
El control de armas , o regulación de armas de fuego , es el conjunto de leyes o políticas que regulan la fabricación, venta, transferencia, posesión, modificación o uso de armas de fuego y municiones por parte de civiles. [ 1 ] [ 2 ]
La mayoría de los países permiten que los civiles posean armas de fuego, pero tienen leyes estrictas sobre armas de fuego destinadas a prevenir el mal uso o la violencia .
A partir de 2026, muy pocos países tienen leyes sobre armas de fuego consideradas "permisivas", siendo Estados Unidos el ejemplo paradigmático. [ a ] [ 3 ]
En algunos países, como Australia o Estados Unidos, las medidas de control de armas pueden implementarse a nivel nacional, estatal o local. Países como Estados Unidos y México han protegido constitucionalmente el derecho a portar armas. [ 3 ] [ 4 ]
Terminología y contexto
El control de armas se refiere a los intentos nacionales e internacionales de regular y armonizar la regulación de la fabricación, el comercio, la posesión, el uso y el transporte, tanto privados como industriales, de una clase de armas que generalmente se identifican como armas pequeñas . Esta clase de armas suele incluir revólveres , pistolas semiautomáticas , rifles y carabinas , rifles de asalto y algunas categorías de ametralladoras . [ 5 ] [ 6 ]
En Estados Unidos, el término control de armas se considera polarizador y politizado . [ 7 ] Muchos defensores del control de armas prefieren usar términos como "prevención de la violencia armada", " seguridad con armas " o "regulación de sentido común" para describir sus objetivos. [ 8 ] Los debates sobre el control de armas y el derecho a portarlas son más frecuentes en Estados Unidos que en otros países, aunque también se discuten en países como Canadá . [ 9 ]
Regulación de las armas de fuego civiles
Con pocas excepciones, [ b ] la mayoría de los países del mundo permiten alguna forma de posesión de armas de fuego por parte de civiles . [ 11 ] Una encuesta de 2011 realizada en 28 países de cinco continentes [ c ] reveló que una distinción importante entre los diferentes regímenes nacionales de control de armas es si la posesión de armas por parte de civiles se considera un derecho o un privilegio. [ 14 ]
El estudio concluyó que tanto Estados Unidos como Yemen se diferenciaban de los demás países encuestados en que consideraban la posesión de armas como un derecho fundamental de la ciudadanía y, por lo tanto, sus políticas de control de armas son más permisivas. [ 14 ] En los países restantes de la muestra, la posesión de armas por parte de civiles se considera un privilegio y sus correspondientes políticas de control de armas son más restrictivas. [ 14 ] Para muchos países que consideran la posesión de armas como un privilegio, los derechos de posesión de armas, como los de Estados Unidos, pueden ser vistos como demasiado permisivos. [ 15 ]
Algunos países, como los de Asia Oriental, pueden ser particularmente estrictos. Los países de Asia Oriental suelen ser más indiferentes al debate sobre el control de armas y el derecho a portarlas. Países como Japón y China imponen controles estrictos sobre la posesión de armas. Otros países de Asia Oriental o del Sudeste Asiático pueden ser especialmente estrictos, algunos con castigos más severos que los que suelen imponer la mayoría de los países por el mismo delito. La posesión ilegal de armas en Indonesia puede castigarse con hasta 20 años de prisión, cadena perpetua o la pena de muerte. [ 16 ]
En casi toda Europa, la posesión de armas se extiende a la caza y el deporte, y requiere una licencia con verificación de antecedentes. [ 17 ] [ 18 ]
Control internacional y regional de armas
A nivel internacional y regional, la atención diplomática ha tendido a centrarse en el comercio ilegal transfronterizo de armas pequeñas como un área de especial preocupación en lugar de la regulación de las armas de fuego en manos de civiles. [ 19 ] Sin embargo, a mediados de la década de 1990, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) adoptó una serie de resoluciones relativas a la posesión civil de armas pequeñas. [ 19 ] Estas instaban al intercambio de datos sobre los sistemas nacionales de regulación de armas de fuego y al inicio de un estudio internacional sobre el tema. [ 19 ] En julio de 1997, el ECOSOC emitió una resolución que subrayaba la responsabilidad de los Estados miembros de la ONU de regular competentemente la posesión civil de armas pequeñas y los instaba a garantizar que sus marcos regulatorios abarcaran los siguientes aspectos: seguridad y almacenamiento de armas de fuego; sanciones por la posesión ilegal y el mal uso de armas de fuego; un sistema de licencias para impedir que personas indeseables posean armas de fuego; exención de responsabilidad penal para promover la entrega de armas ilegales, inseguras o no deseadas por parte de los ciudadanos; y un sistema de registro para rastrear las armas de fuego civiles. [ 19 ]
En 1997, la ONU publicó un estudio basado en datos de encuestas de los Estados miembros titulado Estudio Internacional de las Naciones Unidas sobre la Regulación de Armas de Fuego, que se actualizó en 1999. [ d ] [ 19 ] Este estudio tenía como objetivo iniciar el establecimiento de una base de datos sobre regulaciones de armas de fuego civiles que sería administrada por el Centro para la Prevención Internacional del Delito, ubicado en Viena , que debía informar sobre los sistemas nacionales de regulación de armas de fuego civiles cada dos años. [ 19 ] Estos planes nunca se concretaron y los esfuerzos posteriores liderados por la ONU para establecer normas internacionales para la regulación de armas de fuego en manos de civiles se vieron obstaculizados. [ 20 ] En respuesta a la presión del gobierno de los Estados Unidos, [ e ] [ 22 ] cualquier mención de la regulación de la posesión civil de armas pequeñas fue eliminada de las propuestas preliminares para el Programa de Acción de la ONU sobre Armas Pequeñas de 2001. [ 19 ]
