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Articulo de referencia

circunscripción de representación grupal

Una circunscripción de representación grupal [[Jawi alphabet|Jawi]]: {{lang|ms-arab|{{Script|Arab|كاوسن اوندي ڤرواكيلن بركومڤولن}}}}; {{Langx|ta|குழுத்தொகுதி|kuḻuttokuti}}"}},"i...

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Una circunscripción de representación grupal [ nota 1 ] ( GRC ) es un tipo de división electoral o circunscripción en Singapur en la que equipos de candidatos, en lugar de candidatos individuales, compiten para ser elegidos al Parlamento como Miembros del Parlamento (MP) de la circunscripción. Sinónimo del voto en bloque de partido (PBV) o la lista general utilizada en otros países, el Gobierno declaró que el esquema GRC se implementó principalmente para consagrar la representación de las minorías en el Parlamento: al menos uno de los MP en una GRC debe ser miembro de la comunidad malaya , india u otra comunidad minoritaria de Singapur. Además, era económico para los consejos municipales , que administran los complejos de viviendas públicas , gestionar circunscripciones más grandes.

El sistema GRC entró en vigor el 1 de junio de 1988 y se introdujo por primera vez en las elecciones generales de ese mismo año . Antes de esa fecha, todas las circunscripciones eran circunscripciones uninominales (SMC). La Ley de Elecciones Parlamentarias (Cap. 218, 2008 Rev. Ed.) ("PEA") establece que debe haber al menos ocho SMC, y el número de diputados que deben ser elegidos por todas las GRC no puede ser inferior a una cuarta parte del número total de diputados. Dentro de esos parámetros, el número total de SMC y GRC en Singapur y sus límites no son fijos, sino que los decide el Gabinete , tomando en consideración las recomendaciones del Comité de Revisión de Límites Electorales. Según la Constitución y la PEA, debe haber entre tres y seis diputados en una GRC. El número de diputados en cada GRC es declarado por el Presidente por orden del Gabinete antes de las elecciones generales . En las últimas elecciones generales de 2025 , había 15 circunscripciones uninominales (SMC), 8 circunscripciones plurinominales (GRC) de cuatro miembros y 10 circunscripciones plurinominales (GRC) de cinco miembros, lo que sumaba un total de 97 diputados.

La recepción hacia el sistema GRC es mixta, y algunos críticos discrepan con las justificaciones del gobierno para introducir el esquema, señalando que la proporción de diputados de minorías por GRC ha disminuido con la llegada de los GRC de cinco y seis miembros, aunque estos últimos no estaban presentes desde las elecciones generales de 2020. Además, se ha descrito al gobernante Partido de Acción Popular (PAP) como un medio para introducir candidatos políticamente inexpertos en el Parlamento " aprovechándose " de los GRC dirigidos por políticos de alto rango, en particular miembros del Gabinete que son designados a cada GRC en manos del PAP, como "ministros ancla". [ 1 ] Además, se señala que el esquema GRC también perjudica particularmente a los partidos de oposición, al elevar el umbral para encontrar suficientes candidatos con la experiencia y capacidad política para competir en los GRC. Además, se dice que el sistema GRC implica que los electores pueden tener un poder de voto desigual, debilita la relación entre los electores y los parlamentarios, y afianza el racismo en la política de Singapur debido a su énfasis en la representación de las minorías.

Historia

En Singapur existen dos tipos de circunscripciones electorales [ 2 ] : la circunscripción uninominal (SMC) y la circunscripción de representación grupal (GRC). En una GRC, varios candidatos se presentan juntos a las elecciones parlamentarias como grupo. Cada votante de una GRC emite su voto por un equipo de candidatos, no por candidatos individuales. El sistema de GRC se estableció el 1 de junio de 1988 mediante la Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Singapur de 1988 [ 3 ] y la Ley de Enmienda de las Elecciones Parlamentarias de 1988 [ 4 ].

En 1988, el Primer Viceprimer Ministro Goh Chok Tong (en la foto de junio de 2001) apoyó los GRC (Circunscripciones de Reconocimiento de Grupo) argumentando que garantizarían que el Parlamento siempre siguiera siendo multirracial .

