Articulo de referencia

Empresa patrocinada por el gobierno

Una empresa patrocinada por el gobierno ( GSE , por sus siglas en inglés) es un tipo de corporación de servicios financieros creada por el Congreso de los Estados Unidos . Su fu...

Una empresa patrocinada por el gobierno ( GSE , por sus siglas en inglés) es un tipo de corporación de servicios financieros creada por el Congreso de los Estados Unidos . Su función prevista es mejorar el flujo de crédito hacia sectores específicos de la economía, hacer que esos segmentos del mercado de capitales sean más eficientes y transparentes, y reducir el riesgo para los inversionistas y otros proveedores de capital. El efecto deseado de las GSE es aumentar la disponibilidad y reducir el costo del crédito para los sectores de endeudamiento objetivo, principalmente al reducir el riesgo de pérdidas de capital para los inversionistas: agricultura , financiamiento de vivienda y educación . [ 1 ] Algunas GSE conocidas son la Asociación Nacional Federal Hipotecaria, conocida como Fannie Mae , y la Corporación Federal de Préstamos Hipotecarios para Viviendas, o Freddie Mac . [ 2 ]

El Congreso creó la primera GSE en 1916 con la creación del Sistema de Crédito Agrícola . Introdujo las GSE en el segmento de financiamiento de vivienda con la creación de los Bancos Federales de Préstamos Hipotecarios en 1932; y se centró en la educación al otorgar la licencia a Sallie Mae en 1972 (aunque el Congreso permitió que Sallie Mae renunciara a su patrocinio gubernamental y se convirtiera en una institución totalmente privada mediante legislación en 1995). El segmento de préstamos hipotecarios residenciales es, con mucho, el más grande de los segmentos de préstamos en los que operan las GSE. Las GSE poseen o agrupan hipotecas por un valor aproximado de 5 billones de dólares. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

Respaldo de la moneda estadounidense

El Congreso de los Estados Unidos ha estipulado que los Bancos de la Reserva Federal deben mantener garantías por un valor equivalente al de los billetes de la Reserva Federal que ponen en circulación. Estas garantías se mantienen principalmente en forma de títulos del Tesoro de los Estados Unidos, valores de agencias federales y valores de empresas patrocinadas por el gobierno. [ 6 ]

Negocio

El Congreso estableció las GSE para mejorar la eficiencia de los mercados de capitales y superar las imperfecciones del mercado que impiden que los fondos fluyan fácilmente desde los proveedores hacia áreas con alta demanda de préstamos. Esto se logra principalmente mediante algún tipo de garantía que limita el riesgo de pérdidas de capital para quienes suministran los fondos. Actualmente, las GSE actúan principalmente como intermediarios financieros para ayudar a prestamistas y prestatarios en los sectores de vivienda y agricultura. Fannie Mae y Freddie Mac, las dos GSE más importantes, compran hipotecas y las agrupan en valores respaldados por hipotecas (MBS), que cuentan con el respaldo financiero de Fannie Mae o Freddie Mac. Debido a este respaldo financiero de las GSE, estos MBS son particularmente atractivos para los inversores y también pueden negociarse en el mercado "por anunciar" o "TBA". [ 7 ]

Además, las GSE crearon un mercado secundario de préstamos mediante garantías, bonos y titulizaciones . Esto ha permitido a los emisores de deuda del mercado primario aumentar el volumen de préstamos y disminuir los riesgos asociados a los préstamos individuales. Asimismo, proporciona instrumentos estandarizados ( valores titulizados ) para los inversores.

Propiedad y garantía implícita

Algunas de las GSE (como Fannie Mae y Freddie Mac ) han sido de propiedad privada pero con estatuto público; otras, como los Bancos Federales de Préstamos Hipotecarios , son propiedad de las corporaciones que utilizan sus servicios. Los valores de las GSE no cuentan con una garantía gubernamental explícita de solvencia, [ 8 ] pero los prestamistas les otorgan tasas de interés favorables y los compradores de sus valores les ofrecen precios altos. Esto se debe en parte a una "garantía implícita" de que el gobierno no permitiría que instituciones tan importantes quebraran o incumplieran con sus deudas. [ 9 ] Esta percepción ha permitido a Fannie Mae y Freddie Mac ahorrar aproximadamente 2 mil millones de dólares al año en costos de endeudamiento. [ 10 ] Esta garantía implícita se puso a prueba con la crisis de las hipotecas subprime , que llevó al gobierno de EE. UU. a rescatar y poner bajo tutela a Fannie Mae y Freddie Mac en septiembre de 2008.

