Pablo Cellucci

Argeo Paul Cellucci ( / s ɛ ˈ l uː tʃ iː / ; 24 de abril de 1948 – 8 de junio de 2013) fue un político, abogado y diplomático estadounidense. Miembro del Partido Republicano , fue el 69.º gobernador de Massachusetts de 1999 a 2001 (gobernador interino de 1997 a 1999) y embajador de Estados Unidos en Canadá de 2001 a 2005. También fue el 68.º vicegobernador de Massachusetts de 1991 a 1999, y miembro de la Cámara de Representantes y del Senado de Massachusetts de 1977 a 1991.

Cellucci se convirtió en gobernador interino tras la dimisión de Bill Weld en 1997, después de haber sido nominado para el cargo de embajador de Estados Unidos en México . Posteriormente, fue elegido gobernador para un mandato completo en 1998 y ejerció el cargo hasta 2001, cuando renunció para convertirse en embajador de Estados Unidos en Canadá bajo la presidencia de George W. Bush , puesto que ocupó hasta 2005.

Cellucci nació en Hudson, Massachusetts , en el seno de una familia política, hijo de Priscilla M. (de soltera Rose) y Argeo R. Cellucci Jr. Su padre era de ascendencia italiana, procedente del pequeño pueblo de San Donato Val di Comino , en Lacio , y su madre era de ascendencia irlandesa. ^{[ 1 ]}

Se graduó de Hudson Catholic High School , Boston College (BA, 1970) y Boston College Law School (JD, 1973). ^{[ 2 ]} Se casó con su esposa Jan en 1972. ^{[ 3 ]} Tuvieron dos hijas, Kate y Anne (quien está casada con el jugador de hockey canadiense nacido en Brunei , Craig Adams ). Sirvió en la Reserva del Ejército de los Estados Unidos de 1970 a 1978, alcanzando el rango de Capitán . ^{[ 4 ]}

Era republicano y ostentaba la distinción de no haber perdido nunca una elección durante sus tres décadas en cargos electos en Massachusetts, un estado abrumadoramente demócrata. Cellucci fue elegido por primera vez para un cargo público como miembro de la Comisión de Estatutos de Hudson en 1970. Posteriormente, fue elegido para la Junta de Selectores de Hudson, en la que sirvió de 1971 a 1977. ^{[ 5 ]} En 1976, fue elegido para la Cámara de Representantes de Massachusetts, donde sirvió hasta 1985. Luego se convirtió en miembro del Senado de Massachusetts , sirviendo de 1985 a 1991. De 1991 a 1999 fue vicegobernador de Massachusetts .

Cellucci se convirtió en gobernador de Massachusetts en 1997 tras la renuncia de Bill Weld . El 3 de noviembre de 1998, Paul Cellucci fue elegido gobernador, derrotando por un estrecho margen al fiscal general demócrata Scott Harshbarger . En las primarias de septiembre, había vencido con éxito al tesorero estatal Joe Malone . Juró el cargo como el 69.º gobernador de Massachusetts el 7 de enero de 1999.

Cellucci fue un gobernador fiscalmente conservador y contrario a los impuestos, capaz de trabajar de forma bipartidista con una Legislatura Estatal mayoritariamente demócrata. En 2001, el Instituto Cato , de tendencia libertaria , en su quinto informe bienal sobre política fiscal, ^{[ 6 ] [ 7 ]} le otorgó a Cellucci una calificación de "A" y afirmó que "se había ganado la distinción de tener el mejor historial de reducción de impuestos y contención del crecimiento del gasto" entre los 50 gobernadores del país. El gobernador Cellucci lideró la iniciativa estatal para reducir el impuesto sobre la renta estatal del 5,95% al ​​5%, la cual fue aprobada por los votantes de Massachusetts con un 59% de los votos frente al 41% en noviembre de 2000.

Cellucci también logró mantener los altos estándares educativos del estado para la mayoría de los estudiantes. Dichos estándares, que exigían aprobar exámenes de matemáticas e inglés básicos para obtener el diploma de bachillerato, fueron un pilar fundamental de la Ley de Reforma Educativa de 1993 y se implementaron gradualmente. Los sindicatos de docentes querían debilitar los estándares justo antes de su entrada en vigor, pero Cellucci colaboró ​​con el presidente de la Cámara de Representantes, Thomas Finneran, y el presidente del Senado, Thomas Birmingham, ambos demócratas, para mantener la postura firme al respecto.