El propósito original de los GRC era garantizar una representación mínima de las minorías en el Parlamento y asegurar que siempre hubiera un Parlamento multirracial en lugar de uno compuesto por una sola raza. [ 5 ] Durante el debate parlamentario sobre la introducción de los GRC, el Primer Viceprimer Ministro y Ministro de Defensa , Goh Chok Tong, declaró que había conversado por primera vez con el Primer Ministro Lee Kuan Yew en julio de 1982 sobre la necesidad de garantizar la naturaleza multirracial del Parlamento. En aquel entonces, Lee expresó su preocupación por los patrones de votación de los jóvenes singapurenses, quienes parecían indiferentes a la necesidad de contar con una lista de candidatos racialmente equilibrada. También le preocupaba que un mayor número de singapurenses votara según criterios raciales, lo que conllevaría una falta de representación de las minorías en el Parlamento. [ 6 ]

Lee también propuso crear circunscripciones gemelas y que los diputados se presentaran a las elecciones en parejas, una de las cuales debía pertenecer a una comunidad minoritaria. Sin embargo, los diputados malayos se mostraron molestos porque esto implicaba que no eran elegibles por méritos propios. Al considerar que la creación de circunscripciones gemelas provocaría que los diputados malayos perdieran la confianza y el respeto por sí mismos, el Gobierno retiró la propuesta. [ 7 ]

Por lo tanto, el Gobierno consideró que la mejor manera de asegurar la representación de las minorías en el Parlamento era introducir el sistema GRC. Además, opinó que dicho sistema complementaría la introducción de los consejos municipales para administrar los complejos de viviendas públicas , ya que sería económico para un consejo municipal administrar un grupo de tres circunscripciones. [ 8 ] Posteriormente, en 1991, el Gobierno afirmó que los GRC también minimizaban la necesidad de rediseñar los límites de las circunscripciones que se habían vuelto demasiado grandes para los diputados que las representaban, y, en 1996, se dijo que los GRC proporcionaban a los Consejos de Desarrollo Comunitario la masa crítica de residentes que necesitaban para ser eficaces. [ 9 ]

Tres propuestas para la representación de las minorías en el Parlamento fueron consideradas por una Comisión Constitucional de 1966 presidida por el Presidente del Tribunal Supremo Wee Chong Jin . La primera consistía en tener un comité de representantes de las minorías que elegiría a tres personas de entre sus miembros para representar a las minorías en el Parlamento. [ 10 ] Sin embargo, esta fue rechazada, ya que la Comisión consideró que sería una medida inapropiada y regresiva, pues no se debería permitir que miembros no electos diluyeran la cámara electa. [ 11 ] La segunda propuesta, que consistía en tener representación proporcional , [ 12 ] también fue rechazada con el argumento de que intensificaría la política partidista en función de líneas raciales y, eventualmente, "perpetuaría y acentuaría las diferencias raciales". Esto haría cada vez más difícil, si no imposible, lograr una comunidad homogénea a partir de las muchas razas que conforman la población de la República. [ 13 ] La tercera propuesta consistía en tener una cámara alta en el Parlamento compuesta por miembros elegidos o designados para representar a las minorías raciales, lingüísticas y religiosas de Singapur. [ 14 ] Sin embargo, esto fue rechazado por ser retrógrado, ya que los políticos deberían obtener un escaño en el Parlamento mediante la participación en elecciones. [ 15 ]

En 1988, 39 circunscripciones uninominales (SMC) se agruparon en 13 circunscripciones plurinominales (GRC) de tres miembros, que representaban 39 de un total de 81 escaños electos en el Parlamento. La Constitución y la Ley de Elecciones Parlamentarias se modificaron en 1991 [ 16 ] y nuevamente en 1996 [ 17 ] para aumentar el número máximo de diputados en cada GRC de tres a cuatro, y luego a seis. En las elecciones generales de 2001 , las GRC de tres y cuatro miembros fueron reemplazadas por GRC de cinco y seis miembros. Había nueve GRC de cinco miembros y cinco GRC de seis miembros, que representaban 75 de los 84 escaños electos en el Parlamento. Esta disposición se mantuvo sin cambios en las elecciones de 2006. [ 18 ]

El 27 de mayo de 2009, el Gobierno anunció que refinaría el tamaño y el número de GRC (Circunscripciones de Reconocimiento de Grupos). Esto podría lograrse sin modificar ni la Constitución ni la Ley de Elecciones Parlamentarias. En cambio, cuando se designara la siguiente EBRC (Comisión Electoral de Reconocimiento de Grupos), su mandato instruiría a la Comisión a planificar menos GRC de seis miembros que en la actualidad y a reducir el tamaño promedio de cada GRC. El tamaño promedio de las GRC en ese momento era de 5,4 diputados, ya que solo existían GRC de cinco y seis miembros. El nuevo promedio, sin embargo, no superaría los cinco diputados. [ 5 ]