Cada prospecto de GSE contiene el siguiente texto, o uno prácticamente idéntico, en negrita, y lo ha hecho desde antes de que se originaran los préstamos subprime: "Ni los certificados ni los intereses sobre los certificados están garantizados por los Estados Unidos, y no constituyen una deuda u obligación de los Estados Unidos ni de ninguna de sus agencias o entidades distintas de Fannie Mae". [ 11 ] Los críticos de las GSE han cuestionado la "garantía implícita" desde antes de la crisis subprime. [ 12 ]

Lista de GSE

Alojamiento

Veterano

  • Corporación Nacional para el Desarrollo Empresarial de Veteranos (1999)

Agricultura

Educación

Véase también

Referencias

  1. Segal, Troy. "Cómo funciona una empresa patrocinada por el gobierno" . Investopedia .
  2. Lemke, Lins y Picard, Valores respaldados por hipotecas , capítulos 1 y 2 (Thomson West, ed. 2013).
  3. http://www.federalreserve.gov/econresdata/releases/mortoutstand/mortoutstand20090331.htm Comunicado estadístico de la Reserva Federal
  4. https://sgp.fas.org/crs/misc/RS21663.pdf Empresas patrocinadas por el gobierno (GSE): una visión general institucional
  5. http://www.aei.org/docLib/20021130_41604.pdf Archivado el 12 de agosto de 2022 en Wayback Machine Empresas patrocinadas por el gobierno: empresas mercantilistas en el mundo moderno, Thomas H. Stanton
  6. "¿Sigue respaldada la moneda estadounidense por oro?" http://www.federalreserve.gov/faqs/currency_12770.htm
  7. Lemke, Lins y Picard, Valores respaldados por hipotecas , capítulos 4 y 5 (Thomson West, ed. 2013).
  8. William Poole (13 de enero de 2005). "Declaraciones y discursos de William Poole, Riesgos de las GSE : Sociedad de Analistas Financieros de St. Louis, St. Louis, Missouri | FRASER | Reserva Federal de St. Louis" (PDF) . fraser.stlouisfed.org . Consultado el 12 de noviembre de 2017 . 
  9. En 2001, el entonces director de la Oficina de Presupuesto del Congreso , Dan L. Crippen, testificó ante el Congreso que "la deuda y los valores respaldados por hipotecas de las GSE son más valiosos para los inversores que valores privados similares debido a la percepción de una garantía gubernamental...". TESTIMONIO DE LA CBO Declaración de Dan L. Crippen, Director de Subsidios Federales para las GSE de Vivienda, ante el Subcomité de Mercados de Capitales, Seguros y Empresas Patrocinadas por el Gobierno, Comité de Servicios Financieros, Cámara de Representantes de los Estados Unidos, 23 de mayo de 2001.
  10. Estimación de la Oficina de Presupuesto del Congreso y del Departamento del Tesoro, citada en: Instituto Cato, 17 de noviembre de 1997.
  11. Ejemplo de prospecto de Fannie Mae, 1 de mayo de 2002, http://www.efanniemae.com/syndicated/documents/mbs/remicpros/SF_FM_May_1_2002.pdf Archivado el 7 de agosto de 2011 en Wayback Machine
  12. Kyl, Jon , "Problemas en Freddie Mac y Fannie Mae: ¿Demasiado grandes para quebrar?" http://faculty.chicagobooth.edu/erik.hurst/teaching/fannie_too_big_to_fail.pdf , 9 de septiembre de 2003.
  • Definición de Empresa Patrocinada por el Gobierno (GSE) según Investopedia
  • fanny mae
  • Freddie Mac
  • Sistema bancario FHL
  • Granjero Mac
  • OFHEO - organismo regulador de Fannie Mae y Freddie Mac
  • FHFB - organismo regulador del Sistema Federal de Bancos de Préstamos Hipotecarios
  • FCA - organismo regulador de Farmer Mac y del Sistema de Crédito Agrícola
  • El banquero: El fracaso de Fannie Mae - 5 de enero de 2004 (analiza los mercados hipotecarios de EE. UU., Europa y Dinamarca)