Articulo de referencia

Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin

Coordenadas : 43°4′36.732″N 89°22′56.028″W / 43.07687000°N 89.38223000°W / 43.07687000; -89.38223000 [[Madison, Wisconsin]], U.S."},"coordinates":{"wt":"{{coord|43|4|36.732|N|89...

Coordenadas : 43°4′36.732″N 89°22′56.028″W / 43.07687000°N 89.38223000°W / 43.07687000; -89.38223000

La Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin (GAB, por sus siglas en inglés) era un organismo regulador del estado estadounidense de Wisconsin que administraba y hacía cumplir la legislación estatal en materia de financiación de campañas , elecciones , ética y cabildeo . La junta estaba compuesta por seis jueces jubilados de Wisconsin que ejercían sus funciones de forma escalonada, con mandatos de seis años. La junta se creó en 2007 con el objetivo de reformar y modernizar la gestión electoral y ética de Wisconsin. En 2016, la legislatura republicana la disolvió y la sustituyó por dos nuevas comisiones con miembros designados explícitamente por partidos políticos ( la Comisión de Ética de Wisconsin y la Comisión Electoral de Wisconsin ), a pesar de las objeciones de los legisladores demócratas.

Composición

La Junta estaba compuesta por seis miembros que desempeñaban mandatos escalonados de seis años. Los miembros de la Junta eran nombrados por el Gobernador de Wisconsin , pero este debía seleccionarlos de un grupo de jueces jubilados de tribunales estatales elegidos por un comité de selección compuesto por un conjunto aleatorio de jueces del Tribunal de Apelaciones de Wisconsin , y los nombramientos del Gobernador debían ser aprobados posteriormente por el Senado de Wisconsin . Los miembros de la Junta prestaban sus servicios a tiempo parcial y recibían una dieta por cada reunión a la que asistían. [ 2 ]

Historia y controversias

La GAB se creó como una medida de reforma después del "escándalo del caucus legislativo" de Wisconsin en 2001 [ 3 ] [ 4 ] que llevó a condenas penales del republicano de mayor rango de la Asamblea estatal (el presidente Scott Jensen ), el demócrata de mayor rango del Senado estatal (el líder de la mayoría Chuck Chvala ) y otros funcionarios. [ 5 ] La GAB se encargó de supervisar las elecciones, la ética y el cabildeo en el estado. [ 5 ] La Ley 1 de Wisconsin de 2007, que fue aprobada por la Legislatura de Wisconsin con una votación bipartidista en enero de 2007, fusionó la Junta Electoral Estatal y la Junta de Ética Estatal en la nueva GAB [ 6 ] [ 7 ]

La GAB tenía una estructura no partidista única entre las juntas electorales de los Estados Unidos, con la GAB dirigida por seis exjueces nombrados por el gobernador y confirmados por el Senado estatal. [ 3 ] [ 6 ] A diferencia del modelo no partidista de la GAB, las juntas electorales estatales en otros estados de EE. UU. eran partidistas (es decir, dirigidas por funcionarios partidistas electos o designados) o bipartidistas. [ 6 ] Los miembros de la GAB no podían "ocupar otro cargo público estatal o local (excepto como juez suplente), participar en actividades políticas partidistas, ser candidatos a cargos electos estatales o locales, hacer contribuciones políticas, o ser cabilderos o empleados por una persona que emplea a un cabildero. También tenían limitaciones en las actividades políticas y ciertos tipos de contribuciones tanto durante como en los 12 meses anteriores al mandato de un miembro". [ 6 ] La estructura de la GAB fue elogiada por algunos expertos. [ 8 ]

El profesor de derecho Daniel P. Tokaji, quien estudió la GAB, elogió el modelo de la agencia y concluyó en 2013 que "la GAB ha tenido éxito en administrar elecciones de manera imparcial y... sirve como un modelo valioso para otros estados que consideran alternativas a la administración electoral partidista a nivel estatal". [ 9 ] La Junta tenía el poder de investigar de forma independiente, sin la aprobación de la legislatura. [ 4 ] La GAB supervisó una serie de elecciones revocatorias para el senado estatal en 2011 y para el senado estatal y el gobernador en 2012. [ 3 ]

La GAB fue criticada constantemente por republicanos de Wisconsin, como el presidente de la Asamblea, Robin Vos, y el líder de la mayoría del Senado, Scott L. Fitzgerald , así como por el grupo de defensa conservador Americans for Prosperity ; estos críticos acusaron a la GAB de atacar injustamente a los republicanos. Los republicanos se mostraron particularmente indignados por una investigación de la GAB sobre si la campaña del gobernador republicano Scott Walker había coordinado ilegalmente con el Club for Growth y otros grupos "externos" durante las elecciones revocatorias de 2012. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 10 ] [ 8 ]

