Tráfico de personas en Malí

Malí ratificó el Protocolo de las Naciones Unidas contra la Trata de Personas (TIP) de 2000 en abril de 2002. ^{[ 1 ]}

En 2010, Malí fue un país de origen, tránsito y destino para hombres, mujeres y niños sometidos a trata de personas, específicamente trabajo forzoso y, en menor medida, prostitución forzosa . ^{[ 2 ]} Dentro de Malí, mujeres y niñas fueron obligadas a la servidumbre doméstica y, en menor medida, a la prostitución . Niños malienses fueron encontrados en condiciones de mendicidad forzada y trabajo forzoso en minas de oro y entornos agrícolas tanto dentro de Malí como en países vecinos. Los informes indicaron que niños malienses son traficados a Senegal y Guinea para trabajo forzoso en minas de oro y para trabajo forzoso en plantaciones de algodón y cacao en Costa de Marfil . ^{[ 3 ]} Niños de Malí, Guinea, Burkina Faso , Níger y otros países fueron obligados a mendigar y explotados laboralmente por instructores religiosos dentro de Malí y a través de las fronteras. Hombres adultos y niños, principalmente de etnia songhai , fueron sometidos a la práctica de larga data de servidumbre por deudas ^{[ 2 ]} en las minas de sal de Taoudenni en el norte de Malí. Algunos miembros de la comunidad negra Tamachek de Malí fueron sometidos a prácticas tradicionales relacionadas con la esclavitud , arraigadas en relaciones hereditarias de amo-esclavo. ^{[ 4 ]}

En 2010, el Gobierno de Malí no cumplió plenamente con los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas; sin embargo, realizó esfuerzos significativos para lograrlo. ^{[ 5 ]} A pesar de estos esfuerzos, como la asistencia en la identificación y rescate de 80 niños víctimas de trata y la elaboración de nueva legislación contra la trata, el gobierno no logró demostrar avances en el enjuiciamiento y la condena de los traficantes, y no tomó medidas en cinco casos pendientes de esclavitud tradicional. Por lo tanto, en 2010, Malí fue incluido en la Lista de Vigilancia de Nivel 2 por segundo año consecutivo. ^{[ 4 ]} El país fue trasladado nuevamente al Nivel 2 en 2023. ^{[ 6 ]}

El Gobierno de Malí demostró esfuerzos limitados en materia de aplicación de la ley para combatir la trata de personas durante el último año. Malí no prohíbe todas las formas de trata, aunque el artículo 244 del código penal prohíbe todas las formas de trata de menores. La condena por trata de menores conlleva una pena de prisión de cinco a veinte años. Estas penas son suficientemente severas y comparables con las penas por agresión sexual. El artículo 229 del código penal tipifica como delito la explotación sexual de menores y la prostitución forzada de mujeres adultas. Es posible que la legislación maliense no tipifique adecuadamente como delito otras formas de trata. El artículo 242 del Código Penal, aprobado en 1973, prohíbe a las personas celebrar acuerdos o contratos que priven a terceros de su libertad. Las ONG argumentan que esta ley, que en ocasiones se ha caracterizado como una ley contra la esclavitud, es insuficiente para enjuiciar casos de esclavitud hereditaria. En noviembre de 2009, el gobierno maliense participó en una conferencia organizada por una destacada ONG contra la esclavitud para presentar un proyecto de ley contra la esclavitud a organizaciones de la sociedad civil, y los funcionarios planean presentar una ley separada que prohíba todas las formas de trata ante la legislatura maliense a finales de 2010. ^{[ 4 ]}

Durante el período del informe, el gobierno realizó dos arrestos por delitos de trata de personas: en ambos casos, los presuntos traficantes fueron liberados sin juicio. Las autoridades malienses no informaron de procesamientos ni condenas de traficantes. En dos ocasiones en 2009, un presunto traficante fue detenido por las autoridades malienses con niños traficados en su poder cuando intentaba salir del país: en ambas ocasiones, fue liberado sin explicación. Aún no se ha fijado fecha de juicio para tres personas arrestadas en marzo de 2008 por presuntamente traficar a dos niños malienses y 24 niños guineanos desde Guinea a Malí; fueron liberados en junio a la espera de juicio. Seis casos de esclavitud tradicional permanecían pendientes en los tribunales malienses y las autoridades judiciales no han tomado ninguna medida perceptible para procesar estos casos hasta su conclusión en un tribunal penal. Sin embargo, en un caso, las autoridades locales respondieron a la solicitud de una ONG para discutir una resolución amistosa, aunque esta no es una respuesta adecuada a un presunto delito de esclavitud. Uno de estos casos involucra a un niño negro Tamachek que fue separado de sus padres en Kidal en septiembre de 2007 por un individuo que reclamaba derechos de propiedad tradicionales sobre el niño; el niño permanece bajo la custodia de este maestro tradicional. ^{[ 4 ]}

