El Plan Hobson fue una estructura organizativa establecida por la Fuerza Aérea de los Estados Unidos (USAF) en 1948, tras una organización experimental en 1947. Conocida como la "Organización Ala-Base", reemplazó la organización utilizada por las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos (AAF), la organización predecesora de la USAF, que utilizaba cadenas de mando separadas para las unidades de combate y de apoyo. El plan convirtió al ala en la unidad de combate básica de la AAF, en lugar del grupo , y ubicó todos los elementos de apoyo en una base bajo el mando del comandante del ala, además de los elementos de combate.
Fondo
Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos
Como parte del Ejército de los Estados Unidos , las unidades operativas de las Fuerzas Aéreas del Ejército de los Estados Unidos (AAF) operaban desde instalaciones conocidas como aeródromos militares. Estos consistían en una base terrestre, que incluía calles, edificios, barracones e instalaciones y organizaciones de apoyo. El aeródromo constaba de pistas de aterrizaje, calles de rodaje, hangares y otras instalaciones utilizadas para apoyar las operaciones de vuelo. El comandante de la base comandaba las organizaciones de la base y era responsable de las instalaciones. De 1940 a 1942, esta responsabilidad recayó en el comandante de un "Grupo de Base Aérea", compuesto por un escuadrón de base aérea y uno o dos escuadrones de material. También había unidades adjuntas de intendencia y armamento, así como otros destacamentos de "Armas y Servicios con las Fuerzas Aéreas del Ejército". Aunque estas unidades apoyaban a uno o dos grupos de combate , dependían de diferentes cuarteles generales . En 1942, los grupos de bases aéreas se convirtieron en "grupos de servicio" diseñados para apoyar a los grupos de combate desplegados, mientras que en Estados Unidos, los escuadrones de bases aéreas se ampliaron a "cuarteles generales de base y escuadrones de bases aéreas" y asumieron las responsabilidades de los antiguos grupos de bases aéreas. [ 1 ] En una reorganización de unidades en Estados Unidos por parte de las Fuerzas Aéreas del Ejército , en la primavera de 1944 las unidades de apoyo se reorganizaron en "Unidades de Base de la Fuerza Aérea del Ejército" (AAFBU). [ 2 ]
Creación de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos
El 16 de septiembre de 1947, la Fuerza Aérea de los Estados Unidos se estableció como un elemento separado e igualitario de las fuerzas armadas de los Estados Unidos.
La rápida desmovilización posterior a septiembre de 1945 implicó la creación de una nueva Fuerza Aérea con los restos de las Fuerzas Aéreas del Ejército de tiempos de guerra. Inicialmente, los aeródromos del Ejército que se mantuvieron como bases permanentes fueron asumidos por la USAF y renombrados como "Bases de la Fuerza Aérea". La estructura organizativa del Ejército se trasladó al nuevo servicio, reemplazando las Unidades de Base de la Fuerza Aérea (AAFBU) por "Unidades de Base de la Fuerza Aérea". Sin embargo, esto generó una situación incómoda en la que el comandante del Grupo de Combate reportaba a un comandante de base que podía o no tener experiencia de vuelo. Una vez que la Fuerza Aérea de los Estados Unidos se convirtió en un departamento independiente, Carl Andrew Spaatz , el primer Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos, estableció una política según la cual "ningún comandante táctico debe estar subordinado al comandante de la base".
La política de Spaatz implicaba que habría que encontrar una nueva solución. El mayor general Charles Born propuso la creación del Plan Provisional de Ala, que básicamente invertía la organización de la USAAF y colocaba al comandante de ala por encima del comandante de base, aunque esta idea finalmente se descartó por considerarse demasiado compleja.
El plan Wing-Base
Bajo el plan "Ala-Base", los escuadrones de combate operacionales se asignaron a un grupo de combate. Los escuadrones de apoyo en la base se asignaron a un "Grupo de Mantenimiento y Suministro", un "Grupo de Aeródromo" y un "Grupo Médico de la Base". Los cuatro grupos se asignaron a un ala , un nivel de mando modificado que unificó todos los componentes, de vuelo y de apoyo, bajo un solo mando. Los comandantes de grupo estaban subordinados al comandante del ala, quien era un líder experimentado en vuelo de combate. El ala asumiría la designación numérica histórica del grupo de combate asignado. Se estableció un comandante de base para manejar las funciones administrativas del comandante del ala y coordinar con los diversos comandantes de grupo. En este plan, conocido como el "Plan Hobson", los grupos de apoyo, el grupo de combate de vuelo operacional y el ala se convirtieron en una sola unidad. El coronel Kenneth B. Hobson, jefe de la División de Organización de la AAF, fue el presidente del proyecto especial y el encargado de las sesiones informativas. [ 3 ] La Organización Ala-Base se formalizó en el Reglamento de la Fuerza Aérea 20-15, Principios y Políticas de Organización para la Fuerza Aérea de los Estados Unidos.