Los estándares se han mantenido vigentes y, en su informe del 4 de junio de 2007 sobre la ley "Ningún Niño se Queda Atrás", la revista Time constató que los estudiantes de Massachusetts obtienen los mejores resultados en las pruebas federales. Sin embargo, en el año 2000, Cellucci firmó un proyecto de ley presupuestaria que redujo el estándar estatal de larga data de "máximo desarrollo factible" para la educación especial al mandato federal de una "educación pública gratuita y apropiada", lo que estableció un estándar mucho más bajo para la provisión de educación especial a estudiantes con discapacidades. Este último estándar sigue vigente. ^{[ 8 ]}

La mayor controversia durante el mandato de Cellucci fueron los enormes sobrecostos del " Big Dig ", un proyecto gigantesco para reemplazar la autopista elevada de la arteria principal de Boston con un túnel. Cellucci destituyó al director del proyecto, James Kerasiotes , y puso a su secretario de Administración y Finanzas, Andrew Natsios , al frente del mismo.

En 1998, Cellucci promulgó una de las leyes de control de armas más estrictas de Estados Unidos. También era conocido por su postura conservadora en materia de delincuencia. Apoyaba el caso Roe v. Wade y el derecho al aborto. Por este motivo, el cardenal Bernard Law le retiró la invitación para hablar en la ceremonia de graduación de la escuela secundaria Hudson Catholic, su alma mater.

En 2000, Cellucci propuso una enmienda a la constitución de Massachusetts para privar a los delincuentes del derecho al voto. La enmienda fue aprobada en referéndum. ^{[ 9 ]}

Cellucci nombró a muchas mujeres para altos cargos, entre ellas Margaret H. Marshall, la primera mujer presidenta del Tribunal Supremo Judicial de Massachusetts. Su nombramiento marcó la primera vez que una mujer dirigía una rama del gobierno en la historia de Massachusetts.

El 10 de abril de 2001, Cellucci renunció después de que George W. Bush lo nominara y el Senado estadounidense confirmara su nombramiento como embajador de Estados Unidos en Canadá . Fue sucedido por Jane Swift , quien se convirtió en la primera mujer en la historia de Massachusetts en ocupar el cargo de gobernadora.

El 17 de abril de 2001, en la Ciudadela de la ciudad de Quebec , Cellucci presentó sus credenciales como el 27º Embajador de los Estados Unidos en Canadá a la Gobernadora General Adrienne Clarkson .

Su mandato de cuatro años constituiría un período histórico y controvertido en las relaciones entre Estados Unidos y Canadá. El 14 de septiembre de 2001, tres días después de los atentados terroristas en suelo estadounidense, el embajador Cellucci agradeció a Canadá su inmenso apoyo y solidaridad, incluyendo su participación en la Operación Cinta Amarilla , durante un acto conmemorativo ante 100.000  personas en la Colina del Parlamento en Ottawa . Mencionaría la operación y el acto conmemorativo con frecuencia durante los días y meses posteriores a los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos. Los meses y años que siguieron a los atentados presenciaron una extraordinaria cooperación entre Estados Unidos y Canadá en el marco del Acuerdo de Frontera Inteligente , en sus agencias de seguridad e inteligencia para detener los ataques terroristas en Norteamérica y en Afganistán , en la guerra contra los talibanes.

El 25 de marzo de 2003, durante un discurso ante el Club Económico de Toronto, Cellucci generó controversia al criticar la oposición canadiense a la invasión de Irak liderada por Estados Unidos . Argumentó que Estados Unidos libraba la guerra por su propia seguridad y que no dudaría en apoyar a Canadá si esta se enfrentaba a una amenaza a su seguridad. ^{[ 10 ]} Esta formulación fue considerada especialmente desafortunada por algunos, dado que Estados Unidos tardó años en unirse al Imperio Británico en la Primera y la Segunda Guerra Mundial en Europa. El periódico The Globe and Mail publicó las declaraciones de Cellucci en primera plana con el titular «EE. UU. reprende a Canadá» ^{[ 11 ]} y el nacionalista canadiense Mel Hurtig lo calificó de «maleducado, odioso y arrogante». ^{[ 12 ]}

También expresó su apoyo a la adhesión de Canadá al programa de defensa antimisiles de Estados Unidos y a la necesidad de que Canadá aumentara su gasto en defensa. Estas declaraciones, frecuentemente interpretadas como amenazas comerciales implícitas, llevaron a que el exministro liberal y ministro de Asuntos Exteriores, Lloyd Axworthy, apodara sarcásticamente a Cellucci como "el embajador estadounidense convertido en procónsul " en un artículo de opinión titulado "No a la defensa antimisiles", publicado el 29 de abril de 2003 en The Globe and Mail . Desde entonces, Canadá ha declinado participar en el programa de defensa antimisiles de Estados Unidos.

