organización no gubernamental internacional

Una organización no gubernamental internacional ( ONGI ) es una organización independiente de la intervención gubernamental que extiende el concepto de organización no gubernamental (ONG) a un ámbito internacional. Las ONGI pueden admitir miembros afiliados a autoridades gubernamentales siempre que esto no interfiera con su libertad de expresión. ^{[ 1 ]} Las ONGI operan bajo los principios de neutralidad, humanidad, imparcialidad e independencia. ^{[ 2 ]} En todo el mundo, existen alrededor de 75 000 organizaciones internacionales , de las cuales unas 42 000 están activas. [ ^{3 ] Si bien las ONGI realizan diversas actividades, las áreas de enfoque más comunes son el desarrollo económico, la salud pública, la educación, los derechos humanos, la cultura, la} ciencia y la asistencia humanitaria. ^{[ 4 ]}

Las ONG son independientes de los gobiernos y se pueden clasificar en dos tipos: ONG de incidencia política , que buscan influir en los gobiernos con un objetivo específico, y ONG operativas , que prestan servicios. ^{[ 5 ]} Algunos ejemplos de los mandatos de las ONG son la preservación del medio ambiente , la promoción de los derechos humanos o el empoderamiento de las mujeres . Las ONG suelen ser organizaciones sin fines de lucro, pero reciben financiación de empresas o cuotas de membresía. ^{[ 6 ]} Muchas grandes ONG internacionales tienen componentes de proyectos operativos e iniciativas de incidencia política que trabajan conjuntamente en distintos países.

Las organizaciones intergubernamentales, como la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y las Naciones Unidas, se forman cuando los estados soberanos suscriben tratados, pero las ONG internacionales no están sujetas a los tratados estatales cuando operan a nivel internacional.

Las ONG internacionales pueden ser organizaciones filantrópicas privadas como las fundaciones Carnegie, Rockefeller, Gates y Ford , o bien, ramas de instituciones internacionales ya existentes como la Iglesia Católica. Tras la Segunda Guerra Mundial , las ONG internacionales comenzaron a proliferar debido a la necesidad de desarrollo económico o a las necesidades humanitarias. Entre estas ONG se encuentran Aldeas Infantiles SOS , Oxfam , Catholic Relief Services , Care International y Lutheran World Relief . Sin embargo, la influencia de las ONG internacionales se extendió considerablemente en la década de 1980. ^{[ 7 ]}

Excepto por su incorporación bajo leyes nacionales, las ONG internacionales no tienen actualmente un estatus legal formal, lo que puede generar complicaciones en el derecho internacional. ^{[ dudoso – discutir ]} Las ONG internacionales han intentado obtener un estatus legal bajo el derecho internacional. No tienen personalidad jurídica y, por lo tanto, carecen de derechos formales. ^{[ 8 ]} Las ONG internacionales deben operar bajo las leyes estatales, aunque deben seguir los principios de independencia y neutralidad. China, por ejemplo, solo permite ONG extranjeras que tengan organizaciones patrocinadoras chinas, y el gobierno tiene la facultad de cerrar y examinar sus oficinas e interrogar a su personal. ^{[ 9 ]}

Las organizaciones no gubernamentales internacionales surgieron como resultado de la necesidad de ayuda humanitaria a medida que aumentaban los problemas globales después de las Guerras Mundiales. Ningún gobierno por sí solo podía resolver estos problemas, lo que llevó a la formación de las ONG internacionales. ^{[ 10 ]} Los gobiernos comenzaron a ofrecer mayor apoyo a las organizaciones privadas, internacionales y a las ONG en la década de 1980 para permitir que se dedicara más tiempo y recursos a proyectos nacionales. A menudo, una organización de ayuda humanitaria entraba en conflicto con el enfoque de un gobierno para abordar una situación. En tales casos, las ONG internacionales han buscado autonomía para brindar ayuda independientemente de la afiliación política o étnica. ^{[ 11 ]}

En 1910, la Unión de Asociaciones Internacionales (UIA) fue la primera en sugerir que se otorgara un estatus "supernacional" a las organizaciones internacionales con intenciones diplomáticas sin influencia gubernamental. ^{[ 12 ]} La Asociación de Derecho Internacional (ILA) modificó esto, agregando que este estatus organizacional "supernacional" puede adoptarse para asociaciones formadas sin fines de lucro. ^{[ 12 ]} Una de las organizaciones más antiguas a las que se hace referencia como una ONG internacional es Save the Children-UK , fundada en 1919. ^{[ 13 ]} Desde entonces, las ONG internacionales han estado operando bajo sus principios fundacionales para proporcionar diferentes modelos de bienestar comunitario.

El número de ONG internacionales que realizan diferentes actividades ha variado considerablemente con el tiempo. ^{[ 4 ]} Muchas ONG internacionales hoy en día proporcionan ayuda humanitaria y para el desarrollo a comunidades en crisis. Estos programas incluyen proyectos relacionados con la salud, como la sensibilización, prevención y tratamiento del VIH/SIDA , agua potable y prevención de la malaria. Las funciones de las ONG internacionales se extienden a proyectos relacionados con la educación, como garantizar una educación equitativa para todos los géneros y proporcionar libros. En general, las ONG internacionales ayudan a proporcionar los servicios sociales que los gobiernos no ofrecen. Las organizaciones no gubernamentales internacionales son algunas de las primeras en responder a desastres naturales, como huracanes e inundaciones, o crisis que requieren ayuda de emergencia, como el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja . Otras organizaciones, como la Misión Internacional de Justicia , trabajan para hacer que los sistemas judiciales sean más eficaces y legítimos. ^{[ 14 ]} Otras ONG internacionales promueven las microfinanzas y la educación, que impactan directamente a los ciudadanos y las comunidades al desarrollar habilidades y capital humano, al tiempo que fomentan el empoderamiento ciudadano y la participación comunitaria.