Además, para asegurar que el número de SMC se mantuviera al ritmo del aumento de votantes y, por ende, del número de diputados, los términos de referencia de la EBRC establecían que debía haber al menos 12 SMC. La justificación de estos cambios era que el sistema GRC funcionaría mejor y se fortalecería el vínculo entre los votantes y sus diputados. [ 5 ] En las elecciones generales de 2011, los SMC eligieron a 12 diputados y los 15 GRC a un total de 75 diputados. [ 19 ]

En 2023, Hazel Poa , miembro del Parlamento sin circunscripción (NCMP) del Partido del Progreso de Singapur (PSP) , presentó una moción privada para abolir el GRC, citando resultados donde los candidatos se aprovechan de compañeros de equipo más establecidos, lo que reduce la elección de los votantes sobre los resultados electorales. [ 20 ] Durante el debate parlamentario, Poa mencionó las vacantes en el GRC cuando los diputados renuncian a su escaño a mitad de mandato, citando la renuncia de Halimah Yacob en 2017 para competir en las elecciones presidenciales de Singapur de 2017 y la próxima renuncia de Tharman Shanmugaratnam para competir en las elecciones presidenciales de Singapur de 2023. [ 21 ] Chan Chun Sing , Ministro a cargo del Servicio Público, en respuesta a Poa, dijo que el WP y el PSP también se basaron en el "poder estelar" de Low Thia Khiang y Tan Cheng Bock para ganar el GRC de Aljunied en 2011 y que el PSP ahora tiene NCMP en el parlamento. [ 22 ] El líder de la oposición y jefe del Partido de los Trabajadores (WP), Pritam Singh, también destacó el uso de GRC para la manipulación electoral, citando la fusión de SMC, en una reñida contienda entre el PAP y el WP, en GRC en las próximas elecciones. [ 21 ] El WP también pidió la abolición de los GRC. [ 21 ] El Ministro Principal Teo Chee Hean respondió que las acusaciones de manipulación electoral existían desde hacía mucho tiempo y pidió a Singh que sugiriera a la EBRC dividir los GRC controlados por la oposición en SMC. [ 21 ] El Parlamento rechazó la moción. [ 21 ]

Operación

Número y límites de las circunscripciones electorales

Aparte del requisito de que debe haber al menos ocho SMC, [ 23 ] el número total de SMC y GRC en Singapur y sus límites no son fijos. El número de divisiones electorales, sus nombres y límites son especificados por el Primer Ministro periódicamente mediante notificación en la Gaceta Oficial . [ 24 ]

Circunscripciones electorales uninominales (SMC) y de representación proporcional (GRC) en las elecciones generales de 2011

Desde 1954, un año antes de las elecciones generales de 1955 , se ha nombrado un Comité de Revisión de Límites Electorales (EBRC, por sus siglas en inglés) para asesorar al ejecutivo sobre el número y la división geográfica de las divisiones electorales. Aunque ni la Constitución ni ninguna ley exige que se haga esto, el Primer Ministro ha continuado haciéndolo desde la independencia de Singapur en 1965. Esto generalmente se hace justo antes de unas elecciones generales para revisar los límites de las divisiones electorales y recomendar cambios. [ 25 ] En las últimas décadas, el Comité ha estado presidido por el Secretario del Gabinete y ha tenido otros cuatro miembros que son altos funcionarios públicos. En el EBRC nombrado antes de las elecciones generales de 2006 , estos fueron el jefe del Departamento de Elecciones , el Director Ejecutivo de la Autoridad de Tierras de Singapur , el Subdirector Ejecutivo de la Junta de Vivienda y Desarrollo y el Estadístico Jefe Interino. [ 26 ] [ 27 ] Dado que el Comité se convoca poco antes de las elecciones generales, el trabajo preparatorio para la delimitación de límites lo realiza su secretaría, el Departamento Electoral, que es una división de la Oficina del Primer Ministro . [ 28 ]