Si bien las relaciones frías se debieron a la oposición del gobierno canadiense a las políticas del presidente Bush, también ha habido críticas al ex primer ministro de Canadá, Jean Chrétien, por tolerar los arrebatos antiamericanos de su ayudante, ^{[ 13 ]} mientras que el sucesor de Chrétien, Paul Martin, intentó presentar a su oponente, el líder conservador Stephen Harper , como proamericano durante las elecciones federales canadienses de 2004 .

Cellucci renunció oficialmente a su cargo de embajador el 17 de marzo de 2005. Una muestra humorística de la opinión canadiense sobre la gestión de Cellucci la ofreció el humorista de la CBC Television , Rick Mercer , quien promocionó en su programa, Rick Mercer Report , un ficticio "Especial de Despedida de Paul Cellucci" titulado "Que no te dé la puerta en el trasero". ^{[ 14 ]}

El 18 de marzo de 2005, un día después de que Cellucci renunciara a su cargo de embajador, Magna International Corporation anunció su contratación. El presidente de Magna, Frank Stronach, declaró que la función de Cellucci sería ayudar a reformar la normativa estadounidense sobre las carreras de caballos. En septiembre de 2005, Cellucci publicó un libro titulado " Unquiet Diplomacy" (Diplomacia Inquieta) , unas memorias sobre su etapa como embajador. En el libro, elogió a Canadá como "una nación verdaderamente grandiosa", pero también criticó a los gobiernos de los ex primeros ministros Jean Chrétien y Paul Martin .

Ese mismo mes, poco después de una entrevista en la que el embajador estadounidense en Canadá , David Wilkins, generó controversia por sus comentarios sobre el caso de Maher Arar , Cellucci concedió una entrevista en la que explicó su postura sobre el caso Arar. Durante su mandato como embajador, Cellucci se había negado a participar en la investigación sobre la " entrega extraordinaria " de Arar a Siria por parte de los estadounidenses y el posible papel de funcionarios canadienses en dicha entrega, en consonancia con la postura del gobierno de Bush de que no se había cometido ninguna irregularidad. Los comentarios de Cellucci en la entrevista de 2005 fueron interpretados como una reprimenda a Wilkins.

Cellucci reconoció: «Parte de la injusticia fue que tomamos a un ciudadano canadiense y lo enviamos a un tercer país sin consultar con Canadá», exonerando aparentemente a los funcionarios canadienses. Cellucci señaló que, como resultado de la protesta del Gobierno canadiense sobre Arar, Estados Unidos y Canadá intercambiaron cartas en las que cada uno se comprometió a notificar al otro país si alguno de los gobiernos iba a trasladar, involuntariamente, a un nacional del otro país a un tercer país. Si bien cada país conserva el derecho a actuar en función de sus intereses de seguridad, Cellucci creía que, en la práctica, esto hace muy improbable que se repita una situación como la de Arar.

La misma entrevista reveló que Cellucci, como ciudadano particular, también tuvo dudas sobre la postura que había adoptado como embajador respecto a la invasión de Irak en 2003. Durante el período previo a la invasión, Cellucci presionó a Canadá para que se uniera a ella, basándose en las afirmaciones de Estados Unidos y el Reino Unido de que el gobierno de Saddam poseía un peligroso arsenal de armas de destrucción masiva . Pero en 2005, Cellucci reconoció: "No siempre tenemos razón, y en este caso en particular parece que no la teníamos, aunque sabemos que en algún momento del pasado sí poseyó esas armas".

