Banda de los Ocho (inteligencia)

La Banda de los Ocho es un término coloquial que designa a un grupo de ocho líderes dentro del Congreso de los Estados Unidos a quienes el poder ejecutivo informa sobre asuntos de inteligencia clasificados . Específicamente, la Banda de los Ocho incluye a los líderes de cada uno de los dos partidos, tanto del Senado como de la Cámara de Representantes , y a los presidentes y miembros de minorías de mayor rango tanto del Comité del Senado como del Comité de la Cámara de Representantes para inteligencia , según lo establecido en el Título 50 del Código de los Estados Unidos, artículo 3093(c)(2) .

En condiciones normales, el Título 50 USC § 3091(a)(1) exige al Presidente de los Estados Unidos "garantizar que los comités de inteligencia del Congreso se mantengan plenamente informados y actualizados de las actividades de inteligencia de los Estados Unidos, incluida cualquier actividad de inteligencia significativa prevista según lo exige [el] título". Sin embargo, en "circunstancias extraordinarias", cuando el Presidente considera que "es esencial limitar el acceso" a la información sobre una acción encubierta , el Título 50 USC § 3093(c)(2) permite al Presidente limitar la presentación de informes.

Fondo

El término "Banda de los Ocho" se hizo ampliamente utilizado en la cobertura de la controvertida vigilancia sin orden judicial de ciudadanos estadounidenses por parte de la Agencia de Seguridad Nacional durante la administración de George W. Bush , en el contexto de que ningún miembro del Congreso que no fuera la Banda de los Ocho fue informado del programa, y se les prohibió difundir información sobre el programa a otros miembros del Congreso. La administración Bush afirmó que las reuniones informativas entregadas a la Banda de los Ocho eran suficientes para proporcionar una supervisión del programa por parte del Congreso y preservar los controles y equilibrios entre los poderes ejecutivo y legislativo. ^[1]

El Servicio de Investigación del Congreso, un organismo no partidista, preparó un análisis legal el 18 de enero de 2006 que señalaba: "Si el programa de vigilancia de la NSA se considerara un programa de recopilación de inteligencia, limitar la notificación del programa de la NSA al Congreso a la Banda de los Ocho, como sostienen algunos miembros que fueron informados sobre el programa, parecería ser incompatible con la ley, que exige que los 'comités de inteligencia del Congreso se mantengan plenamente informados y actualizados de todas las actividades de inteligencia', excepto aquellas que impliquen acciones encubiertas". ^[2]

Sin embargo, como señaló David S. Kris , ex fiscal general adjunto para la seguridad nacional en el Departamento de Justicia: "Resulta que, sin embargo, el representante Nadler estaba de hecho al tanto de la recopilación masiva de metadatos en 2009 y (como se analiza en el texto) escribió al Departamento de Justicia sobre la recopilación en ese momento. En respuesta, el Departamento de Justicia le envió una carta en diciembre de 2009 señalando que el gobierno estaba poniendo a disposición de todos los miembros del Congreso información sobre la recopilación masiva y los problemas de cumplimiento que habían surgido". ^[3] En 2011, como lo hizo en 2009, el Poder Ejecutivo volvió a poner documentación a disposición de todos los miembros del Congreso para explicar la reautorización de la Sección 215 de la Ley PATRIOT . ^[4]

La senadora Feinstein destacó en julio de 2013: "No conozco ningún programa federal en el que las auditorías, la supervisión del Congreso y el escrutinio por parte del Departamento de Justicia, la comunidad de inteligencia y los tribunales sean más fuertes o más sostenidos". ^[5]

El ex Fiscal General Alberto Gonzales hizo repetidas referencias a la "Banda de los Ocho" cuando fue interrogado sobre la vigilancia sin orden judicial/espionaje interno mientras testificaba en la audiencia de Supervisión del Departamento de Justicia celebrada el 24 de julio de 2007.

Miembros, 118° Congreso

Bajo el sistema de la "banda de los ocho", el poder ejecutivo de los Estados Unidos revela información de inteligencia altamente sensible a los siguientes miembros del Congreso: ^[6]

Comité Selecto Permanente sobre Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Mike Turner (R-OH), presidente
- Jim Himes (D-CT), miembro de mayor rango
Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos :
- Mark Warner (D-VA), presidente
- Marco Rubio (R-FL), Vicepresidente
Liderazgo en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Mike Johnson (R-LA), Presidente
- Hakeem Jeffries (D-NY), líder de la minoría
Liderazgo en el Senado de los Estados Unidos :
- Chuck Schumer (demócrata de Nueva York), líder de la mayoría
- Mitch McConnell (R-KY), líder de la minoría

Miembros de congresos anteriores

118.° Congreso de los Estados Unidos (3 de enero de 2023 – 3 de enero de 2025)

Comité Selecto Permanente sobre Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos :
Liderazgo en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
Liderazgo en el Senado de los Estados Unidos :

117.° Congreso de los Estados Unidos (3 de enero de 2021 – 3 de enero de 2023)

Comité Selecto Permanente sobre Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Adam Schiff (demócrata de California), presidente
- Devin Nunes (R-CA), miembro de mayor rango (2021)
- Mike Turner (R-OH), miembro de mayor rango (2022)
Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos :
- Mark Warner (D-VA), presidente
- Marco Rubio (R-FL), Vicepresidente
Liderazgo en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Nancy Pelosi (demócrata de California), presidenta de la Cámara de Representantes
- Kevin McCarthy (R-CA), líder de la minoría
Liderazgo en el Senado de los Estados Unidos :
- Chuck Schumer (demócrata de Nueva York), líder de la mayoría
- Mitch McConnell (R-KY), líder de la minoría

