Memorando de entendimiento sobre los flamencos altoandinos

El Memorando de Entendimiento (MdE) sobre la Conservación de los Flamencos Altoandinos y sus Hábitats es un acuerdo ambiental multilateral que se concluyó bajo los auspicios de la Convención sobre Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS) , también conocida como la Convención de Bonn . El MdE entró en vigor el 4 de diciembre de 2008 y brinda protección a las poblaciones de flamencos altoandinos, que han sufrido una drástica reducción y fragmentación de sus hábitats y presentan un estado de conservación delicado. El MdE abarca cuatro países del área de distribución (Argentina, Bolivia, Chile y Perú). Hasta agosto de 2012, tres de estos países habían firmado el MdE.

Para implementar la decisión de la Quinta Conferencia de las Partes de la CMS de incluir al flamenco altoandino ( Phoenicopterus andinus y P. jamesi ) en el Apéndice I de la Convención debido a su mal estado de conservación causado por una drástica reducción y fragmentación de sus hábitats, se concluyó un acuerdo del Artículo IV que entró en vigor el 4 de diciembre de 2008, tras la firma del tercer Estado de distribución. ^{[ 1 ]}

Firmantes del Memorando de Entendimiento sobre los Flamencos Altoandinos:

• Bolivia (4 de diciembre de 2008)
• Chile (4 de diciembre de 2008)
• Perú (4 de diciembre de 2008)

Además, la Secretaría de la CMS también firmó el Memorando de Entendimiento.

Teniendo en cuenta que las principales amenazas que afectan a la población del flamenco altoandino son, entre otras, la fragilidad de los humedales altoandinos y el impacto de las actividades humanas, como la contaminación del agua dulce causada por la industria minera, la sobreexplotación de las aguas subterráneas, los proyectos de tratamiento de aguas , la modificación de los cauces naturales de los ríos con fines agrícolas, el turismo no regulado, la extracción de huevos y la destrucción de colonias, así como la gestión inadecuada del pastoreo en las llanuras aluviales de las estepas altoandinas, el Memorando de Entendimiento tiene como objetivo mejorar el estado de conservación de la especie y sus hábitats mediante acciones coordinadas y concertadas en todos los estados donde se encuentra su área de distribución.

El Memorando de Entendimiento protege a dos especies de flamencos andinos, Phoenicopterus andinus y Phoenicopterus jamesi , ambas incluidas en el Apéndice I del Convenio de la CMS.

Todos los signatarios se comprometen a tomar medidas para conservar el flamenco altoandino en toda su área de distribución. Para ello, harán lo siguiente: ^{[ 2 ]}

1. Proporcionar protección efectiva a la población de flamencos altoandinos y a los hábitats de los que dependen para completar todo su ciclo de vida.
2. Elaborar un plan de acción para proteger las especies y sus hábitats, que guíe las acciones de conservación de los signatarios y que incluya medidas para promover la coordinación de estas acciones, la cooperación internacional, la mejora del conocimiento de las especies, la gestión, la investigación, la sensibilización y el intercambio de información entre los signatarios.
3. Evaluar la implementación del Memorando de Entendimiento y el plan de acción en reuniones periódicas de representantes de cada uno de los signatarios, y de personas u organizaciones técnicamente calificadas en la conservación de estas especies.
4. Proporcionar a la secretaría un informe periódico sobre la implementación del memorando de entendimiento y el plan de acción.

El Memorando de Entendimiento entró en vigor inmediatamente después de la firma del tercer signatario (4 de diciembre de 2008) y permanecerá vigente indefinidamente, sin perjuicio del derecho de cualquier signatario a rescindir su participación mediante notificación por escrito con un año de antelación a todos los demás signatarios.

La secretaría convocará reuniones periódicas de los signatarios para revisar el estado de la población de flamencos altoandinos y evaluar la aplicación del Memorando de Entendimiento.

La Secretaría de la CMS, con sede en Bonn, Alemania , actúa como secretaría del Memorando de Entendimiento (MdE). Sus principales funciones son organizar la reunión de los signatarios y proporcionar informes generales sobre los avances logrados en la implementación del MdE y su plan de acción, elaborados a partir de toda la información disponible. Asimismo, la secretaría actúa como depositaria.

Un plan de acción proporciona una hoja de ruta para guiar la implementación de acciones de conservación para el flamenco altoandino en los estados de su área de distribución y será elaborado por los signatarios, con el apoyo de la Secretaría de la CMS. Incluirá medidas para promover la coordinación de las acciones de conservación, la cooperación internacional, el mejoramiento del conocimiento sobre la especie, la gestión, la investigación, la sensibilización y el intercambio de información entre los signatarios.

En 2011, CMS y el Centro de Estudios en Biología Teórica y Aplicada (BIOTA) en Bolivia acordaron cooperar en un gran proyecto para monitorear las dos especies de flamencos altoandinos ( Phonicopterus andinus y Phonicopterus jamesi ) dentro del marco del Memorando de Entendimiento y con financiamiento a través del Programa de Pequeñas Subvenciones (SGP) de CMS. ^{[ 3 ]} El objetivo era monitorear la población y sus colonias de reproducción para conocer el estado de conservación actual de estas poblaciones y establecer las tendencias de las colonias de reproducción. Además, los datos obtenidos servirán de base para desarrollar un programa de monitoreo y protección de la especie en el futuro. Las actividades de monitoreo comenzaron en agosto de 2011 para estudiar la reproducción y los sitios de anidación activos, contar las colonias de reproducción de flamencos en sitios prioritarios e identificar las principales amenazas para su conservación, y finalizaron el 31 de mayo de 2012.

Los datos de monitoreo obtenidos sugieren el éxito reproductivo de los flamencos altoandinos en Bolivia y Argentina en 2011–2012. Algunos de los resultados del programa de monitoreo fueron los siguientes: ^{[ 4 ]}

• En enero de 2012, BIOTA y la Fundación Yuchan realizaron simultáneamente un censo de ambas especies de flamencos en los humedales de Jujuy y Catamarca, en Argentina, y en el suroeste de Potosí, en Bolivia, abarcando más de 80 sitios en total. Los datos recopilados sugieren que estos ecosistemas albergaban el 93 % de la población mundial total de flamencos Phonicopterus jamesi y el 48,7 % de la población total de Phonicopterus andinus.
• Durante el período de reproducción comprendido entre noviembre de 2011 y abril de 2012, se realizó un seguimiento de los flamencos altoandinos en 28 humedales del suroeste de Potosí, Bolivia , en un área ubicada en “Los Lípez”, un sitio Ramsar situado entre 4.200 y 6.000 metros sobre el nivel del mar en la meseta boliviana.
• Hasta febrero de 2012, se registraron un total de 16.106 polluelos de las dos especies de flamencos en cinco lagos (Capina, Khara, Cachi, Colorada y Guayaques), de los cuales 14.697 nacieron en el lago Colorada. Esto respalda la suposición de que este período de reproducción de flamencos será bastante exitoso en comparación con el período de reproducción 2010-2011, cuando solo se registraron 600 juveniles en el lago Colorada .

• Convention on Migratory Species of Wild Animals (CMS)
• CMS High Andean Flamingos Memorandum of Understanding
• BirdLife International
• Flamingo Resource Center
• Up-to-date list of MoU signatories/summary sheet