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Comisión de Monumentos Históricos

La Comisión de Monumentos Históricos (HMC) fue la autoridad nacional de conservación del patrimonio de Sudáfrica desde 1923 hasta 1969. La HMC fue el primer organismo de este ti...

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La Comisión de Monumentos Históricos (HMC) fue la autoridad nacional de conservación del patrimonio de Sudáfrica desde 1923 hasta 1969. La HMC fue el primer organismo de este tipo que se estableció en Sudáfrica y fue la predecesora del Consejo Nacional de Monumentos y, por lo tanto, también de SAHRA y de las autoridades provinciales de recursos patrimoniales de Sudáfrica . A partir de 1934, la Comisión se hizo conocida principalmente por la declaración de varios cientos de monumentos históricos, posteriormente denominados «monumentos nacionales» y hoy en día sitios patrimoniales provinciales .

Historia

Conocida oficialmente como «Comisión para la Preservación de Monumentos Naturales e Históricos de la Unión», [ 1 ] la HMC se estableció trece años después de la creación de la Unión Sudafricana en 1910. Fue el primer organismo gubernamental específicamente encargado de la conservación del patrimonio del país. Antes de su creación, las únicas protecciones existentes eran los poderes limitados otorgados al Ministro del Interior para controlar la arqueología y el arte rupestre mediante la Ley de Protección de Reliquias de los Bosquimanos de 1911. [ 2 ]

Ley de la Comisión de Monumentos Naturales e Históricos de 1923

Según la Ley de Monumentos Naturales e Históricos de 1923 , la comisión era designada por el Gobernador General y estaba compuesta por siete o más miembros no remunerados. [ 3 ] Tenía facultades para identificar «monumentos de la Unión», pero no podía protegerlos salvo mediante la negociación de un acuerdo entre el propietario y un organismo gubernamental. [ 4 ] Con el consentimiento del propietario, también podía controlar el acceso a los monumentos y cobrar una entrada. [ 5 ]

Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades de 1934

En 1934, la Ley de Monumentos Naturales e Históricos de 1923 fue reemplazada por la Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, y también se derogó la Ley de Protección de Reliquias de los Bosquimanos. [ 6 ] La nueva ley mantuvo la comisión con las mismas disposiciones de composición que anteriormente y ahora quedó bajo la responsabilidad del Ministro del Interior. [ 7 ] [ 8 ]

La principal diferencia entre esta ley y su predecesora era que ahora la HMC podía:

  • emplear personal, [ 9 ]
  • colocar 'tabletas' informativas que expliquen la importancia de un sitio patrimonial, [ 10 ]
  • y formular recomendaciones al Ministro del Interior para que proclame
    • un sitio como 'monumento';
    • un fósil, arte rupestre o material arqueológico o antropológico como una "reliquia";
    • o cualquier otro artefacto mueble de más de cien años de antigüedad como una "antigüedad". [ 11 ]

Estas últimas medidas representan el primer intento en Sudáfrica de instituir lo que la legislación vigente del país sobre patrimonio denomina "protección formal" y la creación de poderes reales para que la comisión proteja el patrimonio, ya que se requería su consentimiento para realizar cualquier cambio en el patrimonio proclamado de esta manera. [ 12 ] [ 13 ] La nueva Ley también otorgó por primera vez al Ministro poderes para impedir la exportación de material cultural, y estas medidas son el origen de disposiciones similares en la actual Ley Nacional de Recursos del Patrimonio. [ 14 ] [ 15 ]

Actividades de conservación

Durante los 46 años de su existencia, la HMC proclamó alrededor de 300 monumentos históricos y erigió aproximadamente 200 placas que explican la importancia de los sitios patrimoniales. [ 16 ]

Legado

Insignia utilizada en antiguos monumentos históricos.

El legado más destacado de la Comisión de Monumentos Históricos es el desarrollo de la insignia de bronce, que aún se encuentra en la mayoría de los sitios patrimoniales provinciales de Sudáfrica y en Namibia. Su sucesor, el Consejo Nacional de Monumentos, utilizó una adaptación de dicha insignia para señalizar miles de antiguos monumentos nacionales. La organización también es reconocida por haber sido pionera en la conservación formal del patrimonio en Sudáfrica. El enfoque de la legislación bajo la cual operaba y el fuerte énfasis de la organización en la proclamación de "monumentos" moldearon las actitudes nacionales hacia la conservación del patrimonio y determinaron que otros mecanismos para la conservación del patrimonio aún no están bien arraigados en la opinión pública.

A diferencia de su sucesor, el Consejo Nacional de Monumentos , ninguna de las leyes bajo las cuales funcionaba el HMC le otorgaba poderes para operar en el territorio ocupado por Sudáfrica del África Sudoccidental (ahora Namibia ) y el patrimonio allí no estuvo protegido durante toda la existencia de la organización. [ 17 ]

El logotipo de la Comisión de Monumentos Históricos representaba la puerta de entrada del Castillo de Ciudad del Cabo (el primer monumento histórico declarado por la Comisión [ 18 ] ) rodeada por una corona de proteas reales (la flor nacional de Sudáfrica) y coronada con el escudo nacional que se utilizó después de la unión en 1910. Este logotipo siguió siendo el símbolo de la conservación del patrimonio en Sudáfrica hasta el establecimiento de SAHRA en 2000. El Consejo Nacional de Monumentos lo modificó ligeramente, incluyendo un padrão en el centro de la puerta del castillo, símbolo del «descubrimiento» portugués de África y aparentemente símbolo del patrimonio del África Sudoccidental (ahora Namibia ).