Por el contrario, los demócratas y grupos como Wisconsin Democracy Campaign y Common Cause defendieron la GAB [ 3 ] [ 5 ] [ 8 ] En diciembre de 2015, Walker firmó un proyecto de ley que disolvió la GAB, [ 8 ] con vigencia a partir del 30 de junio de 2016, [ 3 ] y la reemplazó con una Junta Electoral de Wisconsin y una Comisión de Ética de Wisconsin separadas. [ 4 ]

La legislación que desmanteló la GAB se aprobó siguiendo las líneas partidistas, con los republicanos votando a favor y los demócratas en contra. [ 8 ] El retorno de Wisconsin a un modelo "bipartidista" en lugar de "no partidista" aumentó el poder de la legislatura controlada por los republicanos y también aumentó los bloqueos; mientras que la GAB rara vez se bloqueaba, la Comisión Electoral se ha bloqueado frecuentemente siguiendo las líneas partidistas. [ 4 ] La legislación de 2015 también restableció la práctica de permitir que los legisladores estatales controlaran la financiación de las investigaciones sobre posibles malas conductas de funcionarios estatales. [ 8 ] Apenas unos años después de abolir la GAB, los legisladores republicanos , enojados por el resultado de las elecciones de 2020 , pedían la abolición de la Comisión Electoral de Wisconsin que habían creado para reemplazarla. [ 11 ]

Referencias

  1. 1 2 Pohlman, Julie; Lemanski, Lynn, eds. (2015). "Poder Ejecutivo" (PDF) . Wisconsin Blue Book 2015-2016 (Informe). Madison, Wisconsin : Oficina de Referencia Legislativa de Wisconsin. pág.  405. ISBN 978-0-9752820-7-6. Consultado el 3 de abril de 2023 .
  2. Shawn Johnson, Antecedentes de GAB: "Una vez un símbolo de bipartidismo, la Junta de Responsabilidad Gubernamental es blanco de una reforma: los republicanos respaldan un proyecto de ley para dividir a GAB en dos comisiones" , Wisconsin Public Radio (13 de octubre de 2015).
  3. 1 2 3 4 5 6 Katelyn Ferral, Al finalizar la Junta de Responsabilidad Gubernamental, ¿cuál es el futuro de la regulación del financiamiento de campañas en Wisconsin?, The Capital Times (20 de junio de 2016).
  4. 1 2 3 4 5 Vanessa Swales, Con todas las miradas puestas en Wisconsin, el bloqueo partidista en la Comisión Electoral Estatal frustra a los votantes y a los funcionarios locales , Wisconsin Watch/ ProPublica (26 de octubre de 2020).
  5. 1 2 3 4 Alan Greenblatt, ¿ Rendición de cuentas del gobierno? El Partido Republicano dice que no, gracias, Wisconsin , Governing (mayo de 2015).
  6. 1 2 3 4 Informe de desempeño: Informe bienal 2013-2015 de la Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin , Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin.
  7. Ley... relativa a: la creación de una Junta de Responsabilidad Gubernamental, la aplicación de las leyes electorales, ética y regulación del cabildeo, el lugar de enjuiciamiento de ciertos delitos, el otorgamiento de facultades para dictar normas, la asignación de fondos y el establecimiento de sanciones (Ley 1). Legislatura de Wisconsin . 2007. Consultado el 3 de abril de 2023 .
  8. 1 2 3 4 5 6 Mark Sommerhauser, Scott Walker firma proyectos de ley que desmantelan la GAB y reforman la ley de financiamiento de campañas , Wisconsin State Journal (16 de diciembre de 2015).
  9. Daniel P. Tokaji, El mejor modelo de Estados Unidos: La Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin , 3 UC Irvine L. Rev. 575 (2013).
  10. Jessie Opoien (12 de diciembre de 2014). "Los republicanos de Wisconsin critican a la GAB a la luz de la auditoría no partidista" . The Capital Times .
  11. Lehr, Sarah (5 de diciembre de 2023). "Proyecto de ley republicano aboliría la Comisión Electoral de Wisconsin" . Radio Pública de Wisconsin . Consultado el 26 de diciembre de 2023 .
  • Sitio web oficial (Archivado el 28 de junio de 2016)