Aunque el tema ya no forma parte del debate político de la ONU, desde 1991 se han firmado ocho acuerdos regionales que involucran a 110 países en relación con aspectos de la posesión de armas de fuego por parte de civiles. [ 19 ] La Declaración de Bamako [ f ] fue adoptada en Bamako, Malí, el 1 de diciembre de 2000 por los representantes de los Estados miembros de la Organización de la Unidad Africana (OUA). [ 23 ] Las disposiciones de esta declaración recomiendan que los signatarios establezcan la posesión ilegal de armas pequeñas y ligeras como delito penal según la legislación nacional de sus respectivos países. [ 24 ] La ONU realizó otro estudio en 2011 y, tras identificar varios problemas metodológicos en los estudios, declaró: «A pesar de estos desafíos, un importante conjunto de literatura tiende a sugerir que la disponibilidad de armas de fuego representa predominantemente un factor de riesgo más que un factor protector contra el homicidio. En particular, varios estudios cuantitativos tienden a demostrar una asociación entre la prevalencia de armas de fuego y el homicidio». [ 25 ]
Contexto histórico
siglo XVI
Los debates sobre el control de armas surgieron a principios del siglo XVI, particularmente en respuesta a la difusión del mecanismo de rueda , que hizo que las armas fueran más pequeñas y fáciles de ocultar que los arcabuces anteriores . [ 26 ] En 1518, las armas de fuego de rueda fueron prohibidas en los territorios de los Habsburgo , y una prohibición similar siguió en el Ducado de Ferrara en 1522. A mediados del siglo XVI, prohibiciones similares se habían extendido por gran parte de la península italiana, y algunos estados restringieron brevemente la fabricación de pequeñas armas de rueda. [ 26 ]
A lo largo del siglo XVI, muchas ciudades europeas impusieron restricciones al porte de armas de fuego en las zonas urbanas. Las armas de mayor calibre generalmente seguían estando permitidas en el campo, especialmente para la caza. Las normas sobre la posesión de armas volvieron gradualmente a los patrones anteriores que limitaban el porte de armas a la clase alta y sus sirvientes. [ 26 ]
La expansión de las milicias urbanas durante el siglo XVI incrementó el acceso rutinario de la población civil a las armas de fuego. A mediados de siglo, se había extendido en algunas partes de Europa la idea de que debía permitirse portar armas de fuego para la autodefensa. Un funcionario veneciano de la misma época relacionó la mayor posesión de armas en Brescia (centro de fabricación de armas) con una disminución de los homicidios en la ciudad. Al mismo tiempo, un tratado anónimo de la década de 1570 cuestionaba la utilidad práctica de las armas de fuego para la autodefensa. [ 26 ]
siglo XVII
En 1638, citando los «muchos inconvenientes que surgen diariamente por el porte de armas», el cardenal Francesco Barberini emitió una prohibición pública que prohibía portar armas de fuego dentro de los Estados Pontificios . [ 27 ] La prohibición impedía a cualquier persona, independientemente de su rango, portar arcabuces o terzaroli (armas de fuego cortas), ya fuera en ciudades o en el campo, a menos que estuviera específicamente autorizado. [ 27 ] Las penas iban desde multas por portar armas largas en el campo hasta cinco años de servicio en galeras en las ciudades. Las armas de fuego cortas se castigaban con mayor severidad, incluyendo la confiscación de bienes y, en ciertos casos, la pena capital . [ 27 ] Papas posteriores, como Inocencio XIII y Benedicto XIV , intentaron extender la aplicación de tales edictos a las jurisdicciones baroniales , aunque con éxito limitado. [ 28 ]
Estadísticas de la década de 2000
En los últimos años, los llamamientos al control de armas han aumentado a medida que se ha incrementado el número de tiroteos escolares. Las altas tasas de mortalidad y lesiones por armas de fuego se citan a menudo como un impulso principal para las políticas de control de armas. [ 29 ]

En 2007, se estimó que un suministro mundial de 875 millones de armas pequeñas estaba en manos de civiles, agencias de aplicación de la ley y fuerzas armadas nacionales. [ g ] [ 31 ] De estas armas de fuego, se estimó que 650 millones, o el 75%, estaban en manos de civiles. [ 31 ] Los civiles estadounidenses representan 270 millones de este total. [ 31 ] Otros 200 millones están controlados por fuerzas militares nacionales. [ 32 ] Las agencias de aplicación de la ley pueden tener unos 26 millones de armas pequeñas. [ 32 ] Los grupos armados no estatales [ h ] tienen alrededor de 1,4 millones de armas de fuego. [ i ] [ 32 ] Finalmente, los miembros de pandillas poseen entre 2 y 10 millones de armas pequeñas. [ 32 ] En conjunto, se ha estimado que los arsenales de armas pequeñas de los grupos armados no estatales y las pandillas representan, como máximo, el 1,4% del total mundial. [ 33 ]
Estados Unidos
Estados Unidos tiene más armas por ciudadano que cualquier otro país occidental. En Estados Unidos, los activistas a favor del derecho a portar armas argumentan que las leyes sobre armas son demasiado restrictivas o no deberían modificarse, mientras que los activistas a favor del control de armas argumentan que son demasiado permisivas. Ambos bandos basan sus argumentos en las interpretaciones legales y tradicionales de la Segunda Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . Las medidas de control de armas incluyen la Prohibición Federal de Armas de Asalto de 1994 , que prohibía la fabricación de ciertas armas de fuego semiautomáticas definidas como armas de asalto para uso civil. La ley expiró diez años después de su entrada en vigor en 2004. [ 35 ] Entre las medidas que se intentaron implementar se encuentra el proyecto de ley de Prohibición de Armas de Asalto de 2013 , que no se convirtió en ley. [ 36 ]
Canadá
En Canadá , el Código Penal canadiense , promulgado en 1892, exigía que las personas tuvieran un permiso para portar una pistola, a menos que el propietario tuviera motivos para temer una agresión o lesiones. El registro de armas cortas se convirtió en ley en 1934, y el registro de armas de fuego automáticas se añadió en 1951, luego la Ley de Enmienda del Derecho Penal. Posteriormente, en 1977, el Proyecto de Ley C-51 exigió certificados de adquisición de armas de fuego (FAC, por sus siglas en inglés) para comprar cualquier arma de fuego.
