Controversia sobre el estatus consultivo de ILGA

En 1991, la Asociación Internacional de Lesbianas y Gays (ILGA) solicitó estatus consultivo ante el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) como organización no gubernamental ; su solicitud fue inicialmente aplazada debido a la oposición de varios Estados miembros. ^{[ 1 ]} La solicitud fue finalmente aprobada en la reunión del ECOSOC del 30 de julio de 1993, con solo Siria, Malasia, Suazilandia y Togo votando en contra. ^{[ 1 ]} Sin embargo, ese estatus fue suspendido el 16 de septiembre de 1994 ^{[ 2 ]} después de una campaña liderada por el senador conservador estadounidense Jesse Helms que se centró en la membresía en ILGA de la Asociación Norteamericana de Amor entre Hombres y Niños (NAMBLA) y otros grupos pro- pedofilia . Helms presentó un proyecto de ley para recortar la financiación a las Naciones Unidas a menos que pudiera certificar que no otorgaba ningún estatus oficial a "ninguna organización que promueva, tolere o busque la legalización de la pedofilia"; ^{[ 3 ]} fue aprobado por unanimidad por el Senado. ^{[ 4 ]} NAMBLA había sido miembro de ILGA durante aproximadamente 15 años. Según Hans Hjerpekjon, entonces secretario general de ILGA, NAMBLA se unió al grupo en sus inicios, cuando este estaba poco organizado y carecía de criterios formales de admisión, y su inclusión se convirtió en una fuente de creciente incomodidad con el paso de los años. A pesar de que ILGA adoptó una resolución condenando la pedofilia en 1990, las organizaciones en cuestión nunca renunciaron a su membresía. ^{[ 5 ]}

El 7 de noviembre de 1993, el Comité de la Secretaría de ILGA aprobó una moción instando a NAMBLA a renunciar a su membresía en ILGA y a reembolsarle las cuotas de membresía de NAMBLA correspondientes a ese año; el Comité carecía de autoridad para expulsar a un miembro, pero propuso que si NAMBLA no atendía el llamado a renunciar, entonces instaría a la próxima conferencia mundial de ILGA, programada para junio de 1994, a que lo hiciera. ^{[ 6 ]}

NAMBLA rechazó el llamado del Comité a renunciar voluntariamente; en respuesta, el 30 de junio de 1994, la 17.ª Conferencia Mundial de ILGA expulsó (por votación de 214-30) a NAMBLA, Vereniging MARTIJN y Project Truth , ^{[ 6 ]} porque fueron juzgados como "grupos cuyo objetivo predominante es apoyar o promover la pedofilia". En octubre de 1994, el comité ejecutivo de ILGA suspendió la membresía de VSG ( Asociación para la Igualdad Sexual ), un grupo gay en Múnich, Alemania, debido a su abierta solidaridad con NAMBLA y su negativa a expulsar a los miembros pedófilos. Su membresía fue suspendida hasta la siguiente Conferencia Anual de ILGA en junio de 1995, cuando el asunto podría ser tratado de acuerdo con la constitución de ILGA, es decir, la expulsión. VSG dejó ILGA en abril de 1995 y en 1998 se disolvió.

ILGA solicitó que se le restituyera su estatus consultivo en 2000, ^{[ 7 ]} pero el 30 de abril de 2002 el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas votó 29-17 en contra de conceder esta solicitud, ^{[ 8 ]} "debido a las preocupaciones planteadas sobre sus organizaciones miembros o subsidiarias que promovían o toleraban la pedofilia". ^{[ 9 ]}

Una de las cuestiones que suscitaban preocupación era si era posible verificar que los vínculos con NAMBLA se habían roto efectivamente debido a que ILGA no publicaba la lista de sus miembros, por temor a la seguridad de los miembros que viven en países donde la homosexualidad todavía está penalizada.

