Hala TV

En 1995, la Ministra de Comunicaciones, Shulamit Aloni , anunció un plan para establecer dos canales dedicados: un canal árabe y un canal religioso, cuya financiación provendría de publicidad y cuyo propósito era atraer a ciertos segmentos de la población y no a toda la población como el resto de los principales canales de radiodifusión. ^{[ 1 ]} En mayo de 1996, el Ministerio de Comunicaciones publicó una licitación para una licencia para operar un canal en idioma árabe en la televisión por cable en Israel. La decisión surgió de la necesidad social de la integración de los árabes israelíes en la sociedad israelí. La población de habla árabe en Israel alcanzó una tasa de aproximadamente el veinte por ciento de la población total en Israel, por lo que se decidió implementar un canal que llegara a este segmento de la población. ^{[ 2 ]} Los formularios de licitación fueron adquiridos por 12 grupos. Los propietarios de las franquicias del Canal 2 presentaron una petición ante el Tribunal Superior contra la licitación, alegando que la licitación contravenía la Ley Bezeq, que solo les permite transmitir publicidad. Como resultado, en abril de 1997, la Knesset promulgó una enmienda a la Ley Bezeq, que permite la transmisión de canales de cable dedicados. Y el Ministerio de Comunicaciones anunció que pronto volvería a publicar la licitación. ^{[ 3 ]} La enmienda a la ley también estableció normas vinculantes sobre la naturaleza de las transmisiones, después de una dura disputa con los concesionarios del Canal 2. Según las normas, al menos el 50% de los programas, incluso en horario estelar, debían ser en árabe y no traducidos. También se estableció una cuota del 20% de producción original. Los anuncios también debían ser en árabe. ^{[ 4 ]}

El Ministerio de Comunicaciones no volvió a publicar una licitación para un canal árabe, después de que en agosto de 1997 el gobierno aprobara el informe del Comité Yossi Peled, creado para elaborar una propuesta de expansión y reorganización del sistema público de radiodifusión y televisión. El informe recomendaba adoptar una nueva política para crear un mercado libre de comunicaciones electrónicas, basado en el principio de "cielos abiertos" para todos. El comité recomendaba otorgar licencias para transmisiones satelitales directas al hogar del consumidor (televisión satelital - YES), la creación de un canal comercial adicional (posteriormente Canal 10 ) y la creación de cinco o seis canales especializados: uno en árabe, otro para hablantes de ruso y amárico, uno dedicado al patrimonio israelí, uno de música israelí y uno de noticias e información, todos financiados por publicidad comercial. ^{[ 5 ]}

En 1998, el Ministerio de Comunicaciones, a través del Consejo de Radiodifusión por Cable y Satélite, publicó la licitación para la preselección de cinco canales dedicados, financiados por publicidad y cuyo objetivo era atraer a ciertos segmentos de la población, y no a toda la población como los canales terrestres. ^{[ 6 ]} La decisión incluía la creación de un canal árabe (Hala TV), un canal de noticias, un canal en ruso, un canal de música ( Canal 24 ) y un canal de cultura popular. ^{[ 7 ]} Sin embargo, tras la publicación de la licitación para la preselección, la publicación de la licitación individual para cada canal se retrasó varios años. ^{[ 8 ]}

En 2004, el Consejo de Radiodifusión por Cable y Satélite decidió realizar otra licitación e intentar establecer el canal. El libro de licitación fue adquirido por varios grupos y, finalmente, todos optaron por no participar en la licitación, con la excepción de un concursante, " Ananey Communications ". ^{[ 9 ] [ 10 ]} En junio de 2004, "Ananey Communications" recibió la licencia para establecer el canal. ^{[ 11 ]} En junio de 2005, la empresa "Ananey Communications" informó al Consejo de Radiodifusión por Cable que no ejercería la licencia que había recibido porque no había reclutado socios árabes y en vista de la falta de viabilidad económica. Al mismo tiempo, el consejo decidió cancelar la adjudicación después de que la empresa no cumpliera con los plazos. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

A pesar del fracaso de las dos licitaciones anteriores, el Consejo de Cable y Satélite decidió en febrero de 2008 convocar una nueva licitación, la tercera en número, para la creación del canal. ^{[ 14 ]} La licitación se publicó el 14 de abril de 2010, y posteriormente, ese mismo mes, los grupos interesados ​​en acceder a ella tuvieron la oportunidad de adquirir el dossier de licitación, que incluía los términos de la franquicia. La fecha límite para acceder a la licitación se pospuso varias veces y finalmente se fijó para el 12 de diciembre.

Ante la evolución del mercado de las comunicaciones y el temor al fracaso de la licitación, el Consejo de Cable y Satélite, presidido por Nitzan Chen, decidió flexibilizar considerablemente las condiciones y favorecer al ganador, otorgándole una licencia válida por diez años. Además, se le garantizó al ganador la inclusión del canal en el paquete de canales de TDT Idan+ y en los paquetes básicos de canales de las compañías de cable y satélite.