El 1 de mayo de 2020, tras los tiroteos mortales en Nueva Escocia , el gobierno liberal de Justin Trudeau prohibió 1500 tipos de rifles semiautomáticos de estilo militar , incluyendo el popular AR-15 y sus variantes. La prohibición se promulgó mediante una Orden del Consejo . [ 37 ]
El 21 de octubre de 2022, bajo el gobierno de Justin Trudeau , entró en vigor el Proyecto de Ley C-21, cuyo objetivo era abordar la violencia armada y fortalecer el control de armas. La legislación introdujo una congelación nacional de la venta, compra o transferencia de pistolas por parte de particulares dentro de Canadá. También estableció nuevas leyes de " bandera roja " y "bandera amarilla", que permiten a los tribunales y a los Jefes de Armas de Fuego (CFO) emitir órdenes de prohibición de armas de emergencia y suspender temporalmente las licencias, respectivamente. Además, el proyecto de ley aumentó las penas máximas para los delitos relacionados con armas de fuego, incluido el contrabando y el tráfico de armas, de 10 a 14 años de prisión. Adicionalmente, el Proyecto de Ley C-21 prohibió las réplicas de armas de aire comprimido de velocidad media que se asemejan mucho a las armas de fuego reales y disparan proyectiles a una velocidad de entre 366 y 500 pies por segundo. [ 38 ]
Australia
En Australia , las leyes de control de armas se promulgaron en el estado de Victoria en 1988, tras el tiroteo de Opinel, que provocó un gran cambio en la legislación sobre posesión de armas, y en 1996, tras la masacre de Port Arthur . [ 39 ] La masacre de Port Arthur condujo al Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego (NFA), 12 días después del asesinato. John Howard , el Primer Ministro en ese momento, dijo al proponerlo: "Necesitamos lograr una prohibición total de la propiedad, posesión, venta e importación de todas las armas automáticas y semiautomáticas . Esa será la esencia de la propuesta...". El Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego se acordó el 10 de mayo de 1996. [ 40 ] [ 41 ]
Estudios sobre la eficacia legislativa
Una revisión de 1998 encontró que las tasas de suicidio generalmente disminuyeron después de que se promulgaron leyes de control de armas y concluyó: "Los hallazgos respaldan las medidas de control de armas como una estrategia para reducir las tasas de suicidio". [ 42 ] Una revisión de 2016 encontró que las leyes que prohíben a las personas bajo órdenes de restricción debido a condenas por violencia doméstica acceder a armas se asociaron con "reducciones en los homicidios de pareja íntima". [ 43 ] Otra revisión de 2016 identificó 130 estudios sobre leyes restrictivas de armas y encontró que la implementación simultánea de múltiples leyes de este tipo se asoció con una disminución en las muertes relacionadas con armas de fuego. [ 44 ] Según Vox , "Los autores tienen cuidado de señalar que sus hallazgos no prueban de manera concluyente que las restricciones de armas reduzcan las muertes por armas de fuego. Sin embargo, sí encontraron una tendencia convincente en la que las nuevas restricciones a la compra y posesión de armas tendieron a ser seguidas por una disminución en las muertes por armas de fuego". [ 45 ]
Según un estudio de la ONU de 2011, tras identificar varios problemas metodológicos, se afirmó que «a pesar de estos desafíos, una cantidad significativa de literatura tiende a sugerir que la disponibilidad de armas de fuego representa predominantemente un factor de riesgo más que un factor protector contra el homicidio. En particular, varios estudios cuantitativos tienden a demostrar una asociación entre la prevalencia de armas de fuego y el homicidio». [ 25 ]
Estados Unidos
Una revisión crítica del Consejo Nacional de Investigación en 2004 encontró que, si bien algunas conclusiones sólidas están justificadas por la investigación actual, el estado de nuestro conocimiento es generalmente deficiente. [ 46 ] La escasez de datos relevantes ha convertido el control de armas en uno de los temas más polémicos en la política estadounidense, [ 47 ] y los académicos siguen estancados en una variedad de cuestiones. [ 47 ] Cabe destacar que, desde 1996, cuando la Enmienda Dickey se insertó por primera vez en el proyecto de ley de gastos federales, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) tienen prohibido usar sus fondos federales "para abogar o promover el control de armas", lo que frustró la investigación sobre la violencia armada en la agencia en ese momento. El autor de la disposición de financiamiento ha dicho que esto fue una interpretación excesiva, [ 48 ] pero la enmienda aún tuvo el efecto de detener de hecho la investigación relacionada con armas de fuego financiada con fondos federales. [ 49 ] Desde la enmienda, los CDC han continuado investigando la violencia armada y publicando estudios al respecto, [ 50 ] aunque su financiación para dicha investigación ha disminuido un 96% desde 1996, según Mayors Against Illegal Guns . [ 51 ] Según un portavoz, los CDC tienen financiación limitada y no han producido ningún estudio integral destinado a reducir la violencia armada desde 2001. [ 52 ]
En 2007, se estimó que un suministro mundial de 875 millones de armas pequeñas estaba en manos de civiles, agencias de aplicación de la ley y fuerzas armadas nacionales. [ j ] [ 31 ] De estas armas de fuego, se estimó que 650 millones, o el 75%, estaban en manos de civiles. [ 31 ] Los civiles estadounidenses representan 270 millones de este total. [ 31 ] Otros 200 millones están controlados por fuerzas militares nacionales. [ 32 ] Las agencias de aplicación de la ley pueden tener unos 26 millones de armas pequeñas. [ 32 ] Los grupos armados no estatales [ k ] tienen alrededor de 1,4 millones de armas de fuego. [ l ] [ 32 ] Finalmente, los miembros de pandillas poseen entre 2 y 10 millones de armas pequeñas. [ 32 ] En conjunto, se ha estimado que los arsenales de armas pequeñas de los grupos armados no estatales y las pandillas representan, como máximo, el 1,4% del total mundial. [ 33 ]