Durante el período del informe, el gobierno no proporcionó capacitación sobre investigaciones o legislación de trata de personas a los funcionarios judiciales y policiales de Malí. Las autoridades colaboraron con los gobiernos de Burkina Faso, Guinea y Mauritania para asegurar la repatriación de las víctimas de trata. No hubo informes de complicidad oficial en la trata de personas. Algunos funcionarios pueden no considerar ciertos tipos de trata, como la mendicidad forzada por orden de maestros coránicos, como delitos graves de trata de personas, lo que dificulta algunas investigaciones. En algunos casos de trata y explotación infantil, se priorizó la mediación tradicional de conflictos sobre el estado de derecho . En varios casos, por ejemplo, las autoridades liberaron a maestros religiosos sospechosos de obligar a niños a mendigar después de que se determinó que el maestro tenía el permiso de los padres para llevarse al niño. ^{[ 4 ]}

El Gobierno de Malí demostró esfuerzos moderados para proteger a las víctimas de trata el año pasado. Las autoridades no informaron de un sistema formal para identificar a las víctimas de trata entre las poblaciones vulnerables, como los niños trabajadores . Debido a sus recursos limitados, el gobierno no gestionó ningún refugio para víctimas ni proporcionó ayuda directa a las mismas. En cambio, remitió a las víctimas a ONG y organizaciones internacionales para que recibieran asistencia y proporcionó apoyo en especie a estas organizaciones en forma de terrenos o edificios. Las autoridades informaron haber asistido a 80 niños víctimas de trata durante 2009. El gobierno no informó de haber asistido a ninguna víctima de esclavitud tradicional. La mayoría de los casos de trata identificados por las ONG se denuncian al gobierno, y un funcionario del Ministerio para el Adelanto de la Mujer, la Infancia y la Familia coordina el proceso de repatriación con un homólogo del gobierno del país de origen de la víctima. ^{[ 4 ]}

Durante el período del informe, los funcionarios entrevistaron a víctimas en un caso sospechoso de trata de menores y también a una víctima de esclavitud tradicional. Malí no ofrece alternativas legales a la deportación de víctimas extranjeras a países donde enfrentan dificultades o represalias. Las víctimas identificadas no son encarceladas ni multadas indebidamente por actos ilícitos cometidos como resultado directo de la trata. Si bien el gobierno maliense declaró haber desarrollado un sistema para recopilar datos sobre delitos de trata y el número de víctimas identificadas, los funcionarios no han hecho público dicho sistema. ^{[ 4 ]}

El Gobierno de Malí realizó esfuerzos limitados para prevenir la trata de personas, mediante sensibilización u otros medios, en 2023. ^{[ 5 ]} Celebró dos eventos en el Día Mundial contra la Trata de Personas en colaboración con organizaciones internacionales y organizó un foro nacional sobre la lucha contra la esclavitud hereditaria. ^{[ 5 ]} Una oficina gubernamental regional en la zona con mayor prevalencia de trabajo agrícola forzoso llevó a cabo una campaña de sensibilización pública sobre la trata y el trabajo infantil. Sin embargo, muchos funcionarios gubernamentales no reconocen la existencia de la esclavitud hereditaria en Malí. Durante el período del informe, el Comité Directivo Nacional contra el Trabajo Infantil, compuesto por 43 miembros del gobierno, ONG y organizaciones internacionales, no informó de ninguna acción y sufrió de una deficiente comunicación interinstitucional. No obstante, el Ministerio para la Promoción de la Mujer y la Infancia creó un comité más ágil para combatir la trata, y el gobierno maliense decidió introducir una ley que penaliza todas las formas de trata en 2010. El gobierno no tomó medidas visibles para reducir la demanda de actos sexuales comerciales o trabajo forzoso. ^{[ 4 ]}

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