Constitución griega de 1864

La Segunda Asamblea Nacional de los Helenos tuvo lugar en Atenas (1863-1864) y se ocupó tanto de la elección de un nuevo soberano como de la redacción de una nueva Constitución, implementando así la transición de una monarquía constitucional a una república coronada .

Tras la negativa del príncipe Alfredo de Gran Bretaña (elegido por una abrumadora mayoría en el primer referéndum del país en noviembre de 1862) a aceptar la corona del Reino de Grecia , el gobierno ofreció la corona al príncipe danés Jorge Cristián Guillermo de la Casa de Schleswig-Holstein-Sonderburg-Glücksburg , quien fue coronado rey constitucional de Grecia con el nombre de "Jorge I, rey de los helenos".

La Constitución de 1864 se redactó siguiendo el modelo de las Constituciones de Bélgica de 1831 y de Dinamarca de 1849, y estableció claramente el principio de soberanía popular, ya que el Parlamento era ahora el único órgano legislativo con poderes sucesorios. Además, el artículo 31 reiteraba que todos los poderes emanaban de la Nación y debían ejercerse conforme a lo dispuesto en la Constitución, mientras que el artículo 44 establecía el principio de rendición de cuentas, teniendo en cuenta que el Rey solo poseía los poderes que le conferían la Constitución y las leyes que la aplicaban.

La Asamblea optó por el sistema de un Parlamento unicameral ( Bóli ) con un mandato de cuatro años, aboliendo así el Senado , al que muchos acusaban de ser un instrumento de la monarquía. Se adoptó la elección directa, secreta y universal de los diputados, y las elecciones se celebrarían simultáneamente en todo el país.

Además, el artículo 71 introdujo un conflicto entre ser diputado y empleado público asalariado o alcalde al mismo tiempo, pero no con servir como oficial del ejército.

La Constitución reiteró varias cláusulas de la Constitución de 1844 , como la de que el Rey nombra y destituye a los ministros y que estos son responsables de la persona del monarca, pero también autorizó al Parlamento a establecer "comités de examen". Además, el Rey conservó el derecho de convocar al Parlamento tanto en sesiones ordinarias como extraordinarias, y de disolverlo a su discreción, siempre que el decreto de disolución contara con la refrendo del Gabinete.

La Constitución no establecía una distinción clara entre los poderes del rey y los del Parlamento. Este era un problema común en la mayoría de las monarquías constitucionales. Los redactores de la Constitución de 1864 pretendían concentrar la mayor parte del poder en manos del Parlamento. Sin embargo, era posible que un monarca ejerciera mayor influencia sobre el gobierno de la que estipulaba el texto explícito de la Constitución.

Por ejemplo, la Constitución de 1864 repetía textualmente la cláusula del artículo 24 de su predecesora de 1844, que estipulaba que «El Rey nombra y destituye a sus Ministros». Esta frase insinuaba que los ministros estaban prácticamente subordinados al monarca y, por lo tanto, eran responsables tanto ante él como ante el Parlamento. Además, en ningún lugar de la Constitución se establecía explícitamente que el Rey estuviera obligado a nombrar un gobierno que se ajustara a la voluntad de la mayoría parlamentaria. Sin embargo, las fuerzas políticas modernizadoras de la época creían que el principio de soberanía popular y el espíritu del gobierno parlamentario implicaban que un monarca no debía poder nombrar un gobierno a su entera discreción ni mantenerlo en el cargo en contra de la voluntad del Parlamento. Finalmente lograron imponerlo mediante el principio de la "confianza manifiesta" del Parlamento, expresado en 1875 por Charilaos Trikoupis y que, ese mismo año, en su Discurso de la Corona, el rey Jorge I declaró expresamente: "Exijo como requisito indispensable a todos aquellos que llamo para que me ayuden a gobernar el país, que posean la confianza manifiesta de la mayoría de los representantes de la nación. Además, acepto que esta aprobación provenga del Parlamento, ya que sin ella sería imposible el funcionamiento armonioso del sistema político".

El establecimiento del principio de "confianza manifiesta" hacia finales de la primera década de la democracia monárquica contribuyó a la desaparición de una práctica constitucional que, en muchos sentidos, reiteraba las experiencias negativas del período del reinado del rey Otón . De hecho, entre 1864 y 1875 se celebraron numerosas elecciones de dudosa validez, mientras que, además y lo que es más importante, hubo una participación activa del Trono en los asuntos políticos mediante el nombramiento de gobiernos con minoría en el Parlamento, o mediante la dimisión forzosa de gobiernos mayoritarios, cuando sus puntos de vista políticos chocaban con los de la corona.

• https://web.archive.org/web/20070210051957/http://www.parliament.gr/english/politeuma/default.asp