El mandato del EBRC es emitido por el Primer Ministro y no está recogido en la legislación. Al formular recomendaciones sobre cambios en los límites electorales a lo largo de los años, el Comité ha considerado diversos factores, como el uso de crestas montañosas, ríos y carreteras como límites, en lugar de líneas trazadas arbitrariamente; y la necesidad de que las circunscripciones electorales tengan un número de votantes aproximadamente igual, de modo que los votos de los electores tengan el mismo peso independientemente de dónde emitan su voto. En 1963, el EBRC adoptó una norma que permitía que el número de votantes en las circunscripciones difiriera en no más del 20 %. La desviación permitida se incrementó al 30 % en 1980. Corresponde al Gabinete decidir si acepta o no las recomendaciones del Comité. [ 29 ]

Requisitos de GRC

(De izquierda a derecha) Yaacob Ibrahim , Tharman Shanmugaratnam y Vivian Balakrishnan , tres ministros del Gabinete en el 11.º Parlamento pertenecientes a comunidades minoritarias que fueron elegidos a través de GRC.

Todos los candidatos en un GRC deben ser miembros del mismo partido político o candidatos independientes que se presenten como grupo, [ 30 ] y al menos uno de los candidatos debe ser una persona perteneciente a la comunidad malaya, india o alguna otra comunidad minoritaria. [ 31 ] Se considera que una persona pertenece a la comunidad malaya si, independientemente de si es o no de raza malaya, se considera miembro de la comunidad y es generalmente aceptada como tal por la comunidad. De manera similar, una persona pertenecerá a la comunidad india o a alguna otra comunidad minoritaria si se considera miembro y la comunidad la acepta como tal. [ 32 ] La condición de minoría de los candidatos es determinada por dos comités designados por el Presidente: el Comité de la Comunidad Malaya y el Comité de las Comunidades Indias y Otras Minorías. [ 33 ] Las decisiones de estos comités son definitivas e inapelables, y no pueden ser impugnadas ni cuestionadas ante ningún tribunal. [ 34 ]

El Presidente, bajo la dirección del Gabinete, declara las divisiones electorales que serán GRC; el número de candidatos (de tres a seis) [ 35 ] que se presentarán al Parlamento en cada GRC; y si los candidatos de las minorías en cada GRC serán de las comunidades malaya, india u otras minorías. [ 36 ] El número de GRC en los que al menos un diputado debe ser de la comunidad malaya debe ser tres quintos del número total de GRC, [ 37 ] y el número de diputados que serán elegidos por todos los GRC no puede ser inferior a un cuarto del número total de diputados que serán elegidos en una elección general. [ 38 ] Para las elecciones generales de 2011 , hubo 14 SMC y 17 GRC. [ 19 ]

Sistema electoral

Una circunscripción electoral, que es una GRC, devuelve el número de diputados designados por el Presidente para servir en el Parlamento. [ 39 ] Un grupo de individuos que se presentan juntos en una GRC son votados como un equipo, y no como candidatos individuales. En otras palabras, el voto único de un elector en una SMC envía al Parlamento a un diputado, y una GRC envía a un grupo de diputados de la misma lista única, dependiendo de cuántos hayan sido designados para esa GRC. Todos los diputados electos son seleccionados por mayoría simple ("el ganador se lo lleva todo"). [ 40 ]

No es necesario celebrar elecciones parciales para cubrir una vacante en cualquier GRC provocada por la muerte o renuncia de un diputado, incluso si no hay otros candidatos de la minoría en ese GRC, [ 41 ] o por cualquier otra razón. Solo se requieren elecciones parciales si todos los diputados de un GRC renuncian a sus escaños parlamentarios. [ 42 ] [ 43 ] Suponiendo que se presente tal situación, el Primer Ministro estaría obligado a convocar elecciones parciales en un plazo razonable, [ 44 ] a menos que tenga la intención de convocar elecciones generales en un futuro próximo. [ 45 ]

Evaluación

Vista aérea del Parlamento (a la izquierda, con la entrada semicircular).

