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acaparamiento de tierras

El acaparamiento verde o colonialismo verde es la apropiación extranjera de tierras y recursos con fines ambientales, [ 1 ] lo que resulta en un patrón de desarrollo injusto. [ ...

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El acaparamiento verde o colonialismo verde es la apropiación extranjera de tierras y recursos con fines ambientales, [ 1 ] lo que resulta en un patrón de desarrollo injusto. [ 2 ] Los propósitos del acaparamiento verde son variados; puede realizarse para el ecoturismo, la conservación de la biodiversidad o los servicios ecosistémicos , el comercio de emisiones de carbono o la producción de biocombustibles. Involucra a gobiernos, ONG y corporaciones, que a menudo trabajan en alianza. El acaparamiento verde puede resultar en el desplazamiento de los residentes locales de las tierras donde viven o se ganan la vida. Se considera un subtipo de imperialismo verde . [ 3 ]

Definición y propósito

El término «apropiación verde» fue acuñado por primera vez en 2008 por el periodista John Vidal, en un artículo publicado en The Guardian titulado «La gran apropiación verde de tierras». [ 1 ] La antropóloga social Melissa Leach señala que «se basa en historias bien conocidas de alienación de recursos coloniales y neocoloniales en nombre del medio ambiente». [ 4 ] La apropiación verde es una forma más específica de apropiación de tierras , en la que el motivo de la apropiación de tierras es por razones ambientales. [ 1 ] La apropiación verde puede realizarse para la conservación de la biodiversidad o los servicios ecosistémicos , el comercio de emisiones de carbono o para el ecoturismo . [ 2 ] [ 5 ] Los grupos conservacionistas podrían alentar a los miembros del público a donar dinero para «adoptar» un acre de tierra, lo que se destina a la adquisición de tierras. Las empresas que participan en el comercio de emisiones de carbono podrían emplear una apropiación verde para plantar árboles ; la compensación de carbono resultante puede luego venderse o intercambiarse. [ 4 ] Un programa, Reducción de emisiones por deforestación y degradación forestal (REDD+), compensa a las empresas y a los países por conservar los bosques, aunque la definición de bosque también incluye plantaciones forestales que consisten en una sola especie de árbol ( monocultivo ). [ 6 ]

La apropiación de tierras con fines ecológicos también puede darse para la producción de biocombustibles . Los esfuerzos de producción de biocombustibles, liderados por Estados Unidos y la Unión Europea, han sido un factor determinante de la apropiación de tierras en general. La Coalición Internacional por la Tierra afirma que el 59 % de las apropiaciones de tierras entre 2000 y 2010 se debieron a la producción de biocombustibles. [ 6 ]

Ocurrencia y partes afectadas

El acaparamiento de tierras con fines ambientales afecta principalmente a los pequeños agricultores y genera diversas formas de injusticia, conflicto y desplazamiento. La confiscación de tierras por parte de empresas locales y extranjeras, así como por élites rurales y organismos gubernamentales, en nombre del medio ambiente, suele agravar las vulnerabilidades y desigualdades existentes en estas comunidades. [ 7 ] Las zonas más vulnerables al acaparamiento de tierras con fines ambientales son aquellas con condiciones económicas precarias, en países en desarrollo o en territorios indígenas. [ 8 ]

Los gobiernos endeudados pueden ser especialmente vulnerables a las apropiaciones verdes, ya que pueden aceptar privatizar y vender activos públicos para evitar la quiebra. [ 1 ] [ 9 ] Las apropiaciones verdes implican grandes extensiones de tierra que constan de miles o millones de hectáreas. [ 1 ] [ 10 ] Se han producido apropiaciones verdes en África, América Latina y el Sudeste Asiático. [ 1 ] [ 11 ] Activistas y críticos ambientales también han advertido que el Nuevo Pacto Verde [ 12 ] [ 13 ] y la COP26 [ 14 ] [ 15 ] podrían exacerbar el colonialismo verde.

La comunidad indígena sami del norte de Escandinavia, así como activistas noruegos y suecos, han acusado al gobierno noruego de colonialismo verde debido a la construcción de parques eólicos en tierras sami . [ 16 ] [ 17 ]

Según se informa, los peores incendios forestales de Israel fueron exacerbados por especies de árboles no autóctonas que Israel ha estado plantando durante décadas. [ 18 ]

