
La Oficina de Concienciación sobre la Información ( IAO ) fue establecida por la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa de los Estados Unidos (DARPA) en enero de 2002 para reunir varios proyectos de DARPA centrados en la aplicación de tecnologías de vigilancia e información para rastrear y monitorear terroristas y otras amenazas asimétricas a la seguridad nacional de los Estados Unidos mediante el logro de la " Concienciación Total sobre la Información " (TIA). [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]
Se logró mediante la creación de enormes bases de datos informáticas para recopilar y almacenar la información personal de todos los habitantes de Estados Unidos, incluyendo correos electrónicos personales, redes sociales, registros de tarjetas de crédito, llamadas telefónicas, historiales médicos y muchas otras fuentes, sin necesidad de una orden judicial . [ 7 ] Posteriormente, la información se analizaba en busca de actividades sospechosas, conexiones entre individuos y "amenazas". [ 8 ] El programa también incluía financiación para tecnologías de vigilancia biométrica que podían identificar y rastrear a las personas mediante cámaras de vigilancia y otros métodos. [ 8 ]
Tras las críticas públicas de que el desarrollo y despliegue de la tecnología podrían conducir a un sistema de vigilancia masiva , el Congreso retiró la financiación a la IAO en 2003. Sin embargo, varios proyectos de la IAO continuaron recibiendo financiación bajo diferentes nombres, como reveló Edward Snowden durante las revelaciones sobre vigilancia masiva de 2013. [ 5 ] [ 6 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
Historia

La IAO se estableció después de que el almirante John Poindexter , exasesor de seguridad nacional de Estados Unidos del presidente Ronald Reagan , y el ejecutivo de SAIC Brian Hicks se acercaran al Departamento de Defensa de Estados Unidos con la idea de un programa de concienciación sobre información después de los ataques del 11 de septiembre de 2001. [ 11 ]
Poindexter y Hicks habían trabajado juntos anteriormente en programas de tecnología de inteligencia para la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa (DARPA). DARPA aceptó albergar el programa y nombró a Poindexter para dirigirlo en 2002.
La IAO comenzó a financiar la investigación y el desarrollo del Programa de Concienciación Total de la Información (TIA, por sus siglas en inglés) en febrero de 2003, pero lo renombró como Programa de Concienciación sobre Información Terrorista en mayo de ese mismo año, tras una reacción negativa de los medios de comunicación ante las implicaciones del programa para la vigilancia pública. Si bien TIA era solo uno de varios proyectos de la IAO, muchos críticos e informes periodísticos lo confundieron con otros proyectos de investigación relacionados de la IAO, lo que provocó que, en el lenguaje popular, TIA se utilizara para referirse a todo un subconjunto de programas de la IAO.
El programa TIA en sí era el programa a "nivel de sistemas" de la IAO que pretendía integrar tecnologías de la información en un sistema prototipo para proporcionar herramientas que permitieran detectar, clasificar e identificar mejor a posibles terroristas con el objetivo de aumentar la probabilidad de que las agencias autorizadas de los Estados Unidos pudieran prevenir acciones adversas. [ 13 ]
Como programa de programas a nivel de sistemas, el objetivo de TIA era la creación de una "arquitectura de información antiterrorista" que integrara tecnologías de otros programas de IAO (y de otras fuentes, según correspondiera). El programa TIA investigaba, desarrollaba e integraba tecnologías para agregar datos virtualmente, realizar análisis de vínculos orientados a temas específicos, desarrollar modelos descriptivos y predictivos mediante minería de datos o hipótesis humanas, y aplicar dichos modelos a conjuntos de datos adicionales para identificar terroristas y grupos terroristas. [ 13 ]
Entre los demás programas de la IAO destinados a proporcionar a TIA tecnologías de agregación de datos de componentes y análisis automatizado se encontraban los programas Genisys, Genisys Privacy Protection, Evidence Extraction and Link Discovery y Scalable Social Network Analysis.