Ventajas

Como establece el artículo 39A de la Constitución, el esquema GRC consolida la presencia de diputados de minorías en el Parlamento, asegurando que los intereses de las comunidades minoritarias estén representados en el Parlamento. [ 46 ] El artículo 39A(1)(a) de la Constitución permite un número máximo de seis diputados por cada GRC para brindar flexibilidad y asegurar que un GRC con una población en rápido crecimiento se gestione adecuadamente. [ 47 ] A medida que crece la población de una circunscripción, se vuelve cada vez más difícil para un diputado representar por sí solo las opiniones de todos los electores. Un equipo de diputados tiene, sin duda, mayor acceso a más electores, y el hecho de que haya diferentes diputados en el equipo sugiere que pueden proporcionar una representación más efectiva en el Parlamento de una amplia gama de opiniones de los electores. [ 5 ]

Críticas al plan

Desvío del propósito original

La justificación oficial del sistema GRC es afianzar la representación de las minorías en el Parlamento. Sin embargo, los partidos de la oposición han cuestionado la utilidad de los GRC para lograr este propósito, especialmente porque Singapur no ha enfrentado el problema de la subrepresentación de las minorías en el Parlamento. De hecho, las estadísticas muestran que todos los candidatos de minorías del PAP han ganado regularmente y que los únicos dos diputados que perdieron sus escaños en 1984 eran de etnia china. Uno de ellos fue derrotado por un candidato de una minoría. [ 48 ] Además, Joshua Benjamin Jeyaratnam del WP ganó una elección parcial en 1981 en Anson , una circunscripción mayoritariamente china, y el primer Ministro Principal electo de Singapur fue David Marshall, quien era judío. Técnicamente, a medida que el tamaño de los GRC ha aumentado, la minoría ha tenido menos representación en general, ya que la proporción de diputados de minorías por GRC se ha reducido. Dado que los diputados de minorías son una minoría numérica en el Parlamento, su influencia política también se ha reducido. [ 49 ]

En febrero de 2017, el ministro de la Oficina del Primer Ministro, Chan Chun Sing, declaró que si un candidato perteneciente a una minoría abandonaba su circunscripción electoral (GRC), no se convocarían elecciones parciales. Chan afirmó que los objetivos de contar con suficientes miembros de la minoría en el Parlamento y de evitar cualquier campaña política basada en cuestiones de raza y religión se cumplirían incluso si el miembro de la minoría de la GRC se marchara. [ 50 ]

Además, el esquema GRC se utiliza ahora como herramienta de reclutamiento para el PAP. En 2006, Goh Chok Tong declaró: "Sin alguna garantía de una buena posibilidad de ganar al menos su primera elección, muchos jóvenes singapurenses capaces y exitosos podrían no arriesgar sus carreras para unirse a la política". [ 51 ] Cada equipo GRC del PAP está liderado por una figura importante, como un ministro, y permite que los candidatos se beneficien del respaldo de los miembros establecidos del PAP. [ 52 ] Desde 1991, el PAP generalmente no ha presentado candidatos novatos en los distritos SMC. Por otro lado, una de las "debilidades inherentes" de los GRC puede ser que "sin culpa propia ni de su equipo", los diputados "de alto valor" pueden ser destituidos; se dice que esto ocurrió cuando el exministro de Asuntos Exteriores, George Yeo, perdió su escaño parlamentario ante un equipo del Partido de los Trabajadores de Singapur en el GRC de Aljunied en las elecciones generales de 2011. [ 53 ]

También se dice que los GRC sirven más como herramientas administrativas que para garantizar la representación de las minorías. El tamaño de los GRC se incrementó para aprovechar las economías de escala en la gestión de los distritos electorales. Sin embargo, es discutible si los GRC son necesarios para este propósito, ya que Goh Chok Tong afirmó en 1988 que los parlamentarios en los SMC aún podían agruparse después de las elecciones para beneficiarse de las economías de escala. [ 54 ]

Partidos de oposición desfavorecidos

El Departamento Electoral (edificio que aparece en la imagen) es el responsable de gestionar la celebración de las elecciones en Singapur .

El esquema GRC también ha sido criticado por elevar el listón para la oposición en las elecciones. Primero, a los partidos de oposición les puede resultar más difícil encontrar candidatos competentes, incluidos los candidatos de minorías, para formar equipos que compitan en los GRC. Goh Chok Tong ha reconocido que el esquema GRC beneficia al PAP, ya que pueden formar equipos más fuertes. [ 55 ] Con el sistema GRC, el umbral de votos para la oposición también aumenta, y los partidos de oposición tienen que arriesgarse y comprometer grandes proporciones de sus recursos para competir en los GRC. [ 52 ] Cada candidato en un GRC debe depositar una suma equivalente al 8% de las asignaciones totales pagaderas a un diputado en el año calendario anterior a la elección, redondeado al S$ 500 más cercano. [ 56 ] En las elecciones generales de 2011, el depósito fue de $ 16 000. [ 57 ] Los candidatos que no tienen éxito pierden sus depósitos si no reciben al menos un octavo del número total de votos emitidos en el GRC. [ 58 ] Los críticos han señalado que el número de victorias sin oposición ha aumentado en general desde la introducción de los GRC. Hasta la fecha, solo un partido de la oposición, el Partido de los Trabajadores, ha ganado GRC: Aljunied, en las elecciones generales de 2011, y Sengkang, en las elecciones generales de 2020. [ 59 ]