116.° Congreso de los Estados Unidos (3 de enero de 2019 – 3 de enero de 2021)

Comité Selecto Permanente sobre Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Adam Schiff (demócrata de California), presidente
- Devin Nunes (R-CA), miembro de mayor rango
Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos :
- Richard Burr (R-NC), presidente
- Mark Warner (D-VA), miembro de mayor rango
Liderazgo en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Nancy Pelosi (demócrata de California), presidenta de la Cámara de Representantes
- Kevin McCarthy (R-CA), líder de la minoría
Liderazgo en el Senado de los Estados Unidos :
- Mitch McConnell (R-KY), líder de la mayoría
- Chuck Schumer (demócrata de Nueva York), líder de la minoría

115.° Congreso de los Estados Unidos (3 de enero de 2017 – 3 de enero de 2019)

Comité Selecto Permanente sobre Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Devin Nunes (R-CA), presidente
- Adam Schiff (D-CA), miembro de mayor rango
Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos :
- Richard Burr (R-NC), presidente
- Mark Warner (D-VA), miembro de mayor rango
Liderazgo en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :
- Paul Ryan (republicano de Wisconsin), presidente
- Nancy Pelosi (demócrata de California), líder de la minoría
Liderazgo en el Senado de los Estados Unidos :
- Mitch McConnell (R-KY), líder de la mayoría
- Chuck Schumer (demócrata de Nueva York), líder de la minoría

114.° Congreso de los Estados Unidos (3 de enero de 2015 – 3 de enero de 2017)

Comité Selecto Permanente sobre Inteligencia de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :

Devin Nunes (derecha): (Presidente)
Adam Schiff (D): (Miembro de mayor rango)

Comité Selecto de Inteligencia del Senado de los Estados Unidos :

Richard Burr (R): (Presidente)
Dianne Feinstein (D): (Vicepresidenta)

Liderazgo en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos :

Paul Ryan (R): (Presidente de la Cámara de Representantes)
Nancy Pelosi (D): (Líder de la minoría)

Liderazgo en el Senado de los Estados Unidos :

Mitch McConnell (R): (Líder de la mayoría)
Harry Reid (D): (Líder de la minoría)

Véase también

Referencias

^ Bush, George W. (5 de octubre de 2001). "Memorando del presidente que limita las divulgaciones de las agencias ejecutivas al Congreso". FAS.org . Federación de Científicos Estadounidenses . Consultado el 19 de febrero de 2019 .
^ Cumming, Alfred (18 de enero de 2006). "Procedimientos estatutarios según los cuales el Congreso debe ser informado de las actividades de inteligencia de los Estados Unidos, incluidas las acciones encubiertas" (PDF) . FAS.org . Federación de Científicos Estadounidenses . Consultado el 19 de febrero de 2019 .
^ Kris, David S. (25 de febrero de 2014). "Sobre la recopilación masiva de cosas tangibles" (PDF) . JNSLP.com . Revista de derecho y política de seguridad nacional . Consultado el 19 de febrero de 2019 .
^ Versión redactada, con cartas de presentación (2011-02-02). "Informe sobre los programas de recopilación masiva de información de la Agencia de Seguridad Nacional para la reautorización de la Ley Patriota de los EE. UU." (PDF) . DNI.gov . Oficina del Director de Inteligencia Nacional . Consultado el 19 de febrero de 2019 .
^ Feinstein, Dianne (30 de julio de 2013). "Presidente del Comité de Inteligencia del Senado: Reformar los programas de la NSA". The Washington Post . Consultado el 19 de febrero de 2019 .
^ WALTER PINCUS (2 de marzo de 2010). "La Cámara de Representantes vota para revisar las normas de divulgación de inteligencia para el presidente". Washington Post . Consultado el 26 de enero de 2017 .

Enlaces externos

Cronología de contexto escalable: la administración Bush violó la ley al no informar adecuadamente al Congreso sobre el programa de vigilancia interna, History Commons
Título 50 del Código de los Estados Unidos § 3091
Título 50 del Código de los Estados Unidos § 3093

[1] Bush, George W. (5 de octubre de 2001). "Memorando del presidente que limita las divulgaciones de las agencias ejecutivas al Congreso". FAS.org . Federación de Científicos Estadounidenses . Consultado el 19 de febrero de 2019 .

[2] Cumming, Alfred (18 de enero de 2006). "Procedimientos estatutarios según los cuales el Congreso debe ser informado de las actividades de inteligencia de los Estados Unidos, incluidas las acciones encubiertas" (PDF) . FAS.org . Federación de Científicos Estadounidenses . Consultado el 19 de febrero de 2019 .

[3] Kris, David S. (25 de febrero de 2014). "Sobre la recopilación masiva de cosas tangibles" (PDF) . JNSLP.com . Revista de derecho y política de seguridad nacional . Consultado el 19 de febrero de 2019 .

[4] Versión redactada, con cartas de presentación (2011-02-02). "Informe sobre los programas de recopilación masiva de información de la Agencia de Seguridad Nacional para la reautorización de la Ley Patriota de los EE. UU." (PDF) . DNI.gov . Oficina del Director de Inteligencia Nacional . Consultado el 19 de febrero de 2019 .

[5] Feinstein, Dianne (30 de julio de 2013). "Presidente del Comité de Inteligencia del Senado: Reformar los programas de la NSA". The Washington Post . Consultado el 19 de febrero de 2019 .

[6] WALTER PINCUS (2 de marzo de 2010). "La Cámara de Representantes vota para revisar las normas de divulgación de inteligencia para el presidente". Washington Post . Consultado el 26 de enero de 2017 .