Las organizaciones conocidas como "alas" habían existido en la Fuerza Aérea y sus predecesoras desde 1918, y se crearon nuevas alas en las décadas de 1920 y 1930. Durante la Segunda Guerra Mundial existieron numerosas alas; algunas proporcionaban entrenamiento en los Estados Unidos, otras controlaban grupos de combate y organizaciones de apoyo en el extranjero. [ 4 ] Sin embargo, las alas de la USAF establecidas en 1947 eran organizaciones nuevas y pocas compartían linaje u honores con las alas formadas bajo el Ejército. En 1948 y posteriormente, algunas alas existentes de la AAF fueron redesignadas como divisiones aéreas y colocadas inmediatamente por encima de las alas de la USAF y por debajo de las Fuerzas Aéreas Numeradas en la pirámide organizativa de la USAF. [ 5 ]
Otro cambio importante implementado por el Plan Hobson fue la estandarización de las designaciones. Por ejemplo, la 1.ª Ala de Caza , establecida en la Base Aérea March, estaría compuesta por el 1.er Grupo de Caza (su grupo de combate); el 1.er Grupo de Mantenimiento y Suministros; el 1.er Grupo de Base Aérea (para operar las instalaciones y servicios de la base); y el 1.er Grupo Médico de Estación. Subordinados a estos grupos se encontraban el 1.er Escuadrón de Mantenimiento, el 1.er Escuadrón de Suministros, el 1.er Escuadrón de Vehículos Motorizados, el 1.er Escuadrón de Policía Aérea, etc. Los escuadrones de vuelo operativos conservaron sus designaciones históricas y fueron asignados al grupo de combate. Las unidades arrendatarias estacionadas en la base, bajo el mando de otros mandos, también conservarían sus designaciones. [ 6 ]
Prueba de servicio de 1947
La puesta en servicio del Plan Hobson en 1947-1948 provocó un cambio importante en la estructura y organización de campo de la Fuerza Aérea. Las organizaciones de alas de la AAF (y del anterior Cuerpo Aéreo del Ejército) supervisaban una combinación de grupos de combate y organizaciones de apoyo. Ninguna de las organizaciones subordinadas estaba afiliada permanentemente a las alas, ni poseía designaciones numéricas o funciones estándar similares. [ 5 ]
Las alas de la USAF organizadas para la prueba de servicio del Plan Hobson contaban con funciones estándar. Cada ala tenía sus escuadrones de apoyo organizados en los cuatro grupos prescritos, todos con designaciones numéricas idénticas.
- Organización típica de pruebas de servicio
- 1er Grupo de Caza
- Primer Grupo Aéreo
- Escuadrón A, 1er Grupo Aeródromo
- Escuadrón B, 1er Grupo Aeródromo
- Escuadrón C, 1er Grupo Aéreo
- Escuadrón D, 1er Grupo Aéreo
- Escuadrón E, 1er Grupo Aéreo
- Primer Grupo de Mantenimiento y Suministro
- Escuadrón de Mantenimiento, 1er Grupo de Mantenimiento y Suministro
- Escuadrón de Suministros, 1er Grupo de Mantenimiento y Suministros
- Grupo Médico de la 1ª Estación
Las alas de combate de prueba de servicio temporal fueron:
Alas de combate adicionales organizadas bajo el plan permanente
En la primavera de 1948, el Plan Hobson se consideró un éxito, y todas las demás alas de combate (en su mayoría estacionadas en el extranjero) fueron reorganizadas y establecidas, y el Plan Hobson se convirtió en permanente.
