Condado de Huilai

En la antigüedad, el territorio del actual Huilai pertenecía a las tierras de los pueblos Baiyue (百越). Durante las dinastías Qin y Han, estuvo bajo la jurisdicción de los condados de Boluo (博羅) y Jieyang (揭陽) de la Comandancia Nanhai (南海郡). En 331 EC (Xianhe 6, Jin Oriental; 東晉鹹六年), una parte del condado de Jieyang se separó para establecer el condado de Haining (海寧縣), que pertenecía a la Comandancia de Dongguan (東官郡); su sede administrativa estaba ubicada en lo que hoy es el oeste de Huilai. En 621 d.C. (Wude 4, dinastía Tang; 唐武德四年), Haining se fusionó con el condado de Haiyang (海陽), bajo la administración de la prefectura de Chaozhou (潮州府). ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]}

En 1524 (Jiajing 3, dinastía Ming; 明嘉靖三年), partes de los condados de Chaoyang (潮陽縣) y Haifeng (海豐縣) se separaron para crear el condado de Huilai, que permaneció bajo la administración de la prefectura de Chaozhou hasta el final de la dinastía Qing. El condado recibió su nombre de Huilai Du (惠來都; Du era una subdivisión de un condado), la división administrativa donde se estableció la sede del condado. En 1525 (Jiajing 4; 嘉靖四年), la sede del condado se fortificó como una ciudad amurallada y se llamó Huicheng (惠城). Debido a que se encuentra al sureste de Kuiling (葵嶺), también se la conocía históricamente como Kuiyang (葵陽; literalmente, al sur de Kuiling). ^{[ 1 ] [ 2 ]} Kuiling recibió su nombre por el abundante crecimiento de malva (葵, kuí) o plantas parecidas al girasol que históricamente cubrían la cresta de la montaña. ^{[ 4 ]}

En los inicios de la República de China, especialmente durante las campañas de la Expedición Oriental (東征時期) de la década de 1920, el Gobierno Militar de Guangdong estableció una serie de organismos administrativos y militares transitorios para restaurar la gobernanza en las regiones de Dongjiang, Chaoshan y Meixian tras su reconquista. Estas instituciones reflejaban el equilibrio cambiante entre el control militar y la administración civil. Sus funciones cambiaron progresivamente desde la pacificación militar (軍事平定) con las Oficinas de Reconstrucción (善後處), a la restauración administrativa (行政恢復) con las Oficinas Administrativas (行政公署), y finalmente a la seguridad y estabilización regional con las Comisiones de Pacificación (綏靖公署). ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 5 ]}

Durante el período de la República de China, el condado de Huilai fue colocado sucesivamente bajo la jurisdicción de la Oficina del Gobernador Militar de Guangdong (廣東都督府), el Circuito Chao-Xun (潮循道) bajo el Comisionado Provincial de Vigilancia (巡按使), la Comisión Administrativa de Dongjiang (東江行政委員公署), la Pacificación del Distrito Oriental. Comisión (東區綏靖委員公署), y más tarde las Inspecciones Administrativas Quinta y Séptima de la provincia de Guangdong (廣東省第五、第七區行政督察專員公署). ^{[ 1 ] [ 2 ]}