Creación de un poder de voto desigual

Los GRC han sido criticados por otorgar poderes de voto y de cabildeo (correspondencia) desiguales entre los electores. Cada voto en un distrito GRC elige a cinco o seis candidatos para el Parlamento, en comparación con un solo voto en un distrito SMC, que solo elige a uno. Como contrapeso, esto diluye el poder de voto de los electores y puede resultar en que las preocupaciones planteadas sobre el cabildeo/correspondencia se tomen menos en serio. Específicamente, en un distrito SMC hay alrededor de 14.000 votantes, en comparación con 140.000 votantes en un GRC de cinco o seis miembros. Por lo tanto, el poder de voto por candidato en un GRC es menor que en un SMC, ya que a cada votante en un GRC le resulta más difícil votar en contra de un diputado que no le agrada; pero el efecto general del poder es el mismo. [ 60 ]

Rediseño de distritos electorales

La desproporción es una acusación válida contra algunas divisiones, ya que se tolera una desviación del 30 % en la igualdad del electorado. Por consiguiente, un GRC de cinco miembros podría, en teoría, tener entre 91 000 y un 86 % más de votantes: 169 000 votantes. [ 61 ]

En 2024, Hazel Poa, del Partido del Progreso de Singapur, pidió la abolición de las circunscripciones de representación grupal (GRC) y que las circunscripciones uninominales (SMC) representaran entre 27.000 y 33.000 votantes (un 10% respecto a los 30.000 actuales), argumentando que la actual proporción de 20.000 a 38.000 votantes por diputado es una variación demasiado grande, ya que algunos diputados tienen casi el doble de carga de trabajo que otros. Chan Chun Sing, del gobernante Partido de Acción Popular, defendió la desviación actual basándose en que aplicar una desviación del 10% a circunscripciones pequeñas (donde los diputados del Reino Unido y Australia representan entre dos y tres veces más votantes) implicará cambios más frecuentes e importantes en los límites electorales a medida que la población se traslade, y que una representación más cercana con circunscripciones pequeñas puede compensar una gran variación porcentual. Chan Chung Sing añadió además que, incluso en democracias consolidadas, «ningún sistema electoral del mundo puede afirmar con certeza que cada voto sea exactamente igual o casi igual». [ 62 ]

Debilitamiento de la relación entre votantes y parlamentarios

Los críticos han señalado que la credibilidad y la rendición de cuentas de algunos candidatos pueden verse reducidas porque en un GRC los miembros del equipo que son populares "protegen" a los miembros menos populares para que no sean destituidos. Se ha dicho que la relación entre el electorado y sus representantes también se debilita, porque la relación es entre el individuo y el equipo del GRC en lugar de entre el individuo y un diputado en particular. [ 52 ] Mejorar el vínculo entre los votantes y los diputados, y hacer que estos últimos rindan más cuentas fue la razón de los cambios propuestos en 2009 para introducir más SMC y reducir el tamaño de los GRC. [ 5 ]

Consagración del racismo

Aunque el sistema GRC pretende garantizar la representación de las minorías en el Parlamento, se puede afirmar que enfatiza la conciencia racial y, por lo tanto, amplía la brecha entre razas. Esto puede menoscabar la autoestima de los candidatos de minorías, ya que no estarían seguros de si son elegidos por mérito propio o gracias al sistema y a los méritos del resto del equipo de parlamentarios. Esto podría generar resentimiento entre los candidatos de minorías por depender de la mayoría para acceder al Parlamento, y en los candidatos de la mayoría, por la creencia de que los candidatos de minorías carecen de la capacidad necesaria. También se ha afirmado que el sistema GRC menosprecia a la mayoría de los singapurenses, ya que presupone que no son capaces de apreciar el valor o el mérito de los candidatos de minorías y que solo votan por aquellos con quienes comparten raza, cultura e idioma. [ 63 ]

