Zona de alta intensidad de tráfico de drogas

El programa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad ( HIDTA, por sus siglas en inglés) es un programa de aplicación de la ley contra las drogas administrado por la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de los Estados Unidos . Se estableció en 1990 tras la aprobación de la Ley contra el Abuso de Drogas de 1988. ^{[ 1 ] [ 2 ]} El programa HIDTA se convirtió en permanente mediante el Título III de la Ley de Reautorización de la Oficina de Política Nacional de Control de Drogas de 2006. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

La misión del programa es "mejorar y coordinar los esfuerzos de control de drogas de Estados Unidos entre las agencias policiales locales, estatales y federales con el fin de eliminar o reducir el tráfico de drogas y sus consecuencias nocivas en regiones críticas de los Estados Unidos". ^{[ 5 ]}

El programa HIDTA tiene como objetivo reducir la producción y el tráfico de drogas mediante:

• reforzar el intercambio de inteligencia entre las fuerzas del orden federales, estatales, locales y tribales;
• difundir información de inteligencia fiable a los organismos encargados de hacer cumplir la ley para ayudarles a diseñar operaciones y estrategias de aplicación de la ley eficaces;
• promover estrategias coordinadas de aplicación de la ley que se basen en los recursos disponibles para reducir el suministro de drogas ilegales no solo en un área determinada, sino también en todo el país; y
• promover la coordinación y el intercambio de información entre las fuerzas del orden federales, estatales, locales y tribales

El programa HIDTA no se centra en una amenaza específica relacionada con las drogas, como el tráfico de heroína; más bien, los fondos se utilizan para apoyar las iniciativas más urgentes de cada región en materia de drogas. Estas abarcan desde iniciativas conjuntas de aplicación de la ley que incluyen investigación, interdicción y enjuiciamiento, hasta iniciativas de prevención y tratamiento del consumo de drogas. ^{[ 3 ]}

El Director de la ONDCP tiene la autoridad para designar como HIDTA áreas dentro de los Estados Unidos que sean centros de producción, fabricación, importación o distribución de drogas ilegales. El director debe consultar primero con el Fiscal General , el Secretario del Tesoro , el Secretario de Seguridad Nacional , los jefes de las agencias pertinentes del Programa Nacional de Control de Drogas y el gobernador del estado correspondiente. ^{[ 6 ]} Se consideran cuatro criterios principales al designar un área como HIDTA:

El grado en que

1. La zona es un importante centro de producción, fabricación, importación o distribución de drogas ilegales;
2. Los organismos policiales estatales, locales y tribales han destinado recursos para responder al problema del narcotráfico en la zona, lo que indica su determinación de responder con firmeza al problema;
3. Las actividades relacionadas con las drogas en la zona están teniendo un impacto perjudicial significativo en la zona y en otras zonas del país; y
4. Es necesario un aumento significativo en la asignación de recursos federales para responder adecuadamente a las actividades relacionadas con las drogas en la zona. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

El programa HIDTA utiliza los condados como unidad geográfica de inclusión. Para iniciar el proceso de designación, una coalición de agencias policiales puede solicitar al Director de ONDCP que su condado se incluya en un HIDTA. A partir de septiembre de 2021 Había 33 HIDTA designadas en los EE. UU. y sus territorios, y la ONDCP indica que de las 100 áreas metropolitanas más pobladas de los EE. UU., 99 estaban en áreas designadas como HIDTA. ^{[ 8 ]}

A nivel nacional, el programa HIDTA es administrado por la ONDCP. Sin embargo, cada región HIDTA se rige por su propia Junta Ejecutiva, compuesta por representantes de las agencias federales, estatales, locales y tribales participantes (si corresponde), y debe haber una proporción igual de representantes federales y no federales. Se permiten miembros adicionales sin derecho a voto de agencias o asociaciones no participantes.

Cada Junta Ejecutiva debe reunirse cuatro veces al año. Entre otras funciones, la junta es responsable de proporcionar dirección y supervisión para establecer y alcanzar los objetivos de la HIDTA, administrar sus fondos y seleccionar al director de la HIDTA para la región. Las Juntas Ejecutivas tienen la facultad de diseñar e implementar iniciativas para abordar amenazas específicas del narcotráfico en sus regiones. Esto permite que una junta adapte su estrategia y reevalúe sus iniciativas para responder a los cambios en las amenazas locales del narcotráfico. Cada junta también es responsable de la evaluación continua de las iniciativas de la HIDTA. La evaluación considera si cada iniciativa cumple con los requisitos generales del programa de la HIDTA: implementar eficazmente la estrategia de la HIDTA; alcanzar los estándares de desempeño negociados para la HIDTA; y ser lo suficientemente productiva como para merecer la financiación continua de esa HIDTA en particular. ^{[ 3 ]}

La financiación del programa HIDTA proviene de una asignación directa a la subcuenta HIDTA dentro de la cuenta de la ONDCP. Del total de la asignación del programa HIDTA, cada HIDTA recibe un monto base calculado, en parte, en función de su financiación anual anterior y su tamaño (que oscila entre 2,5  millones y casi 16,3  millones de dólares en el año fiscal 2020) para apoyar iniciativas en su región. El resto de la asignación total de HIDTA se distribuye entre las HIDTA según prioridades específicas en todo el país, determinadas de forma conjunta por los directores de las HIDTA y la ONDCP.

Los fondos proporcionados a las HIDTA pueden utilizarse para cubrir diversos costos, incluidos los costos administrativos (como horas extras, alquiler y tarifas de instalaciones) y los costos programáticos. Los costos programáticos pueden estar relacionados con actividades tales como iniciativas de aplicación de la ley que incluyen actividades de investigación, interdicción y enjuiciamiento; iniciativas de recopilación e intercambio de inteligencia e información; iniciativas de prevención y tratamiento del consumo de drogas; y costos diversos, tales como capacitaciones, tarifas de laboratorio y necesidades de tecnología de la información. ^{[ 3 ]}

El programa HIDTA fue modificado y reautorizado por última vez en 2018 por la Ley de Prevención de Trastornos por Uso de Sustancias que Promueve la Recuperación y el Tratamiento de Opioides para Pacientes y Comunidades (Ley SUPPORT; Pub. L. 115–271 (texto) (PDF) ). En esta reautorización, la Ley SUPPORT eliminó la prohibición del uso de fondos HIDTA para establecer o ampliar programas de tratamiento de drogas y especificó que un máximo del 5% de los fondos HIDTA asignados pueden utilizarse para "programas de tratamiento de trastornos por consumo de sustancias y programas de prevención de drogas". ^{[ 3 ]}

HIDTA apareció en el episodio "Locomotion" de la serie Law & Order , perteneciente a la temporada 15 (2004-2005). Los dos detectives principales de homicidios visitaron la sucursal de HIDTA en Greenpoint, Brooklyn .

Durante el episodio 2 de la primera temporada de True Detective, el público se entera de los antecedentes policiales de Rust Cohle , incluida su participación en el programa HIDTA.

HIDTA también aparece en la novela Black Notice de la escritora de novela negra Patricia Cornwell . Un escuadrón de HIDTA participa en la búsqueda de un asesino.

El programa HIDTA se menciona con frecuencia en la miniserie We Own This City .

 Este artículo incorpora material de dominio público de Kristin Finklea. Enfoque: Programa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad (HIDTA) . Servicio de Investigación del Congreso .

 Este artículo incorpora material de dominio público de Kristin Finklea. Programa de Áreas de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad (HIDTA) . Servicio de Investigación del Congreso .

• Sitio web oficial
• Vídeos relacionados con HIDTA en C-SPAN