Actores

Las modernas campañas de apropiación de terrenos verdes suelen llevarse a cabo mediante alianzas entre élites nacionales, agencias gubernamentales y actores privados. Algunos ejemplos incluyen instituciones internacionales de política ambiental, corporaciones multinacionales y organizaciones no gubernamentales (ONG). Estos diversos actores se alinean para lograr objetivos comunes; por ejemplo, las iniciativas de ecoturismo pueden propiciar la colaboración entre empresas turísticas, grupos conservacionistas y gobiernos. Los grupos conservacionistas también pueden aliarse con grupos militares o paramilitares para alcanzar objetivos compartidos. Entre los actores también se encuentran empresarios que buscan beneficiarse del ecocapitalismo , como empresas que desarrollan proyectos de compensación de carbono forestal, empresas de biocarbón y empresas farmacéuticas. [ 1 ]

Energía

El acaparamiento de tierras verdes ha sido un fenómeno destacado en el sector energético. A menudo, cuando los países y gobiernos firman acuerdos climáticos transnacionales como el Acuerdo de París o el Protocolo de Kioto, se comprometen a alcanzar ciertos objetivos de sostenibilidad. [ 19 ] Para cumplir con estos compromisos en iniciativas como la implementación de energías renovables, se expropian tierras indígenas o públicas sin tener en cuenta a las comunidades locales. Las tierras confiscadas pueden utilizarse para la producción de energía solar, parques eólicos y biocombustibles.

Bajo el pretexto de la preservación ambiental, el acaparamiento verde se nutre de relatos históricos de apropiación de recursos coloniales. [ 20 ] Este fenómeno involucra a una amplia gama de participantes, incluyendo empresarios, activistas y, sobre todo, ONG. Los antropólogos sociales James Fairhead, Melissa Leach e Ian Scoones señalan que las iniciativas de conservación a menudo implican alianzas entre organizaciones ambientales internacionales, ONG, élites nacionales y corporaciones multinacionales. Ejemplos de ello son las actividades de Rio Tinto en Madagascar, donde la adquisición de tierras con fines ambientales se superpone con la extracción de minerales, y las colaboraciones entre operadores turísticos, agencias de conservación y gobiernos para promover el ecoturismo en países como Colombia, Tanzania y Sudáfrica. Estas colaboraciones ponen de manifiesto la compleja dinámica subyacente a los planes de conservación y la difuminación de los límites entre la protección ambiental y la explotación con fines de lucro.

Viento

Grecia

El auge de los parques eólicos en la Grecia posterior a la crisis ha dado lugar a la apropiación indebida de energías renovables. El argumento a favor de las energías renovables como solución a los problemas económicos y ambientales del país ha ganado popularidad a pesar de las dificultades económicas de Grecia. En este discurso, se suelen ignorar los efectos socioecológicos negativos del crecimiento de los parques eólicos, como la expropiación de tierras, el daño ambiental y el aumento de la desigualdad socioeconómica. [ 21 ]

La industria de la energía eólica está dominada por empresas multinacionales, lo que fomenta la acumulación de riqueza y la apropiación indebida de recursos verdes a expensas de las comunidades y los ecosistemas regionales. En un estudio de caso sobre el desarrollo de parques eólicos en Grecia, Christina Zoi detalla que «la neoliberalización ha instigado la apropiación indebida de recursos verdes (tierras, recursos financieros y otros) con consecuencias adversas para los ganaderos y agricultores locales, los consumidores domésticos y de pequeñas empresas de electricidad, la conservación y la biodiversidad local. Estas consecuencias no pueden considerarse insignificantes, ni siquiera ante la aceleración del cambio climático y sus efectos». [ 21 ]

México

El desarrollo del parque eólico de Bíi Hioxo implicó no solo la ocupación física del terreno, sino también la manipulación de narrativas en torno a la mitigación del cambio climático y la economía verde para legitimar el proyecto. [ 22 ] [ 23 ] Las tácticas empleadas para reprimir la resistencia, como presentar la energía eólica como una solución a las crisis energética y climática, reflejan una forma de ecoblanqueo destinada a apaciguar la oposición y promover la expansión industrial. Además, la participación de actores poderosos como Gas Natural Fenosa y las élites locales pone de manifiesto cómo el acaparamiento verde opera mediante alianzas entre intereses estatales y corporativos, lo que conlleva el despojo de las comunidades locales y la explotación de los recursos naturales con fines de lucro. [ 24 ]

Solar

Marruecos

Los proyectos solares de Marruecos, como la central solar de Ouarzazate, que emplea tecnología de energía solar térmica de concentración (CSP), desvían recursos hídricos destinados al consumo humano y a la agricultura en una región ya semiárida. La construcción de la planta de Ouarzazate, financiada mediante asociaciones público-privadas y préstamos de instituciones financieras internacionales, ha generado déficits anuales y ha incrementado la deuda pública de Marruecos. La deuda del proyecto, valorada en 9.000 millones de dólares y contraída mediante préstamos de instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial y el Banco Europeo de Inversiones, está respaldada por garantías del gobierno marroquí. A nivel local, los más afectados fueron los pastores, quienes no recibieron una compensación adecuada por el uso de sus tierras ni fueron consultados sobre cómo el proyecto podría afectar el suministro de agua. [ 24 ]