Ley de los grandes números

Derek da Cunha ha propuesto que la ley de los grandes números favorece al sistema GRC. Según esta teoría, el gran número de votantes de los distritos GRC generalmente, aunque no siempre, refleja el voto popular. Esto quedó patente en las elecciones de 2006, en las que el PAP obtuvo un promedio del 67,04% de los votos en un GRC disputado, mientras que el promedio fue del 61,67% para un distrito SMC. El promedio nacional para las elecciones de 2006 fue del 66,6%. Se observan tendencias similares en elecciones anteriores. La diferencia aumentó del 3% en 1991 y se mantuvo estable en torno al 5% en las elecciones de 1997 , 2001 y 2006. Esto puede atribuirse al aumento del tamaño de los GRC en 1997, lo que dio mayor efecto a la ley de los grandes números. [ 64 ]

Véase también

Notas

  1. ^ chino simplificado :集选区; chino tradicional :集選區; pinyin : jíxuǎnqū ; Malayo : kawasan undi perwakilan berkumpulan , Jawi : كاوسن اوندي ڤرواكيلن بركومڤولن ; Tamil : குழுத்தொகுதி , romanizado:  kuḻuttokuti
  1. ↑ "¿Qué GRC están buscando un nuevo ministro principal? Esto es lo que pensamos" . mothership.sg . Consultado el 28 de abril de 2025 .
  2. ↑ Constitución, Art. 39(3): "En este artículo y en los artículos 39A y 47, una circunscripción electoral se interpretará como una división electoral a efectos de las elecciones parlamentarias."
  3. ↑ Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Singapur de 1988 (n.º 9 de 1988) . El proyecto de ley de enmienda de la Constitución de la República de Singapur (n.º B 24 de 1987) se leyó por primera vez en el Parlamento el 30 de noviembre de 1987. La segunda lectura tuvo lugar el 12 de enero de 1988 y se remitió a un comité selecto que presentó su informe el 5 de mayo de 1988. El proyecto de ley se leyó por tercera vez y se aprobó el 18 de mayo de 1988. Entró en vigor el 31 de mayo de 1988. 
  4. ↑ Ley de Enmienda de las Elecciones Parlamentarias de 1988 ([{{{archiverurl}}} N.° 10 de 1988]), archivada del original el 22 de abril de 2014. El Proyecto de Ley de Enmienda de las Elecciones Parlamentarias (N.° B 23 de 1987) tuvo su Primera y Segunda Lectura el 30 de noviembre de 1987 y el 11 y 12 de febrero de 1988 respectivamente. Al igual que el Proyecto de Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Singapur, fue remitido a un comité selecto que presentó su informe el 5 de mayo de 1988. El proyecto de ley fue leído por tercera vez y aprobado el 18 de mayo de 1988 y entró en vigor el 1 de junio de 1988, un día después de que entrara en vigor la Ley de 1988 que enmendaba la Constitución. 
  5. 1 2 3 4 5 Lee Hsien Loong ( Primer Ministro ), "Discurso del Presidente: Debate sobre el discurso", Debates Parlamentarios de Singapur, Informe Oficial (27 de mayo de 2009), vol. 86, col. 493 ff.
  6. ↑ Goh Chok Tong ( Viceprimer Ministro y Ministro de Defensa ), discurso durante la segunda lectura del proyecto de ley de enmienda de las elecciones parlamentarias, Debates parlamentarios de Singapur, Informe oficial (11 de enero de 1988), vol. 50, col. 180 .
  7. ↑ Goh, Proyecto de Ley de Enmienda de las Elecciones Parlamentarias, cols. 180–183; Edwin Lee (2008), Singapur: La Nación Inesperada , Singapur: Instituto de Estudios del Sudeste Asiático, pág. 499, ISBN  978-981-230-796-5.
  8. ↑ Goh, Proyecto de Ley de Enmienda de las Elecciones Parlamentarias, cols. 183–184.
  9. ↑ Lydia Lim; Zakir Hussain (2 de agosto de 2008), "GRCs: 20 años después", The Straits Times.
  10. ↑ Informe de la Comisión Constitucional, 1966 , Singapur: Imprenta del Gobierno, 1966, OCLC 51640681 , párr. 46(1).
  11. ↑ Comisión Constitucional, 1966 , párr. 47.
  12. ↑ Comisión Constitucional, 1966 , párr. 46(2).
  13. ↑ Comisión Constitucional, 1966 , párr. 48.
  14. ↑ Comisión Constitucional, 1966 , párr. 46(3).
  15. ↑ Comisión Constitucional, 1966 , párr. 49.