- Organización permanente típica
- 1.ª Ala de Caza
- 1er Grupo de Caza
- 27º Escuadrón de Caza
- 71.º Escuadrón de Caza
- 94.º Escuadrón de Caza
- 1er Grupo de Base Aérea
- 1er Escuadrón de la Policía Aérea
- 1.er Escuadrón de Servicios de Base (disuelto y sus funciones integradas en el cuartel general del Grupo de Base Aérea en 1949)
- 1er Escuadrón de Comunicaciones
- 1er Escuadrón de Servicios de Alimentación
- 1er Escuadrón de Instalaciones
- 1.er Escuadrón de Vehículos Motorizados (transferido al Grupo de Mantenimiento y Suministros en 1949)
- Primera Unidad de Desembolso Financiero (disuelta y sus funciones integradas en el cuartel general del Grupo de la Base Aérea en 1949)
- Primer Grupo de Mantenimiento y Suministro
- 1er Escuadrón de Mantenimiento
- 1er Escuadrón de Suministros
- Primer Grupo Médico de Estación (renombrado Primer Grupo Médico en 1949)
- 1er Grupo de Caza
Las alas organizadas bajo el plan de base de ala permanente fueron:
Cambios posteriores importantes
Con el paso de los años, el Plan Hobson ha cambiado y evolucionado, pero su concepto básico se ha mantenido igual en lo que respecta a que el ala sea la unidad de combate básica de la USAF.
Organización de doble vicerrectoría
La movilización del Comando Aéreo Estratégico (SAC) para la Guerra de Corea puso de manifiesto que los comandantes de ala del SAC se centraban en la gestión de sus bases y no en la supervisión de los preparativos para el combate. Para mejorar la capacidad de los comandantes de ala de concentrarse en las operaciones de combate, el comandante del grupo de base aérea pasó a ser responsable de la gestión de las funciones de mantenimiento de la base. El SAC comenzó a experimentar con su organización en febrero de 1951 y decidió adoptar una organización final, que se implementó en junio de 1952. En este modelo, el comandante de ala se centraba principalmente en las unidades de combate y el mantenimiento necesario para apoyar a las aeronaves de combate, al hacer que los escuadrones de combate y mantenimiento reportaran directamente al ala y eliminando las estructuras intermedias de los grupos de combate, mantenimiento y suministro. [ 60 ]
La nueva organización se denominó «Doble Subcomandante». El comandante del grupo de combate fue sustituido por un «Subcomandante de Operaciones» de ala, y el comandante del grupo de mantenimiento y suministro por un «Subcomandante de Mantenimiento» de ala. Solo había dos subcomandantes. El grupo de la base aérea y el grupo médico se mantuvieron, aunque, en las bases del SAC con dos alas, se les asignó un cuartel general de división aérea . Entre 1956 y 1958, los demás comandos de combate de la Fuerza Aérea adoptaron esta estructura, si bien la organización de los escuadrones de mantenimiento varió.
- Organización típica de doble adjunto
- 2.ª Ala de Bombardeo
- 20.º Escuadrón de Bombardeo
- 49.º Escuadrón de Bombardeo
- 96.º Escuadrón de Bombardeo
- Segundo Escuadrón de Mantenimiento de Armamento y Electrónica (posteriormente Segundo Escuadrón de Mantenimiento de Aviónica)
- Segundo Escuadrón de Mantenimiento de Campo
- Segundo Escuadrón de Mantenimiento Periódico (posteriormente Segundo Escuadrón de Mantenimiento Organizacional)
- Segundo Grupo de Base Aérea (posteriormente Segundo Grupo de Apoyo al Combate)
- Segundo Escuadrón de la Policía Aérea
- Segundo Escuadrón de Operaciones
- Segundo Escuadrón de Servicios de Alimentación
- Segundo Escuadrón de Instalaciones (posteriormente Segundo Escuadrón de Ingeniería Civil)
- 2.º Escuadrón de Vehículos Motorizados (posteriormente 2.º Escuadrón de Transporte)
- Segundo Escuadrón de Suministros
- Segundo Grupo Médico (posteriormente Segundo Hospital Táctico)
Sin embargo, este acuerdo planteó problemas de honores y linaje, ya que los grupos de combate, todos veteranos de las operaciones de combate de la Segunda Guerra Mundial, ostentaban colectivamente numerosos honores. Al mismo tiempo, las alas de posguerra poseían pocos honores, si es que tenían alguno. Tanto el SAC como el ADC deseaban que se conservaran la historia y los honores de los grupos de combate. En 1954, tras una revisión por parte del Cuartel General de la USAF, se decidió otorgar a las alas la historia, los créditos de campaña y las condecoraciones que el grupo había obtenido durante la Segunda Guerra Mundial. Al "otorgar" la historia y los honores del grupo a las alas, las directivas de la USAF no especificaron ninguna condición ni limitación, salvo advertir, en las cartas que autorizaban tales otorgamientos, que estos eran temporales. [ 5 ]