El 2 de agosto de 2002, Poindexter pronunció un discurso en DARPAtech 2002 titulado "Descripción general de la Oficina de Concienciación sobre la Información" [ 14 ] en el que describió el programa TIA.
Además del programa en sí, la participación de Poindexter como director de la IAO también generó preocupación entre algunos, ya que anteriormente había sido condenado por mentir al Congreso y alterar y destruir documentos relacionados con el caso Irán-Contra , aunque esas condenas fueron posteriormente anuladas con el argumento de que el testimonio utilizado en su contra estaba protegido.
El 16 de enero de 2003, el senador Russ Feingold presentó un proyecto de ley para suspender la actividad de la IAO y el programa Total Information Awareness en espera de una revisión del Congreso sobre los asuntos de privacidad involucrados. [ 15 ] Una medida similar presentada por el senador Ron Wyden habría prohibido a la IAO operar dentro de los Estados Unidos a menos que el Congreso la autorizara específicamente para hacerlo, y habría cerrado la IAO por completo 60 días después de su aprobación a menos que el Pentágono preparara un informe para el Congreso evaluando el impacto de las actividades de la IAO en la privacidad individual y las libertades civiles, o que el Presidente certificara que la investigación del programa era vital para los intereses de seguridad nacional. En febrero de 2003, el Congreso aprobó una ley que suspendía las actividades de la IAO en espera de un informe del Congreso sobre las actividades de la oficina (Resolución de Asignaciones Consolidadas, 2003, No. 108-7, División M, §111(b) [firmada el 20 de febrero de 2003]).
En respuesta a esta legislación, DARPA presentó al Congreso el 20 de mayo de 2003 un informe sobre sus actividades. [ 16 ] En este informe, la IAO cambió el nombre del programa a Programa de Concientización sobre Información Terrorista y enfatizó que el programa no estaba diseñado para recopilar expedientes sobre ciudadanos estadounidenses, sino para investigar y desarrollar herramientas que permitieran a las agencias autorizadas obtener información sobre redes terroristas. A pesar del cambio de nombre y estas garantías, los críticos continuaron considerando que el sistema era susceptible a un posible uso indebido o abuso. [ 13 ]
Como resultado, los negociadores de la Cámara de Representantes y del Senado propusieron prohibir la financiación adicional del programa TIA mediante la inclusión de disposiciones en la Ley de Asignaciones del Departamento de Defensa de 2004 [ 17 ] (promulgada por el presidente Bush el 1 de octubre de 2003). Además, la Declaración Explicativa Conjunta incluida en el informe del comité de conferencia ordenó específicamente la rescisión inmediata del contrato de la IAO como gestora del programa TIA. [ 18 ]
Investigación
La investigación de IAO se llevó a cabo siguiendo cinco líneas de investigación principales: resolución de problemas de colaboración segura; descubrimiento estructurado; comprensión de enlaces y grupos; visualización sensible al contexto ; y toma de decisiones con memoria corporativa.
Entre los proyectos de la IAO se encontraban:
Identificación humana a distancia (HumanID)

El proyecto Human Identification at a Distance ( HumanID ) desarrolló tecnologías de identificación biométrica automatizadas para detectar, reconocer e identificar personas a grandes distancias con fines de "protección de la fuerza", prevención del delito y "seguridad/defensa nacional". [ 19 ]
Sus objetivos incluían programas para: [ 19 ]
- Desarrollar algoritmos para localizar y adquirir sujetos a una distancia de hasta 150 metros (500 pies).
- Integrar el reconocimiento facial y de la forma de caminar en un sistema de identificación humana que funcione las 24 horas del día, los 7 días de la semana.
- Desarrollar y demostrar un sistema de identificación humana que funcione hasta a 150 metros (500 pies) utilizando imágenes visibles.
