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El sistema Hare-Clark es un tipo de sistema electoral de voto único transferible de representación proporcional utilizado para las elecciones en Tasmania y el Territorio de la Capital Australiana . Con su uso en 1909 , fue uno de los primeros usos del método Gregory para la transferencia de votos sobrantes del ganador. [ 1 ]
El nombre deriva de los nombres del abogado inglés Thomas Hare , inventor original del voto único transferible , y del fiscal general de Tasmania, Andrew Inglis Clark , quien introdujo una forma modificada en Tasmania en 1896.
Historia
Generalmente se atribuye a Thomas Hare (1806-1891) la concepción del voto único transferible , mientras que Andrew Inglis Clark (1848-1907) introdujo el sistema en Tasmania con un método de recuento modificado.
"La modificación específica introducida por el Sr. AI Clark, Fiscal General de Tasmania, es la disposición ideada por él para eliminar el elemento de azar en la selección y distribución de los excedentes de cuota o votos de transferencia sobrantes." [ 2 ] La disposición descrita como "propia de Clark" fue el método Gregory (posteriormente adoptado también para las elecciones de 1925 del Senado irlandés), [ 3 ] para transferir todos los votos al "siguiente orden de preferencia" (la siguiente preferencia marcada utilizable), en lugar de una muestra aleatoria. [ 4 ] [ 5 ]
En 1896, tras varios intentos fallidos, Clark logró que el Parlamento de Tasmania adoptara un sistema de representación proporcional . Fue aceptado solo a modo de prueba en las dos ciudades principales, Hobart (para elegir 6 diputados) y Launceston (para elegir 4 diputados). Este primer «sistema Hare-Clark», como se le conoció inmediatamente, se renovó anualmente hasta su suspensión en 1902. Clark, que nunca gozó de buena salud, falleció en su casa «Rosebank» en Battery Point el 14 de noviembre de 1907, justo cuando la adopción de la representación proporcional permanente luchaba por ser aprobada por el Parlamento y más de un año antes de que se utilizara por primera vez en toda Tasmania en las elecciones estatales de Tasmania de 1909. [ 4 ] Se utilizaron distritos (no distritos a nivel estatal), y la magnitud del distrito era de cinco en cada distrito; cada distrito elegía a cinco miembros.
El sistema Hare-Clark se ha utilizado de forma continua para las elecciones estatales de Tasmania desde 1909 [ 6 ] para la Cámara de la Asamblea . ( El Consejo Legislativo de Tasmania [ 7 ] se elige mediante votación por segunda vuelta instantánea , el mismo sistema que se utiliza para elegir a los miembros de la Cámara de Representantes de Australia. [ 7 ] )
En las elecciones federales australianas de 1901 , se utilizó el sistema Hare-Clark para elegir a 5 miembros para la División de Tasmania , ya que las reglas de votación federales fueron determinadas por el Estado. [ 8 ]
El sistema Hare-Clark se implementó para elegir la Asamblea Legislativa de Nueva Gales del Sur en las elecciones de 1920. Sin embargo, Jack Lang cambió el sistema electoral de vuelta al sistema de mayoría simple en circunscripciones uninominales antes de las elecciones estatales de 1927. [ 9 ] [ 10 ]
El sistema Hare-Clark se ha utilizado para elegir la Asamblea Legislativa del Territorio de la Capital Australiana desde 1992. [ 11 ] [ 12 ]
Evolución
Las características del sistema Hare-Clark han evolucionado con el tiempo. Hasta 1942, los candidatos se enumeraban en orden alfabético en lugar de agruparse por partido. [ 6 ] La rotación de Robson , donde el orden en que aparecían los candidatos en las papeletas de votación es aleatorio, se introdujo en 1980. Esto tuvo el efecto de reducir cualquier ventaja que un candidato pudiera tener por aparecer en la parte superior de una lista de partido, [ 13 ] para eliminar cualquier influencia de los votos de burro .
Además, la magnitud del distrito (el número de escaños utilizados en los distritos) ha cambiado desde 1896. [ 14 ]
Cálculo
Una vez que un candidato alcanza la cuota requerida y resulta elegido, todas sus papeletas se redistribuyen para elegir a otros candidatos según las preferencias de los votantes indicadas en cada papeleta. Los votos redistribuidos tienen un valor de transferencia reducido, que se determina por la relación entre el número de votos sobrantes recibidos por el candidato previamente elegido y el total de votos que posee.
En una ronda que comienza sin ningún candidato con votos sobrantes no transferibles, se elimina al candidato con menos votos y sus preferencias se transfieren por completo a la siguiente preferencia utilizable marcada en cada papeleta. Las papeletas con votos no transferibles se apartan durante este proceso.
El proceso de recuento de votos en los sistemas Hare-Clark y de estilo senatorial australiano es muy similar, con solo pequeñas diferencias. Antes de las elecciones federales australianas de 2016 , [ 15 ] se utilizaban listas de votación grupales para las elecciones al Senado. Esto permitía a los partidos determinar el orden en que se distribuirían las preferencias a los demás candidatos. Esta opción para que los votantes vean sus preferencias determinadas por listas de votación grupales todavía se utiliza en Victoria . En cambio, bajo el sistema Hare-Clark, las preferencias siempre las determinan explícitamente los votantes individuales, y no existe la opción de voto "por encima de la línea".