Estudios transversales
En 1983, un estudio transversal de los 50 estados de EE. UU. encontró que los seis estados con las leyes de armas más estrictas (según la Asociación Nacional del Rifle de América ) tenían tasas de suicidio más bajas que en otros estados en aproximadamente 3 por cada 100 000 personas, y que las tasas de suicidio de estos estados eran más bajas que las de los estados con las leyes de armas menos restrictivas en 4 por cada 100 000 personas. [ 54 ]
Un estudio de 2003 publicado en el American Journal of Preventive Medicine analizó la rigidez de las leyes sobre armas y las tasas de suicidio en hombres y mujeres en los 50 estados de EE. UU. y encontró que los estados con leyes más restrictivas sobre armas tenían tasas de suicidio más bajas en ambos sexos. [ 55 ] En 2004, otro estudio encontró que el efecto de las leyes estatales sobre armas en los homicidios relacionados con armas de fuego era "limitado". [ 56 ]
Un estudio de 2005 analizó los 50 estados de EE. UU. y el Distrito de Columbia , y encontró que ninguna ley sobre armas de fuego estaba asociada con reducciones en los homicidios o suicidios con armas de fuego, pero que una ley de porte oculto de " emisión obligatoria" (emisión obligatoria de una licencia cuando se cumplen los criterios legales) podría estar asociada con un aumento en las tasas de homicidios con armas de fuego. [ 57 ]
Un estudio de 2011 encontró que las leyes de regulación de armas de fuego en los Estados Unidos tienen "un efecto disuasorio significativo sobre el suicidio masculino". [ 58 ]
Un estudio de 2013 de la Asociación Médica Estadounidense encontró que en los Estados Unidos, "un mayor número de leyes sobre armas de fuego en un estado se asocia con una menor tasa de muertes por armas de fuego en ese estado". [ 59 ] Un estudio de 2016 publicado en The Lancet encontró que de 25 leyes estudiadas, y en el período de tiempo examinado (2008-2010), nueve se asociaron con una menor mortalidad por armas de fuego (incluidos homicidios y suicidios), nueve se asociaron con una mayor mortalidad y siete tuvieron una asociación no concluyente. Las tres leyes más fuertemente asociadas con una menor mortalidad por armas de fuego fueron las leyes que exigen verificaciones de antecedentes universales , verificaciones de antecedentes para la venta de municiones e identificación para armas. [ 60 ] En un comentario adjunto, David Hemenway señaló que este estudio tenía múltiples limitaciones, como no controlar todos los factores que pueden influir en las muertes relacionadas con armas de fuego además de las leyes de control de armas, y el uso de 29 variables explicativas en el análisis. [ 61 ]
Otros estudios que comparan las leyes de control de armas en diferentes estados de EE. UU. incluyen un estudio de 2015 que encontró que en los Estados Unidos, "una legislación estatal más estricta sobre armas de fuego está asociada con tasas más bajas de disparos" para lesiones por armas de fuego no mortales. [ 62 ] Un estudio de 2014 que también analizó los Estados Unidos encontró que los niños que viven en estados con leyes de armas más estrictas están más seguros. [ 63 ]
Un estudio que analizó específicamente las tasas de suicidio en Estados Unidos encontró que las cuatro leyes sobre armas de fuego examinadas ( períodos de espera , verificación universal de antecedentes, candados para armas y regulaciones sobre portación abierta) se asociaron con tasas de suicidio con armas de fuego significativamente más bajas y una menor proporción de suicidios causados por armas de fuego. El estudio también encontró que estas cuatro leyes (excepto la del período de espera) se asociaron con reducciones en la tasa general de suicidio. [ 64 ]
Otro estudio, publicado el mismo año, encontró que los estados con leyes de permiso de compra, registro y/o licencia para pistolas tenían tasas generales de suicidio más bajas, así como tasas más bajas de suicidio con armas de fuego. [ 65 ]
Un estudio de 2014 encontró que los estados que exigían licencias e inspecciones a los vendedores de armas tendían a tener tasas más bajas de homicidios con armas de fuego. [ 66 ] Otro estudio publicado el mismo año, que analizó datos de panel de los 50 estados, encontró que leyes de armas más estrictas podrían reducir modestamente las muertes por armas de fuego . [ 67 ]
Un estudio de 2016 encontró que los veteranos militares estadounidenses tienden a suicidarse con armas de fuego con más frecuencia que la población general, lo que posiblemente aumenta las tasas de suicidio estatales, y que "la tendencia de los veteranos a vivir en estados sin legislación sobre armas de fuego puede exacerbar este fenómeno". [ 68 ] California tiene leyes de venta de armas excepcionalmente estrictas, y un estudio de 2015 encontró que también tenía las armas más antiguas recuperadas en crímenes de todos los estados de EE. UU. El mismo estudio concluyó que "Estos hallazgos sugieren que las leyes de venta de armas más restrictivas y las regulaciones para los vendedores de armas hacen que sea más difícil para los delincuentes adquirir armas nuevas compradas primero en tiendas minoristas". [ 69 ]

Un estudio de 2016 encontró que las leyes estatales más estrictas sobre armas de fuego en los Estados Unidos redujeron las tasas de suicidio. [ 71 ]
Otro estudio de 2016 encontró que los estados de EE. UU. con leyes de control de armas más permisivas tenían más ingresos hospitalarios de niños por lesiones relacionadas con armas de fuego que los estados con leyes de control de armas más estrictas. [ 72 ]
Un estudio de 2017 encontró que las tasas de suicidio disminuyeron más en los estados con leyes de verificación de antecedentes universal y período de espera obligatorio que en los estados sin estas leyes. [ 73 ]
Otro estudio de 2017 encontró que los estados sin leyes de verificación de antecedentes universal y/o período de espera tuvieron aumentos más pronunciados en sus tasas de suicidio que los estados con estas leyes. [ 74 ]