Cellucci dejó Magna International en el otoño de 2006 y se unió a la oficina de Boston del bufete de abogados McCarter & English, LLP , donde ocupó el cargo de Asesor Especial. En 2008, Cellucci declaró que, tras treinta y cinco años de servicio público, no tenía intención de aspirar a ningún otro cargo y que, si bien no le interesaba ser vicepresidente, no lo descartaba por completo. ^{[ 15 ]} Apoyó la candidatura de John McCain a la presidencia en 2008. ^{[ 16 ]}

En 2013, Cellucci fue firmante de un escrito de amicus curiae presentado ante la Corte Suprema de los Estados Unidos en apoyo del matrimonio entre personas del mismo sexo durante el caso Hollingsworth v. Perry . ^{[ 17 ]}

También en 2013, Cellucci ayudó a liberar a un ciudadano estadounidense (el hermano menor del comentarista deportivo Tripp Tracy ) que estaba encarcelado por el gobierno venezolano. ^{[ 18 ]}

En enero de 2011, Cellucci anunció que le habían diagnosticado esclerosis lateral amiotrófica (ELA), también conocida como enfermedad de Lou Gehrig , y que estaba progresando relativamente lento. ^{[ 19 ]}

Cellucci respondió a su diagnóstico liderando una iniciativa para recaudar 10 millones de dólares para la investigación de la esclerosis lateral amiotrófica en la Facultad de Medicina de la Universidad de Massachusetts (UMMS). Cellucci se unió al rector de la UMMS, Michael F. Collins, y al neurólogo de la UMMS, el Dr. Robert H. Brown Jr., quien dirigía el tratamiento de Cellucci, antes de un partido de los Boston Red Sox el 19 de mayo de 2011 en Fenway Park para anunciar la campaña de recaudación de fondos. "Voy a hablar con gente de mi antigua red política y espero poder obtener algo de apoyo allí", dijo Cellucci. "Tenemos mucha gente a través de la red social y realmente podemos llegar a todo el país". ^{[ 20 ]}

El 15 de marzo de 2012, Biogen Idec anunció que donaría 500.000 dólares al Fondo UMass ALS Champion, una parte sustancial de los 1,3 millones de dólares que el fondo recaudó en su primer año. ^{[ 21 ]}

Cellucci falleció por complicaciones derivadas de su enfermedad el 8 de junio de 2013. ^{[ 22 ]} Tenía 65 años. ^{[ 23 ]} El gobernador Deval Patrick emitió un comunicado diciendo que «Massachusetts perdió hoy a un hijo predilecto y un servidor público ejemplar. Abogado, legislador, gobernador y diplomático, Paul Cellucci fue también un hombre amable y un amigo». ^{[ 24 ]} El exgobernador Bill Weld dijo: «Paul Cellucci fue, sencillamente, uno de los mejores seres humanos que he conocido. Lo conocí en el ámbito de la política y el gobierno, pero cualquiera que lo conociera en cualquier otro ámbito habría encontrado al mismo hombre: una persona de integridad inquebrantable, gran inteligencia, considerable sentido del humor, abundante compasión y profunda devoción a su familia y a su país. Su pérdida nos empobrece profundamente a todos». ^{[ 24 ]} El exgobernador Mitt Romney escribió un mensaje en Twitter diciendo: « Ann y yo lamentamos la pérdida de nuestro amigo, el gobernador Paul Cellucci. Nuestras condolencias y oraciones están con Jan y la familia Cellucci». ^{[ 25 ]} "Tuve la oportunidad de trabajar con el embajador Cellucci cuando era ministro en la provincia de Ontario . Puedo dar fe de que fue un gran amigo de Canadá, y estamos agradecidos por sus contribuciones a la relación bilateral, tanto como embajador como gobernador de Massachusetts", dijo el ministro de Relaciones Exteriores de Canadá, John Baird . ^{[ 24 ]}

El 20 de septiembre de 2015, el Club Rotario de Hudson dedicó un monumento a Cellucci en su ciudad natal de Hudson, Massachusetts. ^{[ 26 ]}

• Instituto Cato, Informe sobre la política fiscal de los gobernadores estadounidenses: 2000 , Instituto Cato , Análisis de políticas n.º 391, 12 de febrero de 2001
• Noticia de la CBC sobre el nombramiento de Cellucci como embajador , CBC , 13 de febrero de 2001
• Noticia de la CBC sobre la planeada partida de Cellucci de Canadá , CBC , 4 de enero de 2005.
• El ex embajador de Estados Unidos, Paul Cellucci, se une a Magna Entertainment , CBC , 18 de marzo de 2005.
• Apariciones en C-SPAN