  16. ↑ Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Singapur de 1991 (n.º 5 de 1991) ; Ley de Enmienda de las Elecciones Parlamentarias de 1991 (n.º 9 de 1991) .  
  17. ↑ Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Singapur de 1996 (n.º 41 de 1996) ; Ley de Enmienda de las Elecciones Parlamentarias de 1996 (n.º 42 de 1996) .  
  18. ↑ Orden de 2006 sobre elecciones parlamentarias (declaración de circunscripciones de representación grupal) (S 146/2006); Tipos de divisiones electorales , Departamento de Elecciones, 7 de abril de 2009, archivado del original el 17 de marzo de 2009 , consultado el 1 de julio de 2009..
  19. 1 2 Tipos de circunscripciones electorales , Departamento de Elecciones , 24 de octubre de 2011, archivado del original el 1 de enero de 2012.
  20. ↑ Ng, Michelle (6 de julio de 2023). "El Parlamento rechaza la moción del PSP para abolir el sistema GRC" . The Straits Times . Consultado el 21 de noviembre de 2024 .
  21. 1 2 3 4 5 Tham, Yuen-C (6 de julio de 2023). "El sistema GRC se utiliza en beneficio del PAP y debería abolirse, dicen Leong Mun Wai y Hazel Poa del PSP" . The Straits Times . Consultado el 21 de noviembre de 2024 .
  22. ↑ Tang, Louisa; Tang, See Kit (5 de julio de 2023). "El Parlamento vota en contra de la moción del Partido del Progreso de Singapur para abolir los GRC" . CNA . Consultado el 21 de noviembre de 2024 .
  23. ↑ Ley de Elecciones Parlamentarias ( Cap. 218, 2007 Ed. revisada ) ("PEA"), art. 8A(1A).  
  24. ↑ PEA, ss. 8(1) y (2).
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  30. ↑ Constitución, art. 39A(2)(c); PEA, art. 27A(3).
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  35. ↑ Constitución, art. 39A(1)(a); PEA, art. 8A(1)(a).
  36. ↑ PEA, ss. 8A(1)(a) y (b).
  37. ↑ Si la cifra de tres quintos no es un número entero , se redondea al siguiente número entero superior: PEA, s. 8A(3).
  38. ↑ PEA, s. 8A(2).
  39. ↑ PEA, pág. 22.
  40. ↑ Véase, por ejemplo, la PEA, art. 49(7E)(a): "...el funcionario electoral declarará elegido al candidato o (según sea el caso) al grupo de candidatos que obtengan el mayor número de votos".
  41. ↑ Nur Asyiqin Mohamad Salleh (7 de febrero de 2017). "No habrá elecciones parciales si el diputado de la minoría abandona el GRC, dice Chun Sing" . The Straits Times. Archivado del original el 22 de julio de 2017. Recuperado el 22 de julio de 2017 .
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  43. ↑ Vellama d/o Marie Muthu v. Attorney-General [ 2013 ] SGCA 39 , [2013] 4 SLR 1 en 38, párr. 80, Tribunal de Apelación (Singapur) . Por otro lado, en el caso Vellama , el Tribunal de Apelación sostuvo que el Primer Ministro tiene el deber de convocar una elección parcial cuando surge una vacante ocasional en una circunscripción uninominal: Vellama , pág. 38, párr. 79.
  44. ↑ Ley de Interpretación ( Cap. 1, Ed. revisada de 2002 ) , art.52.   
  45. ↑ Vellama , pág. 35, párr. 82.
  46. ↑ La Constitución, Art. 39A(1), establece: "La Legislatura podrá, para asegurar la representación en el Parlamento de Miembros de las comunidades malaya, india y otras minorías, establecer por ley disposiciones para que... cualquier circunscripción electoral sea declarada por el Presidente, teniendo en cuenta el número de electores en esa circunscripción, como una circunscripción de representación grupal para permitir que cualquier elección en esa circunscripción se celebre sobre la base de un grupo de no menos de 3 pero no más de 6 candidatos".
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Referencias

Legislación

Otras obras

Lecturas adicionales

Artículos y sitios web

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Libros

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  • Sitio web oficial del Departamento Electoral
  • Sitio web oficial del Parlamento de Singapur
  • Elecciones en Singapur