Un tercer estudio de 2017 encontró que "las leyes de período de espera que retrasan la compra de armas de fuego por unos días reducen los homicidios con armas de fuego en aproximadamente un 17 %". [ 75 ]
Un estudio de 2017 publicado en el Economic Journal concluyó que los retrasos obligatorios en la compra de pistolas redujeron los suicidios relacionados con armas de fuego entre un 2 y un 5 por ciento, sin un aumento estadísticamente significativo en los suicidios sin armas de fuego, y que no se asociaron con cambios estadísticamente significativos en las tasas de homicidio. [ 76 ]
Otro estudio de 2017 mostró que las leyes que prohíben la posesión de armas a personas sujetas a órdenes de alejamiento por violencia de pareja, y que exigen que dichas personas entreguen cualquier arma que posean, se asociaron con tasas más bajas de homicidios en el ámbito de la pareja. [ 77 ]
Un estudio de 2021 encontró que las leyes de aplazamiento de la compra de armas de fuego redujeron los homicidios; los autores sugirieron que esto se debió a la disminución de las compras de armas por parte de clientes impulsivos. [ 78 ]
Reseñas
En 2015, Daniel Webster y Garen Wintemute revisaron estudios que examinaban la efectividad de las leyes de armas destinadas a mantener las armas fuera del alcance de individuos de alto riesgo en los Estados Unidos. Descubrieron que algunas leyes que prohibían la posesión de armas a personas sujetas a órdenes de restricción por violencia doméstica o que habían sido condenadas por delitos menores violentos se asociaban con menores tasas de violencia, al igual que las leyes que establecían más procedimientos para determinar si las personas tenían prohibido poseer un arma según dichas leyes. También encontraron que otras regulaciones sobre armas destinadas a impedir que personas con prohibición obtuvieran armas, como las leyes de "permiso de compra riguroso" y las "verificaciones exhaustivas de antecedentes", se asociaban negativamente con el desvío de armas a delincuentes. [ 79 ]
Una revisión sistemática de 2016 encontró que las leyes restrictivas sobre licencias de armas se asociaron con tasas más bajas de lesiones por armas de fuego, mientras que las leyes sobre portación oculta de armas no se asociaron significativamente con las tasas de dichas lesiones. [ 80 ] Otra revisión sistemática encontró que las leyes más estrictas sobre armas de fuego se asociaron con tasas más bajas de homicidios con armas de fuego; esta asociación fue especialmente fuerte para las leyes de verificación de antecedentes y permisos de compra. [ 81 ]
Una revisión de casi 13 000 estudios realizada por RAND Corporation en 2020 encontró que solo 123 cumplían con sus criterios de rigor metodológico, "una base sorprendentemente limitada de evidencia científica rigurosa". Solo 2 de las 18 políticas de armas examinadas contaban con evidencia que las respaldaba. Entre las políticas para las que RAND encontró evidencia que las leyes de prevención del acceso de menores a las armas reducen las lesiones y muertes por armas de fuego en niños y que las leyes de "defensa propia" aumentan los homicidios con armas de fuego. RAND también señaló que la evidencia limitada disponible actualmente "no significa que estas políticas sean ineficaces ... En cambio, refleja en parte las deficiencias en las contribuciones que la ciencia ha hecho a los debates sobre políticas". [ 82 ]
Estudios de leyes individuales
Otros estudios han examinado las tendencias en las muertes relacionadas con armas de fuego antes y después de la promulgación o derogación de leyes de control de armas. Un estudio de 2004 publicado en el Journal of the American Medical Association halló evidencia de que las leyes de prevención del acceso de menores a las armas estaban "asociadas con una modesta reducción en las tasas de suicidio entre jóvenes de 14 a 17 años". [ 83 ]
Dos estudios de 2015 encontraron que la ley de permisos de compra aprobada en Connecticut en 1995 se asoció con una reducción en los suicidios y homicidios con armas de fuego. [ 84 ] [ 85 ] Uno de estos estudios también encontró que la derogación de la ley de permisos de compra de Missouri se asoció con "un aumento del 16,1 % en las tasas de suicidio con armas de fuego", [ 84 ] y un estudio de 2014 del mismo equipo de investigación encontró que la derogación de esta ley se asoció con un aumento del 16 % en las tasas de homicidio. [ 86 ]
Un estudio de 2000 diseñado para evaluar la efectividad de la Ley Brady de Prevención de la Violencia con Armas de Fuego encontró que la ley no estaba asociada con reducciones en las tasas generales de homicidio o suicidio, pero que sí estaba asociada con una reducción en la tasa de suicidio con armas de fuego entre personas de 55 años o más. [ 87 ]
Un estudio de 1991 examinó la Ley de Regulación del Control de Armas de Fuego de 1975 de Washington, D.C. , que prohibía a sus residentes poseer cualquier arma, excepto ciertas escopetas y rifles deportivos , los cuales también debían almacenarse descargados, desmontados o con un seguro de gatillo en los hogares de sus propietarios. [ 88 ] El estudio encontró que la promulgación de la ley se asoció con "una disminución inmediata de los homicidios y suicidios con armas de fuego en el Distrito de Columbia". [ 89 ] Un estudio de 1996 reanalizó estos datos y llegó a una conclusión significativamente diferente en cuanto a la efectividad de esta ley. [ 90 ]
Otros estudios y debates
En 1993, Kleck y Patterson analizaron el impacto de 18 tipos principales de leyes de control de armas en todos los tipos principales de delitos o violencia relacionados con armas de fuego (incluido el suicidio) en 170 ciudades de EE. UU., y encontraron que las leyes de armas generalmente no tenían un efecto significativo en las tasas de delitos violentos o las tasas de suicidio. [ 91 ]De manera similar, un estudio de 1997 encontró que las leyes de control de armas tenían solo una pequeña influencia en la tasa de muertes por armas de fuego en los estados de EE. UU. en comparación con variables socioeconómicas como la pobreza y el desempleo. [ 92 ]