En los términos de la franquicia, publicados en el libro de licitación y adquiridos por ocho grupos, ^{[ 15 ]} se determinó que el ganador de la licitación debía transmitir durante el primer año las frecuencias del canal durante seis horas diarias. En el tercer año, según el libro, el franquiciado deberá transmitir ocho horas diarias, que incluyan un noticiero de al menos 20 minutos. Durante los dos primeros años de operación del canal, el franquiciado deberá invertir 2 millones de NIS en producción local, y en el cuarto año, el doble de esa cantidad. ^{[ 16 ]}

Al expirar el plazo para la presentación de ofertas para la licitación, solo se recibió una oferta del grupo "Hala TV", fundado como resultado de la cooperación de varias partes, entre ellas: el concesionario de la red Canal 2, la empresa "Enani Communication", los propietarios del sitio árabe-israelí Fant y otros empresarios. Tras recibir la propuesta del grupo, el Consejo de Cable y Satélite determinó que, transcurridos varios meses, una vez finalizado el examen de la propuesta, se tomaría una decisión al respecto. ^{[ 17 ]}

Al finalizar las deliberaciones en el Consejo de Cable y Satélite, se decidió aprobar por unanimidad la única propuesta presentada y la empresa "Hala TV" fue designada como ganadora de la licitación para la licencia de operación del canal dedicado en idioma árabe. ^{[ 18 ]} En septiembre de 2011, los representantes de la empresa recibieron la licencia del Ministro de Comunicaciones, Moshe Kahlon . ^{[ 19 ]}

Tras la adjudicación del grupo "Hala TV", la empresa anunció que el canal saldría al aire en marzo de 2012, con una agenda muy apretada. Al mismo tiempo, el canal comenzó a elaborar una programación completa y a contratar presentadores y moderadores. Además, se grabaron episodios piloto para diversos programas y se idearon nuevos contenidos. Los directivos de la empresa también contactaron con agencias de publicidad israelíes para solicitarles que destinaran parte de sus presupuestos publicitarios y que lanzaran campañas de gran alcance en el canal. Su propuesta se justificaba por el hecho de que eran el único canal en Israel dirigido a la población árabe, que representa aproximadamente el 20% de la población del país.

El canal finalmente salió al aire el 12 de marzo de 2012, después de varios días de transmisiones de prueba, ^{[ 20 ]} cuando tomó el control del canal 131 en la plataforma HOT y del canal 169 en la plataforma yes. Poco tiempo después, las compañías comenzaron a transmitir el canal en el canal 30 (en yes también se transmitió simultáneamente en el canal 141). En los primeros dos años de su funcionamiento, el canal estuvo plagado de dificultades financieras y una disputa entre sus numerosos accionistas. Además, el canal recibió bajos porcentajes de audiencia.

En marzo de 2015, el Consejo de Cable y Satélite aprobó la transferencia de la propiedad del canal al empresario y periodista Bassem Jaber, propietario del Grupo Panorama, una destacada corporación de medios en el sector árabe que opera el periódico Panorama y el sitio web Fant. Jaber lanzó una nueva programación que casi cuadruplicó las inversiones en producciones originales, hasta alcanzar las 96 horas. ^{[ 21 ]}

En 2016, el canal estuvo al borde del cierre debido a pérdidas acumuladas de decenas de millones y al incumplimiento de los requisitos de contenido estipulados en su licencia. El canal no realizó la inversión prometida (aproximadamente 60 millones de NIS) en la producción de contenido original israelí, y el Consejo de Cable y Satélite debía debatir la revocación de su licencia. Posteriormente, el Canal 20 (actualmente Canal 14 ), vinculado a la derecha política israelí, también incumplió los términos de su licencia, que establecía su función como canal dedicado al patrimonio cultural de Israel, emitiendo principalmente noticias y programas de actualidad. El gobierno y los miembros de la Knesset de derecha se movilizaron para ayudar, y en 2017 se aprobó una ley que modificó la normativa sobre los canales especializados, liberándolos prácticamente de todas las obligaciones de contenido. Como resultado, incluso Hala TV, incluida en esta definición, recibió importantes beneficios legales, salvándose así del cierre. Hala TV recibió autorización de las autoridades para transmitir en Yom Kippur , día en que la mayoría de los canales de televisión en Israel no emiten. La publicación árabe israelí Adalah impugnó el cierre alegando "violaciones de la libertad religiosa". Hala TV había apelado en años anteriores, pero sin éxito. ^{[ 22 ]} En 2019, el canal obtuvo beneficios por primera vez. Según encuestas de la Oficina de Publicidad del Gobierno, Hala TV es (a principios de la década de 2020 del siglo XXI) el canal de televisión más visto entre los árabes israelíes. ^{[ 23 ] [ 24 ]}