
La Inspección General de Finanzas o Inspection générale des finances ( pronunciación en francés: [ɛ̃spɛksjɔ̃ʒeneʁal de finɑ̃s ] , IGF ) es un organismo interdepartamental de auditoría y supervisión en Francia . Su misión general es proporcionar servicios de supervisión, auditoría, análisis, consultoría y evaluación en materia administrativa, económica y financiera. En los últimos años, la IGF ha estado a la cabeza del movimiento de modernización del Estado (en particular, a través de su papel destacado en la Revisión General de Políticas Públicas ).
Actualmente está dirigida por Catherine Sueur . Depende conjuntamente del Ministerio de Economía y Finanzas y del Ministerio de Acción Pública y Cuentas . Sin embargo, al ser un organismo interministerial, desempeña funciones para diversos ministerios.
La Inspección General de Finanzas no es solo un organismo estatal; forma parte de los Grandes Cuerpos del Estado francés desde el siglo XVIII. Si bien es un cuerpo pequeño pero influyente , la IGF goza de un prestigio particular: cada año recluta a algunos de los mejores estudiantes graduados de la prestigiosa École nationale d'administration , y las oportunidades profesionales tras su graduación son muy buenas tanto en el sector público como en el privado.
Tareas
Hoy en día, la Inspección General de Finanzas realiza diversas tareas a petición tanto de los ministerios que la supervisan como de otros ministerios, del Primer Ministro o del Presidente de la República . La IGF tiene cuatro misiones principales:
- Históricamente, su principal función ha sido supervisar los servicios descentralizados de los ministerios de finanzas. Los inspectores de finanzas están facultados para obtener toda la documentación necesaria para la supervisión. Son responsables de verificar la calidad de los procedimientos y su aplicación, la regularidad de las operaciones, así como de combatir el fraude y vigilar la conducta ética de los funcionarios públicos. Esta vocación tradicional de la Inspección General representa actualmente solo el 9% de su actividad.
- Cada vez con mayor frecuencia, la Inspección General de Finanzas recibe encargos para realizar evaluaciones de organismos públicos o políticas públicas (el 34% del total de encargos en 2009) para sus ministerios; por ejemplo, en 2009, auditó el Centro Pompidou , uno de los museos más importantes de Francia, para el Ministerio de Cultura , y la Agencia Francesa de Desarrollo , la principal agencia de cooperación internacional de Francia, para el Ministerio de Asuntos Exteriores .
- Otra misión muy importante se ha convertido, en el marco de la Revisión General de Políticas Públicas (RGPP) francesa, en la prestación de servicios de consultoría a diversos organismos públicos (37% del total de encargos en 2009).
- Por último, los miembros de la Inspección General de Finanzas suelen prestar asistencia a los parlamentarios en misiones gubernamentales o participar en comisiones especiales, como la comisión Juppé-Rocard que revisó las prioridades de la emisión del Préstamo Nacional en 2009. Estas tareas de asistencia representaron el 15% de la carga de trabajo en 2009.
Los campos de investigación abarcan una gran diversidad de temas, ya que cualquier ministerio puede recurrir al IGF, en colaboración con los ministros de Finanzas o Presupuesto. Los miembros también colaboran con equipos del Banco Mundial o del Fondo Monetario Internacional en proyectos internacionales específicos.
A menudo se compara al IGF con una consultora estatal (sus miembros son funcionarios públicos), integrada en el Estado (no es un organismo independiente) y al servicio del Estado (sus únicos clientes son las administraciones públicas). Sin embargo, existen muchas diferencias en cuanto a su metodología de trabajo. Los informes del IGF ofrecen tres niveles de lectura: un resumen breve para ministros (de 2 a 5 páginas), una síntesis para su personal y altos funcionarios (de 20 a 50 páginas) y el informe completo para los agentes de la administración (de 200 a 800 páginas).
Composición
Tournée e Inspecteurs Généraux des Finances
La Tournée está compuesta por aproximadamente 50 personas, con una edad media de 34 años. El grupo incluye inspectores de finanzas (miembros del cuerpo), funcionarios públicos adscritos de otros ministerios (inspectores de finanzas interinos) y becarios. Bajo la supervisión de los inspectores generales, realiza la mayor parte del trabajo operativo necesario para llevar a cabo las tareas encomendadas a la IGF. Los inspectores de finanzas suelen ser contratados tras graduarse en la École nationale d'administration (la escuela nacional francesa para altos funcionarios públicos); trabajar en la inspección es a menudo una de las principales opciones para los graduados. Permanecen al menos cuatro años trabajando para la IGF antes de iniciar su carrera profesional fuera de ella. La Tournée representa una experiencia muy enriquecedora para sus miembros, con un fuerte énfasis en el trabajo en equipo, lo que permite a los inspectores de finanzas desarrollar progresivamente sus capacidades.
La Inspección General de Finanzas también recurre al talento de personas con perfiles diversos, reclutando a través de un "canal externo", para incorporar personal de nivel ejecutivo con diez años de experiencia en el servicio público y permitir que el personal se beneficie de una gama más amplia de experiencia.
Existen alrededor de 40 inspectores generales de finanzas, quienes representan la pericia y la experiencia de la IGF. En algunos casos, realizan las misiones directamente; en otros, las supervisan o dirigen; y en ciertos casos, supervisan y guían a los miembros de la gira . Como inspectores generales consultores, aportan su experiencia en un área específica, en un departamento del Ministerio de Finanzas o en otro ministerio. Aplican la visión de la IGF a su ámbito particular, contribuyen a la planificación y supervisión de las misiones, supervisan la implementación de sus recomendaciones y garantizan que el conocimiento adquirido se aproveche y difunda adecuadamente.
Composición actual
El cuerpo cuenta con aproximadamente 260 miembros, de los cuales 70 inspectores trabajan actualmente en la Inspección General. La jefa de la Inspección General de Finanzas es Marie-Christine Lepetit . Cada misión suele reunir entre uno y cuatro inspectores de finanzas bajo la supervisión de un inspector general de finanzas, y en ocasiones puede involucrar a otros organismos de auditoría (como la Inspección General de Asuntos Sociales o la Inspección General de la Administración) o incluso a empresas de consultoría privadas como McKinsey & Company .
Después de salir de la inspección
Los inspectores subalternos suelen completar cuatro años de servicio antes de pasar a otros departamentos ministeriales, organismos públicos, gabinetes ministeriales, organizaciones internacionales o el sector privado.
Entre las figuras destacadas actuales de la Inspección se incluyen:
- Presidente de Francia, Emmanuel Macron
- Jean-Claude Trichet , expresidente del Banco Central Europeo
- Director general de la Caisse des dépôts et consignations , Jean-Pierre Jouyet
- Director de la Organización Mundial del Comercio , Pascal Lamy
Otros inspectores de finanzas famosos incluyen:
Lecturas adicionales
- Tirot, Grégoire (17 de enero de 2017). "Blog de PFM: La Inspección General de Finanzas francesa" . Blog de Gestión Financiera Pública .
- Inspección general de finanzas (Francia)
- Gobierno de Francia
- Grands corps de l'État