India

Las iniciativas de energía solar del gobierno indio, como la Misión Solar Nacional Jawaharlal Nehru (JNNSM), [ 25 ] [ 26 ] buscan aumentar la capacidad de energía solar para mitigar el cambio climático y reducir la pobreza. Sin embargo, la búsqueda de proyectos de energía solar a menudo implica el despojo de tierras a los agropastores, esenciales para el pastoreo, el forraje y la recolección de leña. Estas tierras, clasificadas como "marginales" o "baldías" de propiedad estatal, se transforman en parques solares mediante políticas estatales coercitivas, negando a los agropastores el acceso a recursos vitales. [ 27 ] Las comunidades agropastorales suelen tener dificultades para acceder a los recursos energéticos necesarios, incluyendo combustibles tradicionales como la leña y opciones modernas como la electricidad generada por energía solar. Esta doble privación contribuye a la marginación que sufren las poblaciones rurales.

ICDP en Madagascar

Los Proyectos Integrados de Conservación y Desarrollo (PICD) en Madagascar fueron gestionados principalmente por ONG apoyadas por el gobierno estatal. El neoliberalismo condujo a la descentralización de los esfuerzos de conservación desde la década de 1990 hasta mediados de la década de 2000. En ese momento, cesó la compensación monetaria del gobierno en favor de la subcontratación de los esfuerzos de conservación a organizaciones norteamericanas. La división interna entre los empleos de alto estatus y bien remunerados de los trabajadores norteamericanos en comparación con el trabajo malgache de bajos salarios de los malgaches como ejecutores de la impopular conservación de fortalezas mediante la creación de reservas naturales. [ 28 ] El pueblo malgache dentro de Madagascar ve los esfuerzos de conservación como intentos de apropiación de tierras y neocolonialismo. Las ONG norteamericanas han respondido a estas afirmaciones como infundadas, atribuyendo la falta de aceptación del sistema de reservas a una falla en la educación y comprensión de la sostenibilidad por parte de los residentes. [ 28 ] En 2009, la administración presidencial de Marc Ravalomanana consideró un acuerdo con Daewoo Logistics, una empresa surcoreana, para arrendar 1,3 millones de hectáreas de tierra cultivable para el cultivo de maíz y aceite de palma. [ 28 ] Este posible acuerdo fue visto como otro intento de colonialismo, ya que la tierra sería utilizada por y para naciones extranjeras, mientras que una gran parte de ella, hasta el 10 por ciento, se destinaría a reserva de conservación. Las protestas contra las negociaciones fueron respondidas con acciones militares, lo que llevó a la destitución de Ravalomanana. El acuerdo no se llevó a cabo y la resistencia y protesta de los malgaches condujo al cierre de varios parques nacionales y reservas, lo que permitió a los residentes continuar utilizando la tierra.

Trascendencia

El acaparamiento de tierras puede resultar en la expulsión de comunidades indígenas o campesinas de las tierras que habitan. [ 11 ] En otros casos, se reestructura el uso, la autoridad y la gestión de los recursos, lo que puede generar alienación entre los residentes locales. [ 4 ] Los desalojos debido al uso de aceite de palma como biocombustible han provocado el desplazamiento de millones de personas en Indonesia, Papúa Nueva Guinea, Malasia e India. [ 6 ] Esta práctica ha sido criticada en Brasil, donde el gobierno calificó a una ONG de adquisición de tierras como ecocolonialista . [ 29 ] Un chamán de la tribu Yanomami publicó una declaración a través de Survival International diciendo: «Ahora quieren comprar pedazos de selva tropical o plantar biocombustibles. Esto es inútil. El bosque no se puede comprar; es nuestra vida y siempre lo hemos protegido. Sin el bosque, solo hay enfermedad». [ 30 ] El director del Programa de Pueblos Forestales, Simon Colchester, dijo: "La conservación ha empeorado inconmensurablemente las vidas de los pueblos indígenas en toda África", señalando que resultó en expulsión forzada, pérdida de medios de subsistencia y violación de los derechos humanos. [ 29 ]

Véase también

Referencias

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  2. 1 2 Iskander, Natasha N.; Lowe, Nichola (2020). "Cambio climático y trabajo: política y poder" . Annual Review of Political Science . 23 : 111–131 . doi : 10.1146/annurev-polisci-061418-095236 .
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