Programa de Subvenciones para la Seguridad Nacional

Este programa de subvenciones ofrece un total de $402 millones ^{[ 7 ]} para mejorar la capacidad de los niveles estatales y locales para implementar las metas y objetivos del informe de preparación individual de cada estado, que es uno de los primeros pasos para cambiar los procesos, programas y planificación de subvenciones de un enfoque en equipos, capacitación, ejercicios y proyectos de asistencia técnica vagamente afiliados a uno que brinde una imagen de la capacidad de prevención, protección, respuesta y recuperación. ^{[ 8 ]} En correspondencia con las Recomendaciones de Implementación de la Ley de la Comisión del 11S de 2007 (Ley Pública 110-53) (Ley del 11S), los estados que reciben financiamiento están legalmente obligados a garantizar que al menos el 25 por ciento de los fondos asignados se dediquen a la planificación, organización, capacitación, ejercicios y equipo necesarios para la prevención del terrorismo. ^{[ 3 ]} Además, los fondos SHSP pueden usarse para facilitar la identificación segura, incluyendo REAL ID, licencias de conducir mejoradas, Credencial de Identificación de Trabajador del Transporte (TWIC) y credenciales de primeros respondedores. ^{[ 9 ]} Solo los artículos especificados en la "lista de equipos autorizados" son elegibles para ser comprados con fondos SHSP. ^{[ 9 ]} Los artículos autorizados se clasifican en las siguientes 18 categorías: equipo de protección personal (conjunto de protección contra líquidos y vapores totalmente encapsulado, guantes resistentes a productos químicos, etc.), equipo de mitigación y remediación de dispositivos explosivos ( chaleco antibalas , unidad de rayos X en tiempo real, etc.), equipo de búsqueda y rescate químico, biológico, radiológico, nuclear y de alto rendimiento ( CBRNE ) (cuerdas y escaleras de rescate, kits para espacios confinados, etc.), equipo de comunicaciones interoperables (sistema de alerta personal de seguridad, sistemas de antenas y torres, etc.), equipo de detección (papel detector M-8 para la identificación de agentes químicos, detector de fotoionización, etc.), equipo de descontaminación (camillas/sistemas de rodillos de descontaminación, aspiradora de aire de partículas de alta eficiencia, etc.), equipo de mejora de la seguridad física (sistemas de detección de movimiento , sistemas de radar, etc.), equipo de prevención de incidentes terroristas (sistema conjunto de intercambio regional de información, equipo de vigilancia policial, etc.), equipo de apoyo logístico CBRNE (remolques de equipo, computadoras portátiles para aplicaciones de respuesta a emergencias, etc.), vehículos de respuesta a incidentes CBRNE (materiales peligrosos) vehículos, unidad de morgue móvil, etc.) suministros médicos y tipos limitados de productos farmacéuticos ( desfibriladores externos automáticos bifásicos y bolsas de transporte, epinefrina, etc.) materiales de referencia CBRNE ( guía de la Asociación Nacional de Protección contra Incendios sobre materiales peligrosos, guía de bolsillo sobre materiales peligrosos del Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional , etc.), equipo de prevención, respuesta y mitigación del terrorismo agrícola (sujeciones para animales, suministros para la toma de muestras de sangre, etc.), embarcaciones de respuesta CBRNE (embarcaciones de superficie y buques para fines de seguridad nacional portuaria), equipo de aviación CBRNE (aeronaves de ala fija, helicópteros, etc.), equipo de mejora de la ciberseguridad (cortafuegos y tecnologías de autenticación, sistemas de información geográfica, etc.), equipo de intervención (equipo de entrada táctica, vehículos y embarcaciones de respuesta especializada, etc.) y otro equipo autorizado (costos de instalación para el equipo autorizado, costos de envío del equipo, etc.).

El programa Iniciativa de Seguridad en Áreas Urbanas (UASI) pone a disposición 580 millones de dólares ^{[ 10 ]} para mejorar la preparación regional en las principales áreas metropolitanas de Estados Unidos. ^{[ 3 ]} El programa UASI apoya directamente la expansión de la colaboración regional y tiene como objetivo ayudar a los participantes en la creación de sistemas regionales para la prevención, la protección, la respuesta y la recuperación. ^{[ 3 ]} Nuevamente, en correspondencia con la Ley del 11-S, los estados deben garantizar que al menos el 25 por ciento de los fondos asignados se dedique a la planificación, organización, capacitación, ejercicios y equipamiento para la prevención del terrorismo. ^{[ 3 ]} Las agencias administrativas estatales ( Departamento de Seguridad Pública , Oficina Estatal de Seguridad Nacional, Agencia de Gestión de Emergencias, etc.) son los únicos grupos elegibles para solicitar directamente a FEMA subvenciones UASI. ^{[ 6 ]}