- Desarrollar un sistema de radar de ondas milimétricas de baja potencia para la detección en un amplio campo de visión y la clasificación de la marcha en un campo de visión estrecho.
- Caracterizar el rendimiento de la marcha a partir de vídeos para la identificación humana a distancia.
- Desarrollar un sistema de reconocimiento facial multiespectral infrarrojo y visible .
Extracción de evidencia y descubrimiento de vínculos
El programa Evidence Extraction and Link Discovery ( EELD ) desarrolló tecnologías y herramientas para el descubrimiento, la extracción y la vinculación automatizados de evidencia dispersa contenida en grandes cantidades de fuentes de datos clasificadas y no clasificadas (como registros de llamadas telefónicas de la base de datos de llamadas de la NSA , historiales de Internet o registros bancarios). [ 20 ]
EELD fue diseñado para crear sistemas capaces de extraer datos de múltiples fuentes (por ejemplo, mensajes de texto, redes sociales, registros financieros y páginas web). Su objetivo era desarrollar la capacidad de detectar patrones que comprendieran múltiples tipos de vínculos entre elementos de datos o personas que se comunican (por ejemplo, transacciones financieras, comunicaciones, viajes, etc.). [ 20 ]
Está diseñado para vincular elementos relacionados con posibles grupos y escenarios "terroristas", y para aprender patrones de diferentes grupos o escenarios para identificar nuevas organizaciones y amenazas emergentes. [ 20 ]
Génesis

Genisys tenía como objetivo desarrollar tecnologías que permitieran "repositorios de información de fuentes múltiples ultragrandes". [ 21 ]
Se iba a recopilar y analizar una enorme cantidad de información, y la tecnología de bases de datos disponible en ese momento era insuficiente para almacenar y organizar tales volúmenes de datos. Por ello, se desarrollaron técnicas de agregación virtual de datos para facilitar un análisis eficaz en bases de datos heterogéneas, así como en fuentes de datos públicas no estructuradas, como la World Wide Web. El "análisis eficaz en bases de datos heterogéneas" implica la capacidad de extraer información de bases de datos diseñadas para almacenar diferentes tipos de datos, como una base de datos con antecedentes penales, una base de datos de llamadas telefónicas y una base de datos de inteligencia extranjera. La World Wide Web se considera una "fuente de datos públicos no estructurados" porque es de acceso público y contiene muchos tipos de datos diferentes, como blogs, correos electrónicos, registros de visitas a sitios web, etc., todos los cuales deben analizarse y almacenarse de manera eficiente. [ 21 ]
Otro objetivo era desarrollar "una arquitectura de sistema distribuida y de gran tamaño para gestionar el enorme volumen de datos brutos de entrada, resultados de análisis y retroalimentación, que dé como resultado un almacén de datos más simple y flexible que funcione bien y nos permita conservar datos importantes indefinidamente". [ 21 ]
Genisys contaba con un "Programa de Protección de la Privacidad" interno. Su objetivo era restringir el acceso de los analistas a información irrelevante sobre ciudadanos estadounidenses, hacer cumplir las leyes y políticas de privacidad mediante mecanismos de software e informar sobre el uso indebido de datos. [ 22 ]
Análisis de redes sociales escalable
El análisis de redes sociales escalables (SSNA) tiene como objetivo desarrollar técnicas basadas en el análisis de redes sociales para modelar las características clave de los grupos terroristas y discriminar estos grupos de otros tipos de grupos sociales. [ 23 ]
Sean McGahan, de la Universidad Northeastern, dijo lo siguiente en su estudio sobre SSNA:
El objetivo del programa de algoritmos SSNA es extender las técnicas de análisis de redes sociales para ayudar a distinguir posibles células terroristas de grupos legítimos de personas. Para tener éxito, SSNA requerirá información sobre las interacciones sociales de la mayoría de las personas en todo el mundo. Dado que el Departamento de Defensa no puede distinguir fácilmente entre ciudadanos pacíficos y terroristas, será necesario que recopile datos tanto de civiles inocentes como de posibles terroristas.