La puerta de entrada al Castillo de Ciudad del Cabo, el primer sitio patrimonial protegido formalmente de Sudáfrica.

Fondos

Según la Ley de 1923, la comisión era responsable de recaudar sus propios fondos mediante donaciones y suscripciones. [ 19 ] La Ley de 1934 mantuvo disposiciones similares y, a lo largo de su existencia, y a diferencia de sus sucesoras, la organización no recibió financiación de las arcas del Estado. [ 20 ]

Organizaciones sucesoras

Las siguientes organizaciones son/fueron sucesoras de la Comisión de Monumentos Históricos:

En Namibia, el Consejo Nacional del Patrimonio es el sucesor en todos los aspectos, mientras que en Sudáfrica, la Ley Nacional de Recursos del Patrimonio, específicamente, pero no exclusivamente, las Secciones 11-13, 23-26 y 58 de la misma, establecen cómo se dividen las responsabilidades entre la Agencia Sudafricana de Recursos del Patrimonio y las autoridades provinciales de recursos del patrimonio . [ 21 ] [ 22 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Artículo 1(1), Ley de la Comisión de Monumentos Naturales e Históricos, Ley 6 de 1923
  2. ↑ Véase la Ley de Reliquias de los Bosquimanos, Ley 22 de 1911
  3. ↑ Sección 1, Ley de la Comisión de Monumentos Naturales e Históricos, Ley 6 de 1923
  4. ↑ Sección 4, Ley de la Comisión de Monumentos Naturales e Históricos, Ley 6 de 1923
  5. ↑ Artículo 7, Ley de la Comisión de Monumentos Naturales e Históricos, Ley 6 de 1923
  6. ↑ Sección 1, Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  7. ↑ Artículo 2(1), Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  8. ↑ Artículo 14, Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  9. ↑ Artículo 6(1)(a), Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  10. ↑ Artículo 6(1)(a), Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  11. ↑ Artículo 8, Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  12. ↑ Capítulo II, Parte 1, Ley de Recursos del Patrimonio Nacional, Ley 25 de 1999, Aviso Gubernamental 506, Gaceta Oficial de la República de Sudáfrica, Vol. 406, N.° 19974, Ciudad del Cabo, 28 de abril de 1999
  13. ↑ Artículo 9, Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  14. ↑ Artículo 10, Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  15. ↑ Véase el artículo 32 de la Ley de Recursos del Patrimonio Nacional, Ley 25 de 1999, Aviso Gubernamental 506, Gaceta Oficial de la República de Sudáfrica, Vol. 406, N.º 19974, Ciudad del Cabo, 28 de abril de 1999.
  16. ^ p.XX, Oberholster JJ, Los monumentos históricos de Sudáfrica, Ciudad del Cabo: Fundación Rembrandt van Rijn, 1972,
  17. ^ p.XX, Oberholster JJ, Los monumentos históricos de Sudáfrica, Ciudad del Cabo: Fundación Rembrandt van Rijn, 1972,
  18. ^ p.2, Oberholster JJ, Los monumentos históricos de Sudáfrica, Ciudad del Cabo: Fundación Rembrandt van Rijn, 1972
  19. ↑ Artículo 3, Ley de la Comisión de Monumentos Naturales e Históricos, Ley 6 de 1923
  20. ↑ Artículo 5, Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
  21. ↑ Ley de Recursos del Patrimonio Nacional, Ley 25 de 1999, Aviso Gubernamental 506, Gaceta Oficial de la República de Sudáfrica, Vol. 406, N.° 19974, Ciudad del Cabo, 28 de abril de 1999
  22. ↑ Artículo 68, Ley de Patrimonio Nacional, Aviso Gubernamental 287, Gaceta Oficial de la República de Namibia, N.° 3361, Windhoek: 29 de diciembre de 2004
  • Consejo Nacional del Patrimonio, Namibia
  • Agencia Sudafricana de Recursos del Patrimonio
  • Autoridades provinciales de recursos patrimoniales:
    • Cabo Occidental – Patrimonio del Cabo Occidental
    • KwaZulu Natal – Amafa/Patrimonio KwaZulu Natal
    • Estado Libre – Patrimonio del Estado Libre
    • Cabo Oriental – Autoridad Provincial de Recursos Patrimoniales del Cabo Oriental
    • Mpumalanga – Autoridad Provincial de Recursos Patrimoniales de Mpumalanga
    • Limpopo – Autoridad de Recursos del Patrimonio de Limpopo
    • Noroeste – Autoridad Provincial de Recursos Patrimoniales del Noroeste
    • Cabo Norte – Ngwao-Boswa Jwa Kapa Bokone
    • Gauteng – Autoridad Provincial de Recursos Patrimoniales de Gauteng
  • Legislación
    • Ley de Protección de Reliquias de los Bosquimanos, Ley 22 de 1911
    • Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Ley 6 de 1923
    • Ley de Monumentos Naturales e Históricos, Reliquias y Antigüedades, Ley 4 de 1934
    • Ley de Monumentos Nacionales, Ley 28 de 1969, modificada en 1979.
    • Ley de Recursos del Patrimonio Nacional, Ley 25 de 1999, Aviso Gubernamental 506, Gaceta Oficial de la República de Sudáfrica, Vol. 406, N.° 19974, Ciudad del Cabo: 28 de abril de 1999.
    • Ley de Patrimonio Nacional, Aviso Gubernamental 287, Gaceta Oficial de la República de Namibia, N.° 3361, Windhoek: 29 de diciembre de 2004