El propósito de este programa de $55 millones es mejorar la coordinación entre las agencias policiales locales, estatales y federales para asegurar las fronteras con México, Canadá y aguas internacionales . ^{[ 12 ]} OPSG tiene como objetivo apoyar a los estados y territorios fronterizos de EE. UU. para aumentar la capacidad de la nación para manejar los problemas de seguridad fronteriza, enfatizando el papel de los grupos operativos locales para mejorar la seguridad nacional y estatal (como la Iniciativa Federal de Fronteras Seguras y las estrategias de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP)), aumentar la colaboración entre todos los niveles de agencias policiales, continuar las mejoras necesarias para la seguridad fronteriza, proporcionar operaciones basadas en inteligencia a través de expertos de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. para garantizar la seguridad y la supervisión operativa de las agencias policiales que participan en la operación de los proyectos, apoyar la activación, despliegue o redespliegue de unidades especializadas de la Guardia Nacional , paquetes y elementos de las fuerzas del orden estatales para mejorar las actividades operativas, y continuar aumentando la preparación de todas las agencias policiales. ^{[ 6 ]} Quienes son elegibles para la financiación de OPSG son las unidades de gobierno locales a nivel de condado y los gobiernos tribales reconocidos federalmente en los estados que limitan con Canadá, México o aquellos con fronteras de aguas internacionales. ^{[ 13 ]} Las asignaciones de fondos, recibidas de la Ley de Asignaciones de Seguridad Nacional de 2010 (Ley Pública 110-83), se basan en una priorización basada en el riesgo por la metodología de riesgo fronterizo sectorial específica de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU., que incluye "amenaza, vulnerabilidad, millas de frontera y otra inteligencia de aplicación de la ley específica de la frontera". ^{[ 13 ]} El 15 de julio de 2010, la Secretaria Napolitano anunció que el 80 por ciento de los fondos de la Operación Stonegarden se dirigirán ahora a los estados fronterizos del suroeste, y los fondos tribales se incrementarán en $8.2 millones a $10 millones en el año fiscal 2010. ^{[ 14 ]}

En 2011, el programa Metropolitan Medical Response System puso a disposición $34.9 millones ^{[ 15 ]} para la integración de los sistemas de gestión de emergencias, salud y medicina en una respuesta organizada a incidentes con víctimas masivas, como incidentes terroristas nucleares, biológicos o químicos. ^{[ 16 ]} Los beneficiarios exitosos del MMRS recibirán los recursos necesarios para reducir los costos potenciales de un incidente con víctimas masivas durante las etapas iniciales del incidente, al contar con sistemas de respuesta coordinados adecuados, como la adquisición de equipos y suministros, el triaje de emergencia y el tratamiento prehospitalario/servicios médicos de emergencia, la evacuación hospitalaria, el seguimiento de pacientes, etc., ya implementados. ^{[ 3 ]} Además de las agencias típicas de respuesta a emergencias locales, regionales y estatales, el MMRS también incluye facetas de respuesta como equipos de asistencia médica en desastres y equipos operativos de respuesta mortuoria en desastres que pueden ser federalizados en situaciones de desastre. ^{[ 16 ]} El programa creó 124 jurisdicciones locales del MMRS, en las que el presupuesto de $39.36 millones se distribuye equitativamente. ^{[ 3 ]} Se alienta a las 124 jurisdicciones a colaborar estrechamente con socios locales, regionales y estatales de salud y medicina, como las Unidades del Cuerpo de Reserva Médica , los Consejos del Cuerpo Ciudadano, el Subsecretario de Preparación y Respuesta del Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos , la Iniciativa de Preparación de Ciudades de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades y los programas de la Reserva Estratégica Nacional . ^{[ 3 ]}

En 2011, el Cuerpo Ciudadano puso a disposición $9.98 millones en fondos de subvención ^{[ 17 ]} para integrar a la comunidad y al gobierno con el fin de coordinar mejor la participación local en las etapas de preparación, planificación, mitigación, respuesta y recuperación de emergencias. ^{[ 3 ]} La misión principal del Cuerpo Ciudadano es utilizar todos los recursos a través de la educación, la capacitación y el servicio voluntario para la seguridad local y la preparación para responder a amenazas de terrorismo, delincuencia, problemas de salud y desastres. ^{[ 18 ]} Las asignaciones del CCP se determinan utilizando la fórmula de la Ley Patriota de EE. UU. , que especifica que cada uno de los 50 estados, el Distrito de Columbia y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico recibirán un mínimo del 75 por ciento del total de los fondos de subvención disponibles. ^{[ 3 ]} Esto deja el 25 por ciento restante del total de los fondos de subvención disponibles para ser asignado a los cuatro territorios de Samoa Americana, Guam, las Islas Marianas del Norte y las Islas Vírgenes de los EE. UU. ^{[ 3 ]} El saldo de los fondos del CCP se distribuirá en función de la proporción de población entre todos los beneficiarios. ^{[ 3 ]}

• " El sur de California recibe casi 53 millones de dólares en fondos del Departamento de Seguridad Nacional ", Associated Press , 8/9/2010

• "Programas de subvenciones para la preparación ante el terrorismo" en Guía legal sobre seguridad nacional y gestión de emergencias para gobiernos estatales y locales , Ernest B. Abbott, Otto J. Hetzel (eds.), American Bar Association , 2005, pág.  104.
• Steffen W. Schmidt; Mack C. Shelley; Barbara A. Bardes. "Subvenciones estatales y del Departamento de Seguridad Nacional" en American Government & Politics Today , Cengage Learning, 2008, pág.  118.
• Manual de Seguridad Nacional de Jack Pinkowski , CRC Press , 2008, pág. 430
• Introducción a la seguridad nacional , Butterworth-Heinemann, 2006, pág. 322 ,
• Estafas de seguridad nacional , Transaction Publishers, 2006, pág. 65
• " Seguridad nacional y gestión de emergencias: una guía legal para gobiernos estatales y locales ", American Bar Association , 2010
• " Introducción a la seguridad nacional: Principios de respuesta ante todo tipo de emergencias ", Butterworth-Heinemann , 2008