El profesor de filosofía Michael Huemer argumenta que el control de armas puede ser moralmente incorrecto, incluso si sus resultados fueran positivos, porque los individuos tienen un derecho prima facie a poseer un arma para defensa propia y recreación. [ 93 ]
Un artículo de 2007 publicado por el Journal of Injury Prevention afirma que aproximadamente el 60 % de las armas de fuego utilizadas para cometer delitos violentos pueden rastrearse hasta el 1 % de los distribuidores autorizados. [ 94 ] Este hallazgo indica que, si bien las leyes sobre armas regulan eficazmente aproximadamente el 99 % de las compras realizadas a distribuidores autorizados, la mayoría de los delitos violentos relacionados con armas de fuego se perpetran con armas adquiridas en violación de la normativa. El artículo del Journal of Injury Prevention aboga por una mayor supervisión de los vendedores de armas, junto con la optimización de la regulación de la venta de armas, como medio para disminuir los delitos violentos perpetrados con armas de fuego. [ 94 ]
En 2009, el programa de Investigación sobre Derecho de la Salud Pública , una organización independiente, publicó varios informes que resumían las investigaciones que evaluaban el efecto de una ley o política específica en la salud pública, en relación con la eficacia de diversas leyes vinculadas a la seguridad de las armas de fuego. Entre sus hallazgos:
- No hay suficiente evidencia para establecer la efectividad de las leyes de "emisión obligatoria", a diferencia de las leyes de "emisión discrecional", como una intervención de salud pública para reducir los delitos violentos. [ 95 ]
- No hay suficiente evidencia para determinar la efectividad de las leyes de período de espera como intervenciones de salud pública destinadas a prevenir la violencia y el suicidio relacionados con armas de fuego. [ 96 ]
- Aunque las leyes de prevención del acceso de menores a las armas pueden representar una intervención prometedora para reducir la morbilidad y mortalidad relacionadas con las armas de fuego entre los niños, actualmente no hay suficiente evidencia para validar su eficacia como una intervención de salud pública destinada a reducir los daños relacionados con las armas de fuego. [ 97 ]
- No hay pruebas suficientes para establecer la eficacia de tales prohibiciones como intervenciones de salud pública destinadas a reducir los daños relacionados con las armas de fuego. [ 98 ]
- No hay suficiente evidencia para validar la efectividad de los requisitos de licencia y registro de armas de fuego como intervenciones legales destinadas a reducir los daños relacionados con las armas de fuego. [ 99 ]
RAND Corporation realizó un estudio que demuestra que las verificaciones de antecedentes pueden disminuir los suicidios y los delitos violentos; las leyes de prevención del acceso de menores pueden disminuir el número de suicidios y lesiones y muertes no intencionales; los requisitos de edad mínima pueden disminuir los suicidios; y las prohibiciones asociadas con enfermedades mentales pueden disminuir los suicidios y los delitos violentos. Por otro lado, las leyes de porte oculto pueden aumentar los delitos violentos y los suicidios, mientras que las leyes de defensa propia pueden aumentar los delitos violentos. Las prohibiciones de la venta de armas de asalto y cargadores de alta capacidad pueden aumentar el precio de venta de estos artículos. [ 100 ] Un artículo de agosto de 2019 en Business Insider titulado "El control de armas realmente funciona" analizó una docena de estudios de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades , The Journal of the American Medical Association , Rand Corporation, la revista Preventive Medicine , Everytown for Gun Safety , la Universidad Johns Hopkins y otros. Concluyeron que imitar las regulaciones sobre armas de fuego de Suiza, como prohibir la venta de armas de asalto nuevas, denegar permisos de porte oculto a algunas personas y prohibir la venta de armas de fuego a personas condenadas por múltiples delitos relacionados con el alcohol, disminuirá las muertes y lesiones relacionadas con armas de fuego. [ 101 ]
Canadá
Con respecto a la Ley de Enmienda del Derecho Penal, una ley de control de armas aprobada en Canadá en 1977, algunos estudios han encontrado que fue ineficaz para reducir las tasas de homicidio o robo, [ 102 ] [ 103 ] y un estudio encontró que la ley pudo haber aumentado los robos con armas de fuego. [ 103 ]
Un estudio de 1993 encontró que después de que se aprobó la ley de 1977, los suicidios con armas de fuego disminuyeron significativamente, al igual que la proporción de suicidios cometidos en el país con armas de fuego, [ 104 ] con un estudio de 2003 que encontró que la ley "pudo haber tenido un impacto en las tasas de suicidio, incluso después de controlar las variables sociales", [ 105 ] y un estudio de 2001 del mismo equipo de investigación concluyó que la ley "pudo haber tenido un impacto en las tasas de homicidio, al menos para las víctimas mayores". [ 106 ]
Un estudio de 1994 reveló que, tras la entrada en vigor de esta ley en 1978, las tasas de suicidio disminuyeron con el tiempo en Ontario y que no se observó ninguna sustitución de métodos. El mismo estudio concluyó que «estas disminuciones podrían deberse solo en parte a la legislación». [ 107 ]
En 1991, Canadá implementó la ley de control de armas C-17. Según un estudio de 2004, después de la aprobación de esta ley, los suicidios y homicidios relacionados con armas de fuego, así como el porcentaje de suicidios que involucran armas de fuego, disminuyeron significativamente en ese país. [ 108 ] Un estudio de 2010 encontró que después de la aprobación de esta ley, los suicidios con armas de fuego disminuyeron en Quebec entre los hombres, pero reconoció que esto puede no representar una relación causal. [ 109 ] En 1992, Canadá promulgó la Ley Canadiense de Armas de Fuego, que tenía como objetivo garantizar que las armas se almacenaran de forma segura.
