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Articulo de referencia

Acuerdo sobre Contratación Pública

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El Acuerdo sobre Contratación Pública ( ACP ) es un acuerdo plurilateral bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) que regula la adquisición de bienes y servicios por parte de las autoridades públicas de las partes del acuerdo, basándose en los principios de apertura, transparencia y no discriminación.

El acuerdo se estableció originalmente en 1979 como el "Código de Contratación Pública de la Ronda de Tokio" [ 1 ] que entró en vigor en 1981 bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio [ 2 ] . Luego se renegoció en paralelo con la Ronda Uruguay en 1994, y esta versión entró en vigor el 1 de enero de 1996.

El texto aprobado en 1996 preveía mejoras posteriores. En diciembre de 2006 se llegó a un acuerdo sobre las revisiones previstas, y el acuerdo se revisó posteriormente el 30 de marzo de 2012. El Acuerdo General de Asociación revisado entró en vigor el 6 de julio de 2014 y se aplica a todos los miembros desde el 1 de enero de 2021.

Partes

Los siguientes Miembros de la OMC son partes del acuerdo enmendado de 1994: [ 3 ]

Notas

  1. 1 2 El acuerdo se aplicó al Reino Unido como parte de su pertenencia a la UE desde el 1 de enero de 1996 hasta el 31 de diciembre de 2020, al final del período de transición .
  2. ↑ Taiwán se adhirió a la OMC como el "Territorio Aduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu", abreviado como "Taipéi Chino".

Estado de observador

Los siguientes Miembros de la OMC han obtenido el estatus de observador con respecto al Acuerdo General sobre el Pacto de Varsovia (GPA), y aquellos marcados con un asterisco (*) están negociando su adhesión: Afganistán, Albania*, Argentina, Bahréin, Bielorrusia, Brasil*, Camerún, Chile, China*, Colombia, Costa Rica*, [ 5 ] Costa de Marfil, Ecuador, Georgia*, India, Indonesia, Jordania*, Kazajistán*, República Kirguisa*, Malasia, Mongolia, Omán*, Pakistán, Panamá, Paraguay, Filipinas, Rusia*, Arabia Saudita, Seychelles, Sri Lanka, Tayikistán*, Tailandia, Turquía y Vietnam. [ 3 ]

Comité de Contratación Pública

Representantes de cada miembro de la OMC que sea parte del Acuerdo integran el Comité de Contratación Pública, cuya función es supervisar la implementación del acuerdo. Los miembros de la OMC con estatus de observador pueden asistir a las reuniones del comité como observadores si notifican por escrito su participación. A partir de marzo de 2025 Martin Zbinden, de Suiza, preside el comité. [ 6 ]

Principios básicos

La OMC afirma que los dos principios fundamentales que sustentan el acuerdo son la no discriminación (en lo que respecta al trato de los bienes y servicios de cualquier otra parte del acuerdo, así como de sus proveedores) y la transparencia . [ 7 ]

Cobertura

Las entidades contratantes vinculadas al Acuerdo varían según el Estado miembro. Cada Estado miembro tiene su propio Anexo 1, que forma parte integrante del Acuerdo y detalla cómo se aplica el Acuerdo a sus actividades nacionales de contratación pública. Cada Anexo 1 consta de siete anexos:

  • Anexo 1: Entidades del gobierno central cubiertas por el Acuerdo
  • Anexo 2: Entidades gubernamentales subcentrales cubiertas por el Acuerdo
  • Anexo 3: otras entidades cubiertas por el Acuerdo
  • Anexo 4: ámbito de aplicación: mercancías
  • Anexo 5: ámbito de aplicación: servicios
  • Anexo 6: Alcance: Servicios de construcción
  • Anexo 7: notas generales. [ 8 ]

Órgano de revisión de impugnaciones de licitaciones

El Órgano de Revisión de Impugnaciones de Licitaciones es un organismo creado en 1998 por los Estados parte para permitir a los proveedores impugnar licitaciones gubernamentales irregulares. [ 9 ] El Órgano de Revisión es independiente y se esfuerza por tramitar cada caso con prontitud. Asimismo, está facultado para recomendar Medidas Provisionales Rápidas (MPR), las cuales pueden recomendarse en cuestión de días cuando el Órgano de Revisión encuentra indicios suficientes para impugnar una licitación. [ 9 ]

Pertenencia del Reino Unido tras el Brexit

El Reino Unido aplicó el acuerdo como parte de su pertenencia a la UE desde el 1 de enero de 1996. Tras su salida de la UE el 1 de febrero de 2020, el acuerdo se mantuvo vigente durante el período de transición hasta el 1 de enero de 2021. Las conversaciones sobre la permanencia del Reino Unido en la UE se iniciaron el 27 de junio de 2018, [ 10 ] y en octubre de 2020, se invitó al Reino Unido a convertirse en parte de pleno derecho al final de la fase de transición. [ 11 ]

Referencias

  1. ↑ Organización Mundial del Comercio, Acuerdo sobre Contratación Pública ("Código de Contratación Pública de la Ronda de Tokio") , WorldTradeLaw.net , 12 de abril de 1979, consultado el 19 de junio de 2024.
  2. ↑ Organización Mundial del Comercio, Acuerdo sobre Contratación Pública , consultado el 1 de julio de 2019.
  3. 1 2 "Partes y observadores del Acuerdo General de Asociación" . OMC . Consultado el 9 de junio de 2016 .
  4. ↑ OMC, Macedonia del Norte ratifica el pacto revisado sobre contratación pública , publicado el 30 de septiembre de 2023, consultado el 5 de octubre de 2023.
  5. ↑ Organización Mundial del Comercio, Costa Rica presenta solicitud para unirse al pacto de contratación pública , publicado el 28 de septiembre de 2023, consultado el 21 de diciembre de 2023.
  6. ↑ OMC, Comité de Contratación Pública , consultado el 28 de marzo de 2025.
  7. ↑ Organización Mundial del Comercio, Resumen del Acuerdo sobre Contratación Pública , consultado el 27 de junio de 2024.
  8. ↑ OMC, Acuerdo sobre Contratación Pública: Listas de Cobertura , consultado el 17 de diciembre de 2023
  9. 1 2 Chu, Joshua. "WTO GPA: Apoyo a los proveedores en las disputas de licitaciones gubernamentales | Abogado de Hong Kong" . hk-lawyer.org . Consultado el 11 de marzo de 2020 .
  10. ↑ OMC: Las negociaciones de adhesión de Australia al pacto de contratación pública alcanzan un hito – Presidente , consultado el 24 de septiembre de 2022.
  11. ↑ "El Reino Unido se unirá al pacto de contratación pública por derecho propio en el nuevo año" . OMC . 7 de octubre de 2020. Consultado el 16 de enero de 2021 .
  • OMC, sitio web que abarca el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP).
  • Portal integrado de información sobre acceso al mercado de contratación pública (e-GPA), un punto único de acceso a la información sobre acceso al mercado, proporcionado por la OMC.
  • GATT, Texto del Acuerdo de 1979
  • GATT, Acuerdo revisado, 1988
  • OMC, Texto del Acuerdo de 1994
  • OMC, Texto del Acuerdo enmendado el 30 de marzo de 2012