Durante la Guerra de Vietnam , el Comando Aéreo Táctico transfirió personal de mantenimiento de línea de vuelo a los escuadrones desplegados en el Sudeste Asiático. Los escuadrones transferidos a las Fuerzas Aéreas del Pacífico mantuvieron este acuerdo; sin embargo, en 1972, debido a consideraciones presupuestarias y a la reducción de tropas en Vietnam, el Cuartel General de la USAF retiró su aprobación para la desviación estructural del TAC y obligó al TAC a volver al concepto de mantenimiento consolidado. [ 61 ]
Organización Tri-Diputada
A mediados de la década de 1970, las Fuerzas Aéreas de los Estados Unidos en Europa (USAFE) probaron una organización de ala con tres subcomandantes que añadía un "Subcomandante de Recursos" (posteriormente, gestión de recursos) a la estructura de dos subcomandantes. El nuevo subcomandante era responsable de los escuadrones de suministro, transporte e ingeniería civil. El subcomandante de mantenimiento seguía siendo responsable del personal y los escuadrones de mantenimiento. Considerado como una medida que otorgaba al comandante del ala un control más directo sobre la misión, además de centrar más la atención en la gestión de recursos durante un período de graves restricciones presupuestarias, el Cuartel General de la USAF aprobó el sistema de tres subcomandantes para todos los mandos principales en 1975. [ 61 ]
Si bien el mantenimiento permaneció consolidado bajo el DCM en la estructura oficial de los tres subdirectores, el Comando Aéreo Táctico (TAC) reorganizó internamente el DCM en la Organización de Mantenimiento Orientada a la Producción (POMO) en 1978. [ 61 ] Bajo la POMO, un escuadrón de generación de aeronaves era responsable de todo el mantenimiento en la línea de vuelo, con una unidad de mantenimiento de aeronaves específica adscrita a cada escuadrón operativo. Las unidades de mantenimiento de aeronaves se entrenaban y desplegaban con los escuadrones operativos, pero formaban parte de un escuadrón de generación de aeronaves. El mantenimiento de nivel intermedio se dividía entre un escuadrón de reparación de componentes y un escuadrón de mantenimiento de equipos. [ 61 ]
POMO pasó a llamarse finalmente Organización de Mantenimiento Orientada al Combate. Esta era la estructura básica de las fuerzas aéreas tácticas (TAC, USAFE y Fuerzas Aéreas del Pacífico ). El SAC y el Comando de Transporte Aéreo Militar (MAC) mantuvieron el mantenimiento de sus aeronaves en la estructura anterior, consolidando el mantenimiento en línea de vuelo en un escuadrón de mantenimiento organizacional. Esta estructura era eficiente para ellos, ya que operaban principalmente desde su base o dependían de equipos de mantenimiento en ruta en ubicaciones establecidas en el extranjero cuando sus aeronaves se encontraban fuera del país. Los despliegues de escuadrones no eran rutinarios, por lo que el costo adicional de unidades de mantenimiento de aeronaves (AMU) separadas no resultaba rentable. [ 61 ]
Organización del Ala de Objetivo
A principios de la década de 1990, con el fin declarado de la Guerra Fría y la continua disminución de los presupuestos militares, la Fuerza Aérea se reestructuró para adaptarse a los cambios en los requisitos estratégicos, la reducción de personal y una infraestructura más pequeña. Esta importante reorganización hizo hincapié en la eliminación de niveles innecesarios de autoridad, la descentralización de la toma de decisiones y la consolidación de funciones. [ 62 ]
La USAF restauró una estructura organizativa de ala, denominada "ala de objetivos", similar al plan original de ala-base de Hobson. Los grupos de combate inactivados fueron redesignados como "Grupos de Operaciones" y reactivados. Además de los escuadrones de combate, se añadió un escuadrón de apoyo a las operaciones. Los grupos de mantenimiento y suministro inactivados fueron reactivados como "Grupos de Logística", controlando el mantenimiento, el suministro, el transporte y un escuadrón de apoyo logístico. Las unidades de apoyo restantes fueron asignadas a antiguos grupos de apoyo de base aérea o de combate, ahora denominados "Grupos de Apoyo". Aunque no hubo cambios inmediatos, los hospitales y clínicas existentes fueron renombrados como "Grupos Médicos". En 1994, la Organización del Grupo Médico Objetivo creó escuadrones separados bajo los grupos médicos para medicina aeroespacial, odontología, operaciones médicas y apoyo médico.