— Sean McGahan [ 23 ]
Mercados de Futuros Aplicados a la Predicción (FutureMAP)
Futures Markets Applied to Prediction ( FutureMAP ) tenía como objetivo aprovechar la inteligencia colectiva mediante la investigación de técnicas de mercado predictivo para evitar sorpresas y predecir eventos futuros. La intención era explorar la viabilidad de mecanismos de negociación basados en el mercado para predecir la inestabilidad política, las amenazas a la seguridad nacional y otros eventos importantes en un futuro próximo. [ 24 ] En términos sencillos, FutureMAP sería un sitio web que permitiría apostar sobre cuándo ocurriría un ataque terrorista. [ 25 ] El corredor de apuestas habría sido el gobierno federal. [ 25 ] Varios senadores se indignaron ante la sola idea de un programa de este tipo. [ 25 ] El entonces líder de la minoría del Senado, Tom Daschle, dijo en el pleno del Senado: «No podía creer que realmente destináramos 8 millones de dólares a la creación de un sitio web que animara a los inversores a apostar sobre futuros relacionados con ataques terroristas y asesinatos públicos. ... No puedo creer que alguien proponga seriamente que negociemos con la muerte. ... ¿Cuánto tiempo pasaría antes de que viéramos a los operadores invirtiendo de una manera que produjera el resultado deseado?» [ 25 ] El senador demócrata de Oregón , Ron Wyden, dijo: «La idea de una casa de apuestas federal sobre atrocidades y terrorismo es ridícula y grotesca». [ 25 ] El demócrata de mayor rango en el Comité de Servicios Armados , el senador Carl Levin de Michigan, pensó que el programa era tan ridículo que creyó que los informes iniciales sobre el mismo eran el resultado de un engaño. [ 25 ] El programa fue entonces cancelado.
MAREAS

El sistema de detección, extracción y resumen de información translingüística ( TIDES ) desarrolló tecnología avanzada de procesamiento del lenguaje para permitir a los hablantes de inglés encontrar e interpretar información crítica en varios idiomas sin necesidad de conocer esos idiomas. [ 26 ]
Se invitó a grupos externos (como universidades, corporaciones, etc.) a participar en las evaluaciones anuales de recuperación de información , detección y seguimiento de temas, extracción automática de contenido y traducción automática realizadas por el NIST . [ 26 ]
Génova / Génova II
Genoa y Genoa II se centraron en proporcionar herramientas avanzadas de apoyo a la toma de decisiones y colaboración para abordar y adaptarse rápidamente a la gestión dinámica de crisis y permitir la colaboración interinstitucional en tiempo real. [ 27 ] [ 28 ] Otra función era poder hacer estimaciones de posibles escenarios futuros para ayudar a los funcionarios de inteligencia a decidir qué hacer, [ 29 ] de manera similar al programa Deep Green de DARPA , que está diseñado para ayudar a los comandantes del Ejército a tomar decisiones en el campo de batalla.
Simulación de guerra en un entorno asimétrico (WAE, por sus siglas en inglés)
El proyecto Wargaming the Asymmetric Environment ( WAE ) se centró en desarrollar tecnología automatizada capaz de identificar indicadores predictivos de actividad terrorista o ataques inminentes mediante el análisis del comportamiento individual y grupal en un contexto ambiental amplio y el análisis de la motivación de terroristas específicos. [ 30 ]
Sistema de conversión de voz a texto (EARS) eficaz, asequible y reutilizable.

