Investigación sobre Hope Simpson

El Informe sobre Inmigración, Asentamiento de Tierras y Desarrollo , comúnmente conocido como la Investigación Hope Simpson o el Informe Hope Simpson , fue una comisión británica dirigida por Sir John Hope Simpson , establecida en agosto de 1929 para abordar los problemas de inmigración, asentamiento de tierras y desarrollo en el Mandato Británico de Palestina , tal como lo recomendó la Comisión Shaw , después de los disturbios generalizados de Palestina de 1929 .

El informe, fechado el 1 de octubre de 1930, se publicó el 21 de octubre de 1930. Recomendaba limitar la inmigración judía en función de la capacidad de absorción económica de Palestina. El Libro Blanco de Passfield, también fechado el 1 de octubre de 1930, recomendaba una limitación similar de la inmigración judía.

El mandato y la ambición de la Comisión Hope-Simpson consistían en vincular los temas de inmigración, colonización de tierras y desarrollo agrícola de manera que el gobierno pudiera implementar políticas que beneficiaran al país en su conjunto. El informe enfatizó la necesidad de desarrollar un régimen hídrico nacional como base del sistema que deseaba crear. Basándose en este consejo y en la experiencia colonial en otros lugares, el gobierno posteriormente estableció una Junta de Aguas y redactó su primer proyecto de ley de irrigación. ^{[ 1 ]}

La comisión informó sobre el aumento de los precios inmobiliarios y la disponibilidad para los árabes:

"Ellos [los judíos] pagaron precios elevados por la tierra y, además, pagaron a algunos de los ocupantes de esas tierras una cantidad considerable de dinero que no estaban obligados legalmente a pagar."

(p. 56:) «En realidad, el resultado de la compra de tierras en Palestina por parte del Fondo Nacional Judío ha sido que la tierra se ha vuelto extraterritorial. Deja de ser una tierra de la que el árabe pueda obtener ventaja alguna, ni ahora ni en el futuro. No solo no puede aspirar a arrendarla ni cultivarla, sino que, debido a las estrictas condiciones del contrato de arrendamiento del Fondo Nacional Judío, queda privado para siempre de cualquier empleo en la tierra.»

Concluyó que los temores árabes sobre el impacto destructivo de la colonización sionista estaban bien fundados y, por lo tanto, pidió controles:

(p. 135:) «Es imposible contemplar con ecuanimidad la expansión de un enclave en Palestina del que se excluye a los árabes. La población árabe ya ve con consternación y alarma la transferencia de tierras a manos sionistas. Estas preocupaciones no pueden desestimarse como infundadas a la luz de la política sionista descrita anteriormente.»

Hope Simpson hizo hincapié en que, debido a que la política laboral sionista se extendía a todas las empresas judías, los agricultores árabes desplazados no podían encontrar empleo no agrícola, lo que hacía que el problema del desempleo entre los árabes fuera "grave y generalizado":

"No cabe duda de que actualmente existe un grave desempleo entre los artesanos árabes y entre los trabajadores árabes."

"El desempleo en el mundo árabe es grave y generalizado."

Por lo tanto, el informe refutó la afirmación sionista de que los trabajadores árabes se beneficiaron de la inmigración judía:

(p. 133:) «La política de la Federación Judía del Trabajo ha logrado impedir el empleo de árabes en las colonias judías y en empresas judías de todo tipo. Por lo tanto, no cabe esperar ningún alivio con la expansión de la actividad empresarial judía a menos que se produzca algún cambio en la práctica actual.»

El informe también abordó la situación hipotética de "listas de desempleo infladas":

El desempleo entre la población árabe puede utilizarse como moneda de cambio política. Los políticos árabes son lo suficientemente astutos como para darse cuenta de inmediato de lo que podría parecer un método sencillo para bloquear la inmigración judía, a la que se oponen radicalmente. Es probable que se intente, y probablemente se intente, inflar la lista de árabes desempleados con nombres que no deberían figurar en ella, o quizás asegurar que un desempleado esté registrado en más de una bolsa de valores. No debería ser difícil frustrar esta maniobra.

El informe reconoció la inmigración ilegal tanto de árabes como de judíos a través de las fronteras del Mandato:

El jefe de inmigración ha señalado que la inmigración ilegal a través de Siria y la frontera norte de Palestina es un problema importante. Esta cuestión ya se ha tratado. Si bien puede resultar difícil prevenir esta inmigración ilegal, es necesario adoptar medidas al respecto si se aprueba la política propuesta, así como para evitar que las listas de desempleados se incrementen con inmigrantes procedentes de Transjordania.

" Desaliento de la entrada ilícita. En cuanto al trato de estos inmigrantes [ilegales], cuando son descubiertos, la norma debería ser que sean devueltos inmediatamente al país de donde proceden. La norma puede resultar severa en casos individuales, pero a menos que se entienda que la detección va invariablemente seguida de la expulsión, la práctica no cesará. Es probable que cese por completo tan pronto como se descubra que la norma está en vigor. El caso del 'pseudoviajero'La situación de quien ingresa con un permiso por tiempo limitado y permanece en Palestina una vez expirado dicho permiso es más compleja. En casos flagrantes, sin duda se debe proceder a la expulsión. Si no existe una flagrante irregularidad y no hay objeción específica contra el individuo, probablemente baste con mantener la práctica actual, según la cual se le contabiliza en el baremo de trabajo, aunque este método perjudica en cierta medida al inmigrante judío que se encuentra fuera del país, cuyo lugar ocupa el viajero en cuestión.

En su conclusión, decía:

"En este informe se han examinado los temas de asentamiento territorial, desarrollo e inmigración en ese orden, ya que resulta evidente que la cuestión de la inmigración depende de las medidas adoptadas con respecto a los dos primeros."

• Libro Blanco de Passfield , publicado el mismo día.
• Vaad Leumi

^ Por "pseudoviajero" se entiende una persona que llegó legalmente con una visa (temporal) y luego se quedó después de que la visa expiró.

• Sir John Hope Simpson: Palestina: Informe sobre inmigración, asentamiento de tierras y desarrollo (Londres: His Majesty's Stationery Office, 1930).

• El Informe Hope Simpson , el texto completo