inmuebles residenciales se determinaría únicamente mediante los métodos de tasación basados en el costo y el mercado.
- Se estableció que el valor real de las tierras agrícolas se determinaría únicamente mediante el método de valoración basado en los ingresos (es decir, la capacidad productiva o de generación de ingresos de la tierra, capitalizada a una tasa prescrita por la ley).
- Proporcionó un alivio inmediato a la carga tributaria sobre varios tipos de propiedades al reducir las tasas de valoración para 1983 y 1984.
- La ley exigía a la Asamblea General determinar el porcentaje del valor total estatal para la tasación de diversas clases de propiedades a partir del 1 de enero de 1985. Específicamente, la Asamblea General debía ajustar el porcentaje de tasación para las propiedades residenciales a fin de garantizar que el porcentaje del valor total estatal para las propiedades residenciales en relación con otras propiedades gravables se mantuviera igual que el del año anterior, salvo por el aumento de la tasación atribuible a las nuevas construcciones y al mayor volumen de producción de minerales, petróleo y gas. Esta disposición se conocería como el Ajuste Gallagher .
- Eximía de impuestos ciertos bienes. Estas exenciones incluían: muebles y efectos personales no utilizados para la generación de ingresos; inventarios de mercancías, materiales y suministros destinados al consumo o la venta; ganado; productos agrícolas y ganaderos; y maquinaria agrícola utilizada en una granja o rancho para la producción de productos agrícolas. Muchos de estos tipos de bienes se consideraban un impuesto excesivo debido a la complejidad de su valoración (y al tiempo y los recursos que requería) y a los escasos ingresos marginales que generaba.
La enmienda Gallagher tuvo también otros efectos, entre ellos mecanismos para hacer cumplir las disposiciones descritas anteriormente.
Título de la papeleta
¿Deben enmendarse las Secciones 3 y 15 del Artículo X de la Constitución de Colorado de la siguiente manera?
- respecto del valor real y la valoración para la tasación: reducir la valoración para la tasación de bienes inmuebles residenciales, que consisten en todas las unidades de vivienda residencial y el terreno subyacente y los parques de casas móviles. Pero excluyendo hoteles y moteles del treinta al veintiuno por ciento del valor real: exigir a la asamblea general que ajuste dicho porcentaje para los años en que se utilice un nuevo nivel de valor para determinar el valor real, ya que dicho ajuste es necesario para mantener el porcentaje del año anterior de la valoración estatal para la tasación atribuible a los bienes inmuebles residenciales. Reducir la valoración para la tasación de todos los demás bienes gravables del treinta al veintinueve por ciento para disponer que el valor real se determine mediante la consideración apropiada del enfoque de costo, el enfoque de mercado y el enfoque de ingresos para la tasación, excepto que el valor real de los bienes inmuebles residenciales se determinará considerando solo los enfoques de costo y mercado y el valor real de las tierras agrícolas se determinará considerando la capacidad productiva o de ganancia capitalizada a una tasa prescrita por ley: disponer que la valoración para la tasación de minas productoras y arrendamientos y tierras de petróleo y gas sea una porción de la producción anual real o promedio anual real y se base en el valor del material sin procesar;
- respecto a las exenciones del impuesto a la propiedad para eximir las siguientes clases de bienes personales: muebles del hogar, efectos personales, inventario de mercancías y materiales y suministros mantenidos para consumo comercial o para la venta. Ganado, productos agrícolas y ganaderos y equipo agrícola utilizado en la granja o rancho en la producción de productos agrícolas;
- en lo que respecta a la aplicación de las leyes de impuestos sobre la propiedad para establecer disposiciones de aplicación contra los condados que no determinen el valor real o la valoración para la tasación de conformidad con la constitución estatal o con los estatutos aplicables;
- Con respecto a la junta estatal de igualación y al administrador del impuesto predial, se establece que la junta estará compuesta por el gobernador o su representante, el presidente de la Cámara de Representantes o su representante, el presidente del Senado o su representante y dos miembros designados por el gobernador con el consentimiento del Senado, cada uno de los cuales deberá ser tasador, ex tasador del condado o una persona con conocimientos y experiencia en impuestos prediales. Se establece el nombramiento del administrador por la junta y su exclusión del sistema de personal estatal.
Resultados electorales
Aprobado por 551.334 votos (65,5%) frente a 290.590 votos (34,5%). [ 7 ]
Esfuerzo de derogación
En 2020, debido a la escasez de presupuesto estatal, los legisladores estatales aprobaron una iniciativa electoral para derogar la Enmienda Gallagher. [ 8 ] Los cambios en las tasas del impuesto a la propiedad que la derogación permitiría permitir una mayor financiación de las escuelas. [ 9 ] La derogación fue exitosa. [ 5 ]
Referencias
- ↑ Análisis de las propuestas electorales de 1982. Publicación de investigación n.° 269, página 2. Consejo Legislativo de la Asamblea de Colorado, 1982.
- ↑ Análisis de las propuestas electorales de 1982. Publicación de investigación n.° 269. Carta de presentación del representante John G. Hamlin, presidente del Consejo Legislativo de Colorado. Consejo Legislativo de la Asamblea de Colorado, 1982.
- ↑ "Centro inmobiliario organizará foro el 9 de diciembre de 2009 para analizar el impacto estatal de la Enmienda Gallagher" . Archivado del original el 29 de junio de 2010. Consultado el 13 de agosto de 2012 .
- ↑ Ciudad y Condado de Denver: Biografía de Dennis J. Gallagher, actual Auditor de Denver.
- 1 2 Kenney, Andrew (3 de noviembre de 2020). "Los votantes de Colorado derogan la restricción de Gallagher sobre los impuestos a la propiedad residencial" . Colorado Public Radio . Recuperado el 5 de noviembre de 2020 .
- ↑ Análisis de las propuestas electorales de 1982. Publicación de investigación n.° 269, página 2. Consejo Legislativo de la Asamblea de Colorado, 1982.
- ↑ Historial de propuestas electorales, Asamblea General de Colorado
- ↑ Eason, Brian (3 de junio de 2020). "Gallagher propició recortes de impuestos sobre la propiedad residencial por valor de 35 mil millones de dólares. Ahora los legisladores de Colorado quieren que los votantes lo deroguen" . The Colorado Sun. Consultado el 13 de octubre de 2020 .
- ↑ Hayes, Emily (21 de julio de 2020). "Cómo las escuelas de Colorado podrían perder más financiación" . The Journal . Recuperado el 13 de octubre de 2020 .
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