El sistema EARS ( Effective Affordable Reusable Speech-to-text ) desarrolló una tecnología de transcripción automática de voz a texto cuyo resultado es sustancialmente más rico y mucho más preciso que lo que era posible anteriormente. El objetivo de EARS era centrarse en el habla cotidiana entre humanos, proveniente de emisiones y conversaciones telefónicas en varios idiomas. [ 31 ] Se espera que aumente la velocidad con la que las computadoras pueden procesar el habla en 100 veces o más. [ 29 ]
El objetivo es crear una tecnología habilitadora central (tecnología que se utiliza como componente para tecnologías futuras) adecuada para una amplia gama de futuras aplicaciones de vigilancia. [ 31 ]
Babilonia
Babylon tenía como objetivo desarrollar interfaces y plataformas de traducción de voz rápida, bidireccional y en lenguaje natural. Su meta era ayudar al combatiente en entornos de campo a completar tareas como la protección de la fuerza, el procesamiento de refugiados y el triaje médico . [ 32 ]
Biovigilancia
La biovigilancia tuvo como objetivo desarrollar las tecnologías de la información necesarias y el prototipo resultante capaz de detectar la liberación encubierta de un patógeno biológico de forma automática y significativamente más temprana que los enfoques tradicionales. [ 33 ]
Comunicador

El objetivo de Communicator era desarrollar una tecnología de "interacción dialógica" que permitiera a los combatientes hablar con las computadoras, de modo que la información fuera accesible en el campo de batalla o en los centros de mando sin necesidad de usar un teclado. La plataforma Communicator sería inalámbrica y móvil, y estaría diseñada para funcionar en un entorno de red. [ 34 ]
El software de interacción dialógica debía interpretar el contexto del diálogo para mejorar el rendimiento y adaptarse automáticamente a nuevos temas (debido a que las situaciones cambian rápidamente en la guerra), de modo que la conversación fuera natural y eficiente. El programa Communicator hacía hincapié en el conocimiento de la tarea para compensar los efectos del lenguaje natural y los entornos ruidosos. A diferencia de la traducción automática del habla en lenguaje natural , que es mucho más compleja debido a un vocabulario y una gramática prácticamente ilimitados, el programa Communicator se centra en cuestiones específicas de la tarea, por lo que existen vocabularios restringidos (el sistema solo necesita comprender el lenguaje relacionado con la guerra). También se inició una investigación centrada en la interacción informática en idiomas extranjeros para su uso en apoyo de las operaciones de la coalición. [ 34 ]
Se realizaron ejercicios reales que involucraron operaciones logísticas de unidades pequeñas con la participación de los Marines de los Estados Unidos para probar la tecnología en entornos extremos. [ 34 ]
Componentes de los proyectos TIA que continúan desarrollándose
A pesar de la retirada de fondos para la TIA y el cierre de la IAO, el núcleo del proyecto sobrevivió. [ 11 ] [ 12 ] [ 35 ] Los legisladores incluyeron un anexo clasificado a la Ley de Asignaciones de Defensa que preservaba la financiación para las tecnologías componentes de la TIA, si se transferían a otras agencias gubernamentales. Los proyectos de la TIA continuaron financiándose bajo anexos clasificados de los proyectos de ley de asignaciones de Defensa e Inteligencia. Sin embargo, la ley también estipulaba que las tecnologías solo debían usarse para fines militares o de inteligencia extranjera que involucraran a extranjeros. [ 36 ]
Los dos proyectos principales de TIA ahora son gestionados por la Actividad de Investigación y Desarrollo Avanzado (ARDA), ubicada en los más de 60 edificios de "Crypto City" en la sede de la NSA en Fort Meade, Maryland. La propia ARDA fue transferida de la NSA a la Oficina de Tecnología Disruptiva (dirigida por el Director de Inteligencia Nacional ). Su financiación proviene del Programa Nacional de Inteligencia Extranjera para fines de inteligencia antiterrorista en el extranjero.