Además de la reorganización de los escuadrones de apoyo y operativos, se eliminaron las denominaciones de unidades como "Táctica", "Estratégica" y otras. Por ejemplo, la 354.ª Ala de Caza Táctica pasó a ser la 354.ª Ala de Caza; la 24.ª Ala Compuesta se convirtió en la 24.ª Ala; el 356.º Escuadrón de Caza Táctica pasó a ser el 356.º Escuadrón de Caza, y así sucesivamente. Esto permitió que muchas unidades recuperaran sus nombres de 1947.
Organización del Ala de Combate
En 2002, la Organización del Ala de Objetivos se modificó para abordar los cambios en la Fuerza Aérea con el desarrollo de unidades expedicionarias aéreas. Esta reorganización se denominó "Organización del Ala de Combate". [ 63 ] Los cambios principales se relacionaron con la función de mantenimiento del ala. El antiguo Grupo de Logística se redesignó como Grupo de Mantenimiento. La estructura del Grupo de Operaciones no cambió, aunque para las organizaciones con personal de mantenimiento asignado a escuadrones de vuelo, dicho personal de mantenimiento se transfirió al nuevo Grupo de Mantenimiento en nuevos Escuadrones de Mantenimiento de Aeronaves, de forma similar a la organización de mantenimiento POMO/COMO que estuvo vigente en varios comandos entre 1978 y 1991. [ 64 ] La función de planificación y control de mantenimiento del Escuadrón de Apoyo Logístico del Grupo de Logística fue reemplazada por un Escuadrón de Operaciones de Mantenimiento. Además, el Escuadrón de Suministros, el Escuadrón de Transporte y las funciones restantes del Escuadrón de Apoyo Logístico se consolidaron en un único Escuadrón de Preparación Logística y se trasladaron del antiguo Grupo de Logística al Grupo de Apoyo. Los grupos de apoyo se redesignaron como "Grupos de Apoyo a la Misión". En las unidades de transporte aéreo, el Grupo de Apoyo a la Misión asumió la función del Escuadrón de Transporte Aéreo, que anteriormente pertenecía al Grupo de Operaciones.
Entre 2021 y 2022, el Comando de Combate Aéreo realizó nuevos cambios en la Organización del Ala de Combate, bajo el término reutilizado de "Organización de Mantenimiento Orientada al Combate". Esta nueva COMO elevó a las Unidades de Mantenimiento de Aeronaves individuales, dependientes de los Escuadrones de Mantenimiento de Aeronaves, a la categoría de escuadrón, y las denominó "Escuadrones de Generación [Tipo de Aeronave]", con el designador numérico derivado del escuadrón de vuelo al que prestaban apoyo. Por ejemplo, el escuadrón de generación de aeronaves que prestaba apoyo al 27.º Escuadrón de Caza fue designado como "27.º Escuadrón de Generación de Caza", y el escuadrón de generación de aeronaves que prestaba apoyo al 71.º Escuadrón de Rescate fue designado como "71.º Escuadrón de Generación de Rescate". [ 65 ]
Referencias
Notas
- Notas explicativas
- Citas
- ↑ Carta del Ayudante General del Departamento de Guerra AG 320.2 (10-06-1940) M-Ret-MC Asunto: Grupos de Bases Aéreas, 22 de agosto de 1940
- ↑ Goss, pág. 75
- ↑ Conrad y Bullock, pág. 26
- ↑ Guía de linaje y honores de la Fuerza Aérea, pág. 2
- 1 2 3 Ravenstein, alas de combate
- ↑ "Escuadrones y servicios" . Centro del Patrimonio Militar de Loring. Archivado del original el 26 de septiembre de 2013. Consultado el 25 de enero de 2013 .
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 5
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 7
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 12
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 18
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 24.
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 29
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 38
- ^ Ravenstein (1984), págs.49-50
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 52
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 54
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 58
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 70
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 75
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 90
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 98
- ^ Ravenstein (1984), pág. 105.
- ^ Ravenstein (1984), págs.117-118
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 128
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 130
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 136
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 138
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 144
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 154
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 160
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 165
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 178
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 191
- ^ Ravenstein (1984), págs.275-276
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 9
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 20
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 34
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 36
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 41
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 43
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 57
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 60
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 63
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 66
- ↑ Ravenstein (1984), pág. 78
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Bibliografía
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- Fuerza Aérea de los Estados Unidos