Un estudio de 2004 reveló que, si bien las tasas de suicidio con armas de fuego disminuyeron en la región de Abitibi-Témiscamingue, Quebec , tras la aprobación de la ley, las tasas generales de suicidio no lo hicieron. [ 110 ] Un estudio de 2005 también concluyó que las tasas generales de suicidio no cambiaron tras la aprobación del Proyecto de Ley C-17. [ 111 ]
Un estudio de 2008 llegó a conclusiones similares con respecto a toda la provincia de Quebec; este estudio también encontró que la C-17 no parecía aumentar la tasa de disminución de los suicidios con armas de fuego. [ 112 ] Otros investigadores han criticado este estudio de 2008 por considerar un período de tiempo demasiado corto y no tener en cuenta que las regulaciones de la C-17 se implementaron gradualmente. [ 109 ]
Un estudio de 1990 comparó las tasas de suicidio en el área metropolitana de Vancouver, Columbia Británica , Canadá (donde las leyes de control de armas eran más restrictivas) con las del área de Seattle, Washington, en Estados Unidos. La tasa general de suicidio fue prácticamente la misma en ambos lugares, pero la tasa de suicidio entre jóvenes de 15 a 24 años fue aproximadamente un 40 por ciento mayor en Seattle que en Vancouver. Los autores concluyeron que «restringir el acceso a las pistolas podría reducir la tasa de suicidio en personas de 15 a 24 años, pero... probablemente no reduciría la tasa general de suicidio». [ 113 ] Un estudio que analizó las tasas provinciales de posesión de armas y las tasas de suicidio asociadas no encontró correlaciones significativas con las tasas generales de suicidio. [ 114 ]
Un estudio de 2011 analizó las leyes de control de armas aprobadas en Canadá entre 1974 y 2004 y concluyó que dichas leyes fueron responsables de una disminución del 5 al 10 por ciento en los homicidios con armas de fuego. El estudio halló que los efectos de la legislación canadiense sobre armas en la reducción de homicidios se mantuvieron incluso después de considerar los factores sociodemográficos y económicos asociados con las tasas de homicidio. [ 115 ]
Un estudio de 2012 analizó las leyes de control de armas aprobadas en Canadá entre 1974 y 2008 y no encontró evidencia de que estas leyes tuvieran un efecto beneficioso en las tasas de homicidios con armas de fuego en ese país. Según el estudio, "otros factores que se encontraron asociados con las tasas de homicidio fueron la edad media, el desempleo, las tasas de inmigración, el porcentaje de población en el tramo de bajos ingresos, el índice de Gini de igualdad de ingresos, la población por agente de policía y la tasa de encarcelamiento". [ 116 ]
Un estudio de 2013 sobre la Ley de Armas de Fuego de Canadá de 1995 informó que había poca evidencia de que esta ley redujera significativamente las tasas de violencia letal con armas de fuego contra las mujeres. [ 117 ]
Un estudio de 2020 que examinó las leyes aprobadas entre 1981 y 2016 no encontró cambios significativos en las tasas generales de homicidio o suicidio tras las modificaciones legislativas. Además, también halló que la posesión de armas de fuego por provincia no estaba correlacionada con las tasas generales de suicidio por provincia. [ 118 ]
Australia
Un estudio de 2006 realizado por las investigadoras Jeanine Baker y Samara McPhedran, afiliadas al lobby de las armas, encontró que después de que Australia promulgara el Acuerdo Nacional sobre Armas de Fuego (NFA), una ley de control de armas, en 1996, los suicidios relacionados con armas de fuego podrían haberse visto afectados, pero ningún otro parámetro pareció haberlo sido. [ 119 ]
Otro estudio de 2006, dirigido por Simon Chapman , descubrió que después de que esta ley se promulgara en 1996 en Australia, el país pasó más de una década sin tiroteos masivos, y las muertes relacionadas con armas de fuego (especialmente los suicidios) disminuyeron drásticamente. El estudio que analizó las muertes por armas de fuego antes y después de la implementación de las reformas de control de armas de 1996 en los efectos sobre el control de tiroteos masivos, homicidios y suicidios encontró "una disminución acelerada en las muertes por armas de fuego, particularmente los suicidios". El estudio también encontró que "eliminar las armas de fuego de disparo rápido puede ser una forma efectiva de reducir los tiroteos masivos, los homicidios con armas de fuego y los suicidios con armas de fuego". [ 120 ] Este último estudio también criticó al primero por usar un análisis de series temporales a pesar de que, según Chapman et al., "calcular las tasas de mortalidad y luego tratarlas como un número en una serie temporal ignora la variabilidad natural inherente a los recuentos que componen el numerador de la tasa". Chapman et al. también dijeron que Baker y McPhedran usaron el modelo Box-Jenkins de manera inapropiada. [ 120 ]
En 1988 y 1996, se promulgaron leyes de control de armas en el estado australiano de Victoria , en ambas ocasiones tras tiroteos masivos . Un estudio de 2004 halló que, en el contexto de estas leyes, las muertes relacionadas con armas de fuego, especialmente los suicidios, disminuyeron drásticamente. [ 121 ] Un estudio de 1995 halló evidencia preliminar de que la legislación de control de armas promulgada en Queensland , Australia, redujo las tasas de suicidio en ese estado. [ 122 ]
Un estudio de 2010 que analizó el efecto de la NFA en las muertes relacionadas con armas de fuego encontró que la ley "no tuvo grandes efectos en la reducción de las tasas de homicidios o suicidios con armas de fuego" [ 123 ], aunque David Hemenway criticó este estudio por usar una prueba de ruptura estructural a pesar de que tales pruebas pueden pasar por alto los efectos de las políticas en presencia de retrasos, o cuando el efecto ocurre a lo largo de varios años. [ 124 ]
Otro estudio, publicado el mismo año, encontró que el programa australiano de recompra de armas redujo las tasas de suicidio relacionadas con armas de fuego en casi un 80%, mientras que las tasas de muertes no relacionadas con armas de fuego no se vieron afectadas significativamente. [ 125 ]
Otras investigaciones han argumentado que, si bien las tasas de suicidio con armas de fuego disminuyeron después de la promulgación de la NFA, es posible que esta no haya sido la responsable de dicha disminución y que, en cambio, "un cambio en las actitudes sociales y culturales" haya sido al menos parcialmente responsable. [ 126 ]
Un estudio de 2011 encontró que "la prohibición de ciertos tipos de armas de fuego en Australia" no ha evitado los tiroteos masivos. [ 127 ] En 2016, Chapman fue coautor de otro estudio que encontró que después de que se aprobó la NFA, no hubo tiroteos masivos en el país ( a mayo de 2016 ), y que las tasas de mortalidad relacionadas con armas de fuego disminuyeron más rápidamente después de la NFA que antes de ella. Sin embargo, el estudio también encontró que las tasas de suicidio y homicidio sin armas de fuego disminuyeron aún más rápidamente después de la NFA, lo que llevó a los autores a concluir que "no es posible determinar si el cambio en las muertes por armas de fuego puede atribuirse a las reformas de la ley de armas". [ 128 ]
Otros países
- Map describes policy regarding obtaining new firearms regardless whether firearms that were produced before ban were grandfathered.
