Hines contra Davidowitz

El caso Hines v. Davidowitz , 312 US 52 (1941), aplica la ley de preeminencia por conflicto. La Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que el sistema estatal de registro de extranjeros de Pensilvania fue reemplazado por un sistema federal (la Ley de Registro de Extranjeros ) porque constituía un "obstáculo para el logro" de sus objetivos.

Pensilvania promulgó una ley que obligaba a los extranjeros a registrarse en el estado, portar una tarjeta de identificación estatal y pagar una pequeña tasa de registro. Al año siguiente, el Congreso promulgó una ley que exigía el registro de extranjeros, pero no les obligaba a portar una tarjeta de identificación. El demandante admitió que no existía ni preeminencia explícita ni preeminencia en la materia.

El Tribunal aplicó el criterio de la doctrina de preeminencia que examina si la ley estatal "constituye un obstáculo para el logro y la ejecución de los propósitos y objetivos plenos del Congreso". ^{[ 1 ]} Bajo la doctrina de preeminencia, la aplicación de una ley estatal de registro de extranjeros estaba prohibida por la Ley federal de Registro de Extranjeros .

El juez Hugo L. Black enfatizó la supremacía del poder federal sobre esta área del derecho: ^{[ 2 ]}

Que la supremacía del poder nacional en el ámbito general de las relaciones exteriores, incluyendo el poder sobre inmigración, naturalización y deportación, queda claramente establecida en la Constitución, fue señalado por los autores de El Federalista en 1787, y desde entonces ha recibido un reconocimiento continuo por parte de este Tribunal. Cuando el gobierno nacional, mediante tratado o ley, ha establecido normas y reglamentos que afectan los derechos, privilegios, obligaciones o cargas de los extranjeros como tales, dicho tratado o ley constituye la ley suprema del país. Ningún estado puede modificar ni menoscabar la fuerza y ​​el efecto de dicho tratado o ley, pues el Artículo 6 de la Constitución dispone que «Esta Constitución y las leyes de los Estados Unidos que se dicten en virtud de ella, así como todos los tratados celebrados o que se celebren bajo la autoridad de los Estados Unidos, serán la ley suprema del país; y los jueces de cada estado estarán obligados por ella, sin perjuicio de cualquier disposición en contrario en la Constitución o las leyes de cualquier estado». El Gobierno Federal, que representa los intereses colectivos de los cuarenta y ocho estados, tiene la responsabilidad plena y exclusiva de la gestión de los asuntos con soberanías extranjeras. «Para los intereses locales existen los distintos estados de la Unión, pero para fines nacionales, que abarcan nuestras relaciones con naciones extranjeras, somos un solo pueblo, una sola nación, una sola potencia».

En su voto particular, el juez Stone señaló la ausencia de cualquier conflicto entre las leyes estatales y federales, o de cualquier prohibición expresa del Congreso a la regulación estatal.

• El texto de Hines v. Davidowitz , 312 U.S. 52 (1941) está disponible en: Findlaw Internet Archive (archivos de expedientes) Justia Library of Congress