Una de las tecnologías, denominada "Basketball", es el Sistema Prototipo de Conciencia de la Información, la arquitectura central para integrar todas las herramientas de extracción, análisis y difusión de información de la TIA. El trabajo en este proyecto lo lleva a cabo SAIC a través de su antigua división de consultoría Hicks & Associates, y está dirigido por exfuncionarios de Defensa y militares. Originalmente, a finales de 2002, se le había adjudicado un contrato de la IAO por valor de 19 millones de dólares estadounidenses para construir el sistema prototipo. [ 37 ]
El otro proyecto ha sido rebautizado como "Topsail" (anteriormente Genoa II ) y proporcionaría herramientas informáticas para ayudar a anticipar y prevenir ataques terroristas. SAIC también ha sido contratada para trabajar en Topsail, incluyendo un contrato de 3,7 millones de dólares estadounidenses en 2005.
Cobertura mediática y críticas
La primera mención de la IAO en los principales medios de comunicación provino del periodista de The New York Times, John Markoff, el 13 de febrero de 2002. [ 38 ] Los informes iniciales contenían pocos detalles sobre el programa. En los meses siguientes, a medida que surgía más información sobre el alcance del proyecto TIA, los defensores de las libertades civiles se mostraron preocupados por lo que consideraban el potencial para el desarrollo de un sistema de vigilancia masiva orwelliano .
El 14 de noviembre de 2002, The New York Times publicó una columna de William Safire en la que afirmaba que "[TIA] recibió un presupuesto de 200 millones de dólares para crear expedientes informáticos sobre 300 millones de estadounidenses". [ 39 ] A Safire se le atribuye haber desencadenado el movimiento anti-TIA. [ 40 ]
Véase también
- ASESORAMIENTO , minería y análisis de datos poblacionales completos para "monitorear las amenazas sociales".
- Carnívoro , programa de interceptación digital del FBI en Estados Unidos
- Combat Zones That See , o CTS, es un proyecto para conectar todas las cámaras de seguridad de la ciudad y "rastrear todo lo que se mueve".
- Ley de Asistencia en Comunicaciones para las Fuerzas del Orden
- Registro de vida de DARPA
- ECHELON , programa mundial de interceptación digital de la NSA
- Centro de fusión
- Sensibilización sobre la información gubernamental
- Oficina de Tecnología de Procesamiento de la Información
- Intellipedia , una colección de wikis utilizadas por la comunidad de inteligencia de EE. UU. para "conectar los puntos" entre piezas de inteligencia
- MALINTENT —programa similar a HumanID
- Vigilancia masiva
- Intercambio de información antiterrorista entre varios estados
- Concepto de precrimen en criminología
- PRISM (programa de vigilancia)
- Entorno sintético para análisis y simulaciones
- TALON (base de datos)
- Centro de datos de Utah
Referencias
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El logotipo de Prism es ligeramente más opaco que el utilizado por la Oficina de Concienciación sobre la Información del gobierno estadounidense, que mostraba un ojo que todo lo ve en la cima de una pirámide, proyectando una luz dorada sobre el planeta Tierra adyacente.
- ↑ Hendrik Hertzberg (9 de diciembre de 2002). «Demasiada información» . The New Yorker . Consultado el 30 de noviembre de 2013.
El sello oficial de la Oficina de Concienciación sobre la Información presenta una pirámide oculta coronada por un ojo místico que todo lo ve, como el del billete de dólar. Su lema oficial es «Scientia Est Potentia», que no significa «la ciencia tiene mucho potencial». Significa «el conocimiento es poder».
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Lecturas adicionales
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- John Poindexter, Descripción general de la Oficina de Concienciación sobre la Información (Discurso preparado para su presentación por John Poindexter, Director de la Oficina de Concienciación sobre la Información, en la Conferencia DARPATech 2002) (2 de agosto de 2002).
Enlaces externos
- Oficina de Sensibilización sobre la Información
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También:
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- oficinas de DARPA
- Bases de datos gubernamentales en los Estados Unidos
- Vigilancia masiva
- Organizaciones estadounidenses fundadas en 2002