2007 study found evidence that gun control laws passed in Austria in 1997 reduced the rates of firearm suicide and homicide in that country.[129]
In Brazil, after disarmament laws were passed in 2003,[130] gun-related mortality declined by 8% in 2004 relative to the previous year, the first decline observed in a decade. Gun-related hospitalizations also reversed their previous trend by decreasing 4.6% from 2003 to 2004.[131]
2006 study found that after gun control laws were passed in New Zealand in 1992, suicides committed with guns declined significantly, especially among youth. This study however found that overall suicide rates did not change significantly.[132] A case-control study conducted in New Zealand found that gun ownership was significantly associated with a greater risk of gun suicides, but not suicides overall.[133]
A 2010 study looked at the effect of a policy adopted by the Israel Defense Forces that restricted access to guns among adolescents on suicide rates, and found that "Following the policy change, suicide rates decreased significantly by 40%." The authors concluded that "The results of this study illustrate the ability of a relatively simple change in policy to have a major impact on suicide rates."[134]
A 2013 study showed that after the Military of Switzerland adopted the Army XXI reform, which restricted gun availability, in 2003, suicide rates –both overall and firearm-related –decreased.[135]
Otro estudio de 2013 que analizó cuatro leyes restrictivas sobre armas aprobadas en Noruega encontró que dos de ellas podrían haber reducido la mortalidad por armas de fuego entre los hombres, pero que la evidencia fue más inconclusa con respecto a todas las leyes que estudiaron. [ 136 ]
Un estudio de 2014 encontró que después de que se aprobó la Ley de Control de Armas de Fuego de Sudáfrica en 2000, las tasas de homicidio en el país disminuyeron, y concluyó que "un control de armas más estricto mediado por la FCA representó una disminución significativa en los homicidios en general, y en los homicidios con armas de fuego en particular, durante el período de estudio [2001–2005]". [ 137 ]
Un estudio de 2000 encontró que la prohibición de portar armas en Colombia se asoció con reducciones en las tasas de homicidio en dos ciudades del país, a saber, Cali y Bogotá . [ 138 ]
Véase también
- Portación oculta
- violencia armada
- Lista de las armas de fuego más producidas
- Derecho a poseer y portar armas
Internacional
Estados Unidos
- Legislación sobre armas de asalto en los Estados Unidos
- Prohibición federal de armas de asalto
- Ley de Control de Armas de 1968
- Control de armas tras el tiroteo en la escuela primaria Sandy Hook.
- La política de armas en Estados Unidos
- laguna legal en la feria de armas
- Opinión pública sobre el control de armas en Estados Unidos
- Protestas contra la violencia armada en Estados Unidos en 2018
Notas
- 1 2 A partir de abril de 2022, los únicos países con legislación permisiva sobre armas son: Chad, la República del Congo, Honduras, Micronesia, Namibia, Nigeria, Pakistán, Senegal, Suiza, Tanzania, Estados Unidos, Yemen y Zambia.
- Brunéi Darussalam , Camboya y Taiwán (República de China) prohíben la posesión de armas de fuego por parte de civiles en casi todos los casos. Eritrea y Somalia también prohíben la posesión de armas de fuego por parte de civiles como parte de la implementación del Programa de Acción de las Naciones Unidas sobre Armas Pequeñas. En las Islas Salomón, la posesión de armas de fuego por parte de civiles está restringida a los miembros de la Misión Regional de Asistencia. [ 10 ]
- ↑ La encuesta, realizada por Small Arms Survey, incluyó 28 países (42 jurisdicciones en total). Los países incluidos en la muestra fueron:
- África: Egipto, Kenia, Sudáfrica, Uganda;
- América: Belice, Brasil, Canadá, Colombia, República Dominicana, Estados Unidos, Venezuela;
- Asia: India, Israel, Japón, Kazajistán, Singapur, Turquía, Yemen;
- Europa: Croacia, Estonia, Finlandia, Lituania, Federación Rusa, Suiza, Reino Unido;
- Oceanía: Australia, Nueva Zelanda, Papúa Nueva Guinea. [ 12 ]
- ↑ El impulso detrás de este estudio fue doble: en primer lugar, existía preocupación por la incidencia de delitos, accidentes y suicidios relacionados con armas de fuego; en segundo lugar, existía la aprensión de que los instrumentos regulatorios existentes que administran la posesión, el almacenamiento y la capacitación en el uso de armas de fuego en manos de civiles pudieran ser inadecuados. [ 19 ]
- ↑ El gobierno de Estados Unidos se opuso a una sección del borrador de la propuesta que instaba a los países a "considerar seriamente la prohibición del comercio sin restricciones y la posesión privada de armas pequeñas y ligeras". [ 21 ]
- ↑ El título completo es «La Declaración de Bamako sobre una posición común africana respecto a la proliferación, circulación y tráfico ilícitos de armas pequeñas y ligeras (2000)». [ 23 ]
- ↑ Esta cifra excluye las armas pequeñas más antiguas, no automáticas, de los arsenales militares y policiales o las armas de fuego civiles de fabricación artesanal. [ 31 ]
- ↑ Compuesto por 'insurgentes y milicias, incluidos grupos inactivos y vinculados al Estado'. [ 33 ]
- ↑ Sin embargo, a partir de 2009, los grupos armados no estatales activos, que suman alrededor de 285.000 combatientes, controlan solo unas 350.000 armas pequeñas. [ 34 ]
- ↑ Esta cifra excluye las armas pequeñas más antiguas, no automáticas, de los arsenales militares y policiales o las armas de fuego civiles de fabricación artesanal. [ 31 ]
- ↑ Compuesto por 'insurgentes y milicias, incluidos grupos inactivos y vinculados al Estado'. [ 33 ]
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Lecturas adicionales
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- Squires, Peter. Género y armas de fuego: Mi cuerpo, mi elección, mi arma. Reino Unido, Taylor & Francis, 2024.
Enlaces externos
- GunPolicy.org Archivado el 13 de septiembre de 2018 en Wayback Machine
Grupos nacionales
- Control de armas en Australia: Apoyando el control de armas en Australia.
- Coalición para el Control de Armas – Canadá
- Caravana contra las armas – Japón
- Sudáfrica libre de armas
- Coalición para Detener la Violencia Armada – EE. UU. Archivado el 25/05/2022 en Wayback Machine
- Campaña Brady para prevenir la violencia armada – EE. UU.
- Giffords – EE. UU.
- armas de fuego
- política de armas
- Prohibicionismo