En 1912 (año 1912 de la República de China), tras la abolición del sistema de prefecturas Qing, el condado de Huilai quedó bajo la jurisdicción del Comisionado de Pacificación de Chaoshan (潮汕安撫使), una oficina subordinada a la Oficina del Gobernador Militar de Guangdong y responsable de la antigua región de Chaozhou. En 1914 (año 1914), el Comisionado Provincial de Vigilancia estableció el Circuito Chao-Xun (潮循道), encabezado por un daoyin (道尹). Como división administrativa formal bajo el gobierno de Beiyang (北洋政府), gobernaba las antiguas regiones de Chaozhou, Huizhou y áreas adyacentes. En 1920, Huilai fue reasignado a la Oficina de Reconstrucción de Chao-Mei (潮梅善後處) y en 1925 a la Oficina de Reconstrucción Administrativa de Dongjiang (東江行政善後處). En abril de 1949, poco antes de la fundación de la República Popular China, el condado se incorporó al Séptimo Distrito Administrativo de la Región de Chaoshan (潮汕地區第七區). ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Tras la reconquista de la zona de Chaozhou-Meixian por la primera Expedición Oriental en 1925, el gobierno creó la Oficina de Reconstrucción de Chao-Mei (潮梅善後處) para restablecer el orden inmediatamente después de la campaña. Su jurisdicción abarcaba las regiones de Chaoshan y Meixian, y sus funciones fueron posteriormente asumidas por organismos de transición más amplios. A medida que la Expedición Oriental se extendía por la cuenca del Dongjiang —que incluía Huizhou, Chaozhou y Meixian—, se estableció la Oficina Administrativa de Reconstrucción del Dongjiang (東江行政善後處) para coordinar la administración en toda la zona de guerra (東江戰區). Esto representó un cambio de la gestión localizada de la posguerra a la consolidación administrativa regional. A finales de 1925, con la estabilización de la situación militar, sus responsabilidades se transfirieron gradualmente a las oficinas administrativas de nueva creación. En noviembre de 1925, tras la segunda Expedición al Este, la Oficina de Reconstrucción Administrativa de Dongjiang se reorganizó formalmente para sustituir a la anterior Oficina de Reconstrucción de Chao-Mei. Propuesta por Chiang Kai-shek, la reorganización tenía como objetivo unificar la administración de posguerra en todas las jurisdicciones de Dongjiang. Sin embargo, en febrero de 1926, el Gobierno Nacionalista de Guangdong adoptó un sistema de comités administrativos más formal, aboliendo la oficina y sustituyéndola por la Oficina del Comité Administrativo de Dongjiang. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 5 ] [ 6 ]}

El 1 de febrero de 1926, se estableció oficialmente en Shantou la Oficina del Comité Administrativo de Dongjiang (東江行政委員公署), también conocida como Oficina del Comité Administrativo para las Jurisdicciones de Dongjiang (東江各屬行政委員公署). Nombrados por el gobierno nacionalista de Guangdong, sus comisionados administrativos, incluido en un momento Zhou Enlai (周恩來), supervisaron el gobierno en la región de Dongjiang. ^{[ 7 ] [ 8 ]} Con el lanzamiento de la Expedición al Norte (北伐) y la reestructuración de la administración local, la oficina completó su misión de transición y fue abolida en julio de 1926. En julio de 1926, la Oficina del Comité Administrativo de Dongjiang fue reemplazada por la Comisión de Pacificación del Distrito Este (東區綏靖委員公署). Formado durante el período de cooperación entre las facciones de Nanjing y Guangdong (寧粵合流), y asociado con la administración de Chen Jitang (陳濟棠), este organismo fortaleció el control militar y de seguridad sobre el este de Guangdong, incluidas las regiones de Chao-Mei y Dongjiang. ^{[ 9 ] [ 10 ]} Funcionó como una institución militar o semimilitar centrada en la estabilización tras el restablecimiento de la administración civil básica. Cuando las fuerzas centrales de Chiang Kai-shek entraron en Guangdong y Chen Jitang cayó del poder, el antiguo sistema local de pacificación fue reorganizado. La comisión fue finalmente reemplazada por las Inspecciones Administrativas del Gobierno Nacionalista y nuevas estructuras militares, y fue abolida alrededor de 1936 tras el Incidente de Liangguang (兩廣事變). ^{[ 11 ]}

En mayo de 1949, el Partido Comunista Chino (PCCh) tomó el control de Huilai, y se estableció un nuevo gobierno en agosto del mismo año. ^{[ 12 ]} En diciembre de 1958, el condado de Huilai fue abolido y su territorio se fusionó con los condados de Puning y Chaoyang. En marzo de 1961, el condado fue restaurado como una unidad administrativa independiente. En 1983, tras la fusión de la prefectura de Shantou y la ciudad de Shantou, el condado de Huilai quedó bajo la jurisdicción de Shantou. El 7 de diciembre de 1991, con la aprobación del Consejo de Estado, se abolió el estatus administrativo del condado de Jieyang y se estableció la ciudad de Jieyang, a nivel de prefectura, que administraba el distrito de Rongcheng, el condado de Jiedong, la ciudad de Puning, el condado de Jiexi y el condado de Huilai. En 1992, cuando Jieyang pasó de ser una ciudad a nivel de condado a una ciudad a nivel de prefectura, el condado de Huilai fue reasignado a la administración de Jieyang, donde permanece hasta el día de hoy. ^{[ 2 ] [ 3 ]}