El 3 de mayo de 2003, el ECOSOC votó nuevamente en contra de otorgar el estatus consultivo a ILGA. ILGA presentó otra solicitud, junto con otra organización de derechos LGBT , pero fue rechazada el 23 de enero de 2006 por el Comité de ONG. ^{[ 10 ]} ILGA sostiene que el rechazo sumario de las solicitudes de las organizaciones de derechos LGBT estuvo influenciado por Egipto y la Organización de Cooperación Islámica (OCI). ^{[ 11 ]}

• Entre los diez países que votaron en contra de la solicitud de ILGA para ingresar al ECOSOC se encuentran aquellos que tienen la evaluación más negativa de ILGA en su informe anual contra la discriminación de las personas que viven con el VIH/SIDA: Camerún, China, Cuba, Irán, Pakistán, Federación Rusa, Senegal, Sudán, Estados Unidos de América, Zimbabue;
• Entre los estados que brindaron su apoyo se encuentran: Chile, Francia, Alemania, Perú y Rumania;
• Colombia, India y Turquía se abstuvieron;
• No estuvo presente ningún representante de Costa de Marfil.

Sin embargo, en la votación posterior sobre la candidatura de ILGA-Europa , Estados Unidos revirtió su posición, aunque la propuesta fue rechazada igualmente, con:

• 9 países que se oponen al estatus consultivo del ECOSOC (Camerún, China, Costa de Marfil, Irán, Pakistán, Federación Rusa, Senegal, Sudán, Zimbabue) y
• 7 países que lo apoyan (Chile, Colombia, Francia, Alemania, Perú, Rumania, Estados Unidos);
• 2 abstenciones (India, Turquía). ^{[ 12 ]}

El 11 de diciembre de 2006, ILGA-Europa (junto con LSVD y LBL ) lograron obtener el estatus consultivo ante el ECOSOC. ^{[ 13 ]}

ILGA continuó manifestando su oposición a la pedofilia ^{[ 14 ]} y continuó buscando el estatus consultivo del ECOSOC ante la ONU, presentando una solicitud una vez más en mayo de 2009. El Comité de ONG de la ONU examinó la solicitud más reciente de ILGA durante sus sesiones de mayo de 2010 y febrero de 2011. Durante esta sesión, la Misión de Bélgica ante la ONU solicitó una votación sobre la solicitud de ILGA, porque "la organización había solicitado durante más de diez años y cumplía con todos los requisitos previos de la resolución. Si bien era consciente de las opiniones divergentes sobre la organización, solicitó que, dada la larga trayectoria de la ONG, el Comité tomara una decisión durante la sesión actual". ^{[ 15 ]} Una moción de "no acción", presentada por el Representante de Sudán para contrarrestar la solicitud de votación de Bélgica, fue aprobada con nueve miembros del Comité votando a favor (Burundi, China, Marruecos, Nicaragua, Pakistán, Federación de Rusia, Senegal, Sudán y Venezuela), siete votando en contra (Bélgica, Bulgaria, India, Israel, Turquía, Perú y Estados Unidos), con Kirguistán absteniéndose y Mozambique y Cuba ausentes. ^{[ 15 ]}

El 25 de julio de 2011, la ILGA en su conjunto logró obtener el estatus consultivo ante el ECOSOC, ^{[ 16 ]} con una votación de 29 a favor, 14 en contra, 5 abstenciones y 6 ausentes o que no votaron. ^{[ 17 ]}

• Derechos LGBTQI+ en las Naciones Unidas

• Comunicado de prensa de las Naciones Unidas, 5 de julio de 2001: Una organización no gubernamental analiza su posible ingreso en la ILGA.
• Comunicado de prensa de las Naciones Unidas, 23 de enero de 2006: El Comité de ONG recomienda que 11 organizaciones tengan estatus consultivo ante el Consejo Económico y Social.
• Comunicado de prensa de las Naciones Unidas, 4 de febrero de 2011: Tras un prolongado debate y una votación nominal sobre la moción de "no acción", el Comité aplaza el examen de la Asociación Internacional de Lesbianas y Gays.