Las ONG, en general, representan más del 15 % de la ayuda internacional al desarrollo total, que está vinculada al desarrollo económico . ^{[ 15 ]} Se estima que, a partir de 2007, la ayuda (en parte aportada por las ONG internacionales) durante los últimos treinta años aumentó la tasa de crecimiento anual de los mil millones más pobres en un uno por ciento. ^{[ 16 ]}

Dado que suelen financiarse con donaciones, una preocupación común respecto a las ONG internacionales es adónde va el dinero y si se gasta de manera eficiente. ^{[ 17 ]} Los altos costos administrativos pueden ser un indicio de ineficiencia, enriquecimiento de los empleados a expensas de los beneficiarios, malversación o desvío de fondos a funcionarios locales corruptos o dictaduras. ^{[ 18 ]} Se han realizado numerosos intentos para mejorar la rendición de cuentas de las ONG internacionales en cuanto a dónde y para qué se utiliza su dinero. ^{[ 19 ]} Sitios web como Charity Navigator y GiveWell intentan brindar transparencia sobre cuánto se destina a costos administrativos, en qué actividades se gasta el dinero, si más donaciones serían útiles y cuán rentables son las actividades en comparación con otras organizaciones benéficas o actividades potenciales. Sin embargo, las ONG internacionales también han desempeñado un papel importante al presionar a las organizaciones internacionales para que fortalezcan sus mecanismos de rendición de cuentas, lo que las expone a un mayor escrutinio por parte de las partes interesadas. ^{[ 4 ]}

Además, a menudo existen múltiples organizaciones para resolver el mismo problema. En lugar de colaborar para abordar una situación determinada, las organizaciones frecuentemente interactúan como competidoras, lo que crea cuellos de botella en el tratamiento y los suministros. ^{[ 20 ]} Los conflictos suelen requerir que las organizaciones proporcionen ayuda rápidamente a las regiones afectadas. Por lo tanto, garantizar la calidad de la atención inmediata y futura es primordial. ^{[ 11 ]} En este sentido, las ONG internacionales deben preparar a las regiones para cuando se retiren, proporcionándoles las herramientas y la orientación necesarias para apoyar a sus ciudadanos. ^{[ 21 ]} Es necesario realizar más investigaciones sobre los impactos del apoyo de las ONG internacionales desde la perspectiva del país o región receptora, ya que gran parte de la investigación publicada hasta la fecha se ha realizado desde la perspectiva de un donante o una ONG internacional occidentalizada. ^{[ 22 ]}

Otra crítica es que muchas de las personas que se benefician de las ONG internacionales no tienen forma de influir en esas actividades ni de exigirles responsabilidades (por ejemplo, amenazando con retener las donaciones). ^{[ 23 ]} Algunas organizaciones benéficas solicitan la participación de las comunidades locales para evitar problemas relacionados con la competencia intercultural y evitar consecuencias no deseadas debido a la falta de aceptación o de conocimiento sobre las condiciones locales. Algunas ONG internacionales han sido acusadas de falta de colaboración con las organizaciones locales, ya que cuentan con toda la financiación y no reconocen la labor de estas instituciones locales, ni les brindan el mismo respeto. ^{[ 24 ]} Además, las ONG internacionales suelen exigir o esperar que sus socios sigan un modelo occidental que puede ser incompatible con las necesidades de la comunidad local. ^{[ 24 ]}

En marzo de 2015, el European Journal of International Relations criticó el impacto de las ONG internacionales en la toma de decisiones gubernamentales, alegando que están ralentizando la integración de los países en desarrollo en la economía global. ^{[ 25 ]}

• Convenio Europeo sobre el Reconocimiento de la Personalidad Jurídica de las Organizaciones No Gubernamentales Internacionales
• Fundación (sin ánimo de lucro)
• Carta de Responsabilidad de las Organizaciones No Gubernamentales Internacionales
• organización sin fines de lucro
• Grupo de expertos
• Teoría de la política mundial

• Atack Iain 1998. "Cuatro criterios de legitimidad de las ONG de desarrollo", en World Development 27(5), pp.  855–864.
• Collier, Paul 2007. "¿Ayuda al rescate?", en Los mil millones más pobres: Por qué fracasan los países más pobres y qué se puede hacer al respecto, págs.  99-123. Oxford y Nueva York: Oxford University Press.
• Haugen, Gary; Boutros, Victor (2010). "Y justicia para todos: la aplicación de los derechos humanos a los pobres del mundo". Foreign Affairs . 89 (3): 51– 62.
• Singer, Peter 2009. "¿Cómo saber qué organizaciones benéficas lo hacen mejor?", en La vida que puedes salvar, págs.  82-125. Nueva York: Random House.