Método de conteo con ejemplo
1. Recuento inicial
- Se excluyen los votos inválidos (por ejemplo, las casillas sin marcar) y, a continuación, se contabilizan las primeras preferencias de cada papeleta.
Se asignan a los candidatos marcados.
Se anuncia el total de cada candidato.
2. Determinación de la cuota
- El recuento total de votos válidos se utiliza para calcular la cuota de votos necesaria para que un candidato sea declarado electo (la cuota de Droop ).
- [ 1 ]
3. Declarar elegidos a los candidatos.
- Los candidatos que obtienen más votos de los necesarios son declarados electos. Si aún quedan vacantes, los votos sobrantes se distribuyen según lo estipulado en el punto 4 a continuación.
El recuento se considera finalizado si no quedan vacantes.
4. Candidatos con votos excedentes
- El número de votos que exceden la cuota se denomina superávit. El número de votos excedentes se utiliza para determinar el valor de transferencia de las preferencias distribuidas del candidato.
- 4a. Se determina el valor de transferencia.
- 4b. Distribución de preferencias
- Las preferencias del candidato electo se contabilizan utilizando todas sus papeletas de voto y se distribuyen según el valor de la transferencia.
- 4c. Conteo de los nuevos totales
- Se cuentan los nuevos totales de candidatos (volver a 3 ).
- Cualquier candidato que supere la cuota mediante estas transferencias es declarado electo y esos votos sobrantes también se transfieren. Sin embargo, en este caso, solo la transferencia que le otorgó la cuota al candidato se utiliza como base para el valor de la transferencia, como 199/300, donde el número de votos sobrantes es 199 y la última transferencia es 300. [ 1 ]
Cuando se hayan transferido todos los excedentes y si aún quedan asientos vacantes, el recuento continúa hasta el 5 .
El recuento se considera finalizado si no quedan vacantes.
5. Los candidatos restantes no han alcanzado la cuota.
- Cuando aún quedan vacantes, pero todos los candidatos restantes son iguales o inferiores a la cuota, se excluye al candidato con el menor número de votos actual. Las preferencias del candidato excluido se distribuyen entonces (en función de la siguiente preferencia marcada utilizable), a su valor completo, y se cuentan los nuevos totales de candidatos (volver al paso 3 ).
El recuento finaliza cuando el número de candidatos restantes coincide con el número de vacantes restantes, momento en el que los candidatos restantes son declarados electos.
Véase también
Referencias
- 1 2 3 Farrell y McAllister. Sistema electoral australiano . págs. 60–61 .
- ↑ Johnston, RM (1897). Observaciones sobre los resultados de funcionamiento del sistema electoral Hare en Tasmania .(pág. 13)
- ↑ "El singular experimento electoral de Irlanda: las elecciones al Senado de 1925: Estudios Políticos Irlandeses: Vol. 20, n.º 3 (tandfonline.com)" .
- 1 2 "Fundadores de nuestro sistema electoral" . Parlamento de Tasmania. 2005. Archivado del original el 15 de mayo de 2009. Recuperado el 12 de abril de 2009 .
- ↑ "Fundadores de nuestro sistema electoral" (PDF) .
- 1 2 Green, Antony (2 de febrero de 2006). "Hare-Clark explicado" . abc.net.au. Australian Broadcasting Corporation . Recuperado el 23 de julio de 2017 .
- 1 2 "Informe anual del Consejo Legislativo de 2013" (PDF) . Consultado el 23 de julio de 2017 .
- ↑ Jones, Benjamin; Bongiorno, Frank; Uhr, John (eds.). Elections Matter: Ten Federal Elections that Shaped Australia . Monash University Publishing. pág. 7.
- ↑ Green, Antony. "¿Es hora de una revisión fundamental del sistema electoral del Senado?" . Parlamento australiano.
- ↑ "Historia de la democracia en Nueva Gales del Sur - 1919 a 1929 - Los años veinte" . Parlamento de Nueva Gales del Sur .
- ↑ "El sistema Hare-Clark de representación proporcional" . prsa.org.au. Sociedad de Representación Proporcional de Australia . Consultado el 23 de julio de 2017 .
- ↑ "Andrew Inglis Clark (1848–1907)". Clark, Andrew Inglis (1848 -1907) . Diccionario Australiano de Biografías . 1969. Consultado el 7 de abril de 2009 .
- ↑ Green, Antony (3 de julio de 2008). "Revisión de la rotación de Robson en Tasmania" . abc.net.au. Australian Broadcasting Corporation. Archivado del original el 18 de julio de 2008. Recuperado el 26 de julio de 2017 .
- ↑ Newman. Hare-Clark en Tasmania . págs. 298–299 .
- ↑ Borrello, Eliza (18 de marzo de 2016). «Leyes electorales aprobadas tras una maratónica sesión parlamentaria» . ABC News . Australia. Archivado del original el 16 de octubre de 2016.
Lecturas adicionales
- Elecciones de 2014: El sistema electoral Hare-Clark de Tasmania
- Explicación del sistema Hare-Clark – Comisión Electoral de Tasmania (vídeo)
Enlaces externos
- Parlamento de Tasmania
- Comisión Electoral de Tasmania
- Comisión Electoral del ACT
- Política de Tasmania
- Política del Territorio de la Capital Australiana
- Sistemas electorales