Gram panchayat

El Gram Panchayat ( trad. «consejo de aldea» ) es una institución de gobierno básica en las aldeas indias . Es una institución política que actúa como el gabinete de una aldea o grupo de aldeas. El Gram Sabha funciona como el órgano general del Gram Panchayat. Los miembros del Gram Panchayat son elegidos directamente por el pueblo. El Gram Panchayat está encabezado por un Presidente y un Vicepresidente electos, asistidos por un Secretario que funge como jefe administrativo del panchayat. El presidente de un Gram Panchayat es conocido como «Pradhan» o « Sarpanch » en el norte de la India . Hay aproximadamente 250.000 Gram Panchayats en la India. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

El sistema Panchayat Raj, establecido en varios estados de la India, tiene tres niveles: Zila Parishad , a nivel de distrito ; Panchayat Samiti , a nivel de bloque ; y Gram Panchayat, a nivel de aldea. Rajastán fue el primer estado en establecer un Gram Panchayat, siendo la aldea de Bagdari, en el distrito de Nagaur , la primera en establecerse, el 2 de octubre de 1959. ^{[ 4 ]}

En 1992, la institución del Gram Panchayat fue modificada para profundizar la democracia . La 73.ª Enmienda a la Constitución reintrodujo los panchayats como instituciones de autogobierno local, con una estructura básica para operar en tres niveles administrativos: aldeas, grupos de aldeas y distritos. ^{[ 5 ]}

Los Gram Panchayats se encuentran en el nivel más bajo de las instituciones de Panchayat Raj (PRI), cuya autoridad legal es la 73.ª Enmienda Constitucional de 1992, que se refiere a los gobiernos locales rurales. ^{[ 6 ]}

• Panchayat a nivel de distrito (o superior)
• Panchayat a nivel intermedio
• Panchayat en el nivel básico

El Gram Panchayat se divide en barrios y cada barrio está representado por un miembro o comisionado del barrio, también llamado Panch o miembro del Panchayat, que es elegido directamente por los aldeanos. ^{[ 7 ]} El Panchayat está presidido por el presidente del Gram Panchayat, comúnmente conocido como Pradhan o Sarpanch en muchos estados del norte de la India . ^{[ 8 ]} El mandato de los representantes electos es de cinco años. El secretario del Panchayat es un representante no electo, designado por el gobierno estatal, para supervisar las actividades del Panchayat. ^{[ 9 ]}

Reuniones

Según la Sección 6 (3) de la Ley de Panchayat Raj de Andhra Pradesh de 1994 , la gram sabha de un estado debe celebrar una reunión al menos una vez cada dos meses. ^{[ 10 ]}

Las elecciones de Gram Panchayat en India se celebran cada cinco años. La aldea se divide en barrios, y los habitantes de cada barrio votan por su representante. Estos miembros electos, junto con el presidente ( sarpanch o pradhan) y el vicepresidente, conforman el Gram Panchayat. El presidente (sarpanch) y el vicepresidente (upa-sarpanch) de un Gram Panchayat son elegidos entre los miembros electos de cada barrio. El mandato de los miembros electos de un Gram Panchayat, incluyendo al Sarpanch y al Upa-Sarpanch, suele ser de cinco años. Todas las personas mayores de 18 años que residan en el territorio del Gram Panchayat de esa aldea pueden votar. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

El modo de elección del presidente o jefe del Gram Panchayat ( Sarpanch / Pradhan ) varía según el estado y puede ser directo o indirecto según las respectivas leyes estatales de Panchayati Raj; por ejemplo, Maharashtra sigue un sistema de elección directa del Sarpanch . ^{[ 13 ]}

Para el empoderamiento de las mujeres y para fomentar su participación en el proceso democrático, el gobierno de la India ha establecido algunas restricciones en las elecciones de Gram panchayat (Archivado el 5 de octubre de 2022 en Wayback Machine) , reservando un tercio de los escaños para mujeres, así como escaños para castas y tribus registradas . ^{[ 12 ]}

• Funciones administrativas
  • Funciones de obras públicas y bienestar social, como el mantenimiento, la reparación y la construcción de carreteras, desagües, puentes y pozos.
  • Instalar y mantener farolas. ^{[ 12 ]}
  • Proporcionar educación primaria.
• Funciones sociales y económicas (no obligatorias)
  • Construir bibliotecas, salones de bodas, etc.
  • Crear y gestionar tiendas de precios justos y sociedades cooperativas de crédito.
  • Establecer jardines, estanques y huertos. ^{[ 12 ]}
• Funciones judiciales (Nyaya Panchayat; el servicio judicial estatal decide la jurisdicción).
  • Garantizar una justicia rápida y económica.
  • Puede imponer multas de hasta ₹ 100 .
  • No está representado por abogados. ^{[ 12 ]}

• Panchayat de la aldea de Binodpur
• Panchayat de castas
• Khap
• Lambardar
• Zaildar

• Sitio web del Ministerio de Panchayati Raj del Gobierno de la India
• Subramaniam Vincent (28 de febrero de 2002). "Del patito feo al cisne" . India Together.
• "Gobiernos locales de la India" (Universidad de Harvard). Archivado el 26 de enero de 2016 en Wayback Machine.
• "Gobiernos locales indios" (National Backward Krishi Vidyapeeth Solapur en India)