Articulo de referencia

Juicio político en Alabama

La constitución del estado estadounidense de Alabama otorga a su legislatura la facultad de iniciar un juicio político y destituir a ciertos funcionarios. Tras una votación de d...

La constitución del estado estadounidense de Alabama otorga a su legislatura la facultad de iniciar un juicio político y destituir a ciertos funcionarios. Tras una votación de destitución en la Cámara de Representantes de Alabama, se lleva a cabo un juicio político en el Senado de Alabama, mediante el cual un funcionario puede ser destituido de su cargo si es declarado culpable.

Ley estatal de juicio político

Funcionarios sujetos a juicio político

Hay funcionarios que pueden ser destituidos de su cargo por razones similares mediante orden judicial en lugar de un juicio político. [ 1 ]

Motivos para el juicio político

Los motivos para el juicio político especificados en la constitución del estado son:

Negligencia deliberada en el cumplimiento del deber, corrupción en el cargo, incompetencia o intemperancia en el uso de bebidas alcohólicas o estupefacientes hasta tal punto, en vista de la dignidad del cargo y la importancia de sus deberes, que incapacite al funcionario para el desempeño de tales deberes por cualquier delito que implique depravación moral mientras esté en el cargo, o cometido bajo su apariencia, o relacionado con el mismo. [ 1 ]

Además, la constitución establece que "la insatisfacción con el fallo de un juez o magistrado no será motivo para proceder con el juicio político". [ 1 ] La constitución también establece que para los jueces y magistrados,

La determinación de falta de causa probable o la terminación del procedimiento sin que se haya determinado irregularidad alguna por parte de la Comisión de Investigación Judicial o del Tribunal Judicial constituirá una defensa completa contra los procedimientos de destitución... e impedirá todos los procedimientos de destitución posteriores sobre el mismo cargo o asunto. [ 1 ]

Según la constitución, cualquier "acusación o asunto" contra un juez o magistrado que haya sido juzgado ante el Tribunal Judicial del estado no puede ser motivo de destitución. [ 1 ]

Castigo tras la condena

La pena por condena en un juicio político es "la destitución del cargo y la inhabilitación para ejercer cargos públicos, bajo la autoridad de este estado, durante el período para el cual el funcionario fue elegido o designado". [ 1 ]

Un funcionario sigue siendo responsable por separado de una acusación penal según la ley. [ 1 ]

procedimiento de destitución

Normas constitucionales

La Constitución de Alabama establece especificaciones limitadas sobre el proceso de destitución. [ 2 ] [ 3 ] La destitución en Alabama es un programa de dos etapas, con la destitución en la Cámara de Representantes seguida de un juicio político en el Senado . [ 1 ]

Según la Constitución, tras un juicio político, la Cámara de Representantes presenta al Senado los artículos o cargos de acusación contra el funcionario acusado, especificando la causa del juicio. Durante el juicio político, el Senado toma declaración bajo juramento . La condena en un juicio político requiere el voto de dos tercios de los senadores presentes. [ 1 ]

En los juicios políticos contra gobernadores y vicegobernadores, la constitución establece que el presidente del Tribunal Supremo debe presidir el proceso. Sin embargo, si el presidente está ausente o inhabilitado, el Senado designará a un magistrado asociado del Tribunal Supremo para que lo presida. En todos los demás juicios políticos, la constitución establece que el vicegobernador presidirá el proceso. En el caso de los juicios políticos contra jueces del Tribunal Supremo o de apelación, para que comience el juicio, al menos doce miembros de la Cámara de Representantes deben declarar bajo juramento sobre los hechos que fundamentan la acusación. [ 1 ]

Si la Legislatura no está en sesión, la constitución establece que la mayoría de los miembros de la Cámara de Representantes pueden manifestar por escrito al secretario de Estado su deseo de reunirse para votar sobre el juicio político contra el gobernador, el vicegobernador o cualquier otro funcionario que ejerza las funciones de gobernador. El secretario de Estado deberá, dentro de los diez días siguientes a la recepción de dicha notificación, informar al presidente de la Cámara. El presidente convocará a los miembros de la Cámara a reunirse en una fecha fija que será dentro de los quince días siguientes a la recepción de dicha notificación para considerar el juicio político. [ 1 ]

Tras el juicio político en la Cámara de Representantes, la constitución exige que el presidente de la Cámara notifique al vicegobernador (en la mayoría de los casos de juicio político) o al presidente pro tempore del Senado (en el caso de juicio político al vicegobernador), quienes convocarán a los senadores a reunirse en el Capitolio en una fecha fija que no podrá ser posterior a diez días después de recibir dicha notificación. Los senadores se reunirán para escuchar y juzgar los artículos de juicio político. [ 1 ]

Aunque la Constitución de 1901 fue reemplazada por una nueva constitución en 2022, la constitución de 2022 conserva la misma cláusula de juicio político que la constitución de 1901 había utilizado desde que fue enmendada en 2016. [ 1 ] [ 4 ] El cambio más reciente a las reglas constitucionales de juicio político del estado se produjo después de que los votantes de Alabama votaran el 8 de noviembre de 2016 para aprobar cambios al lenguaje de juicio político de la constitución de 1901. El lenguaje de esa constitución había establecido previamente que se necesitaba una mayoría para condenar en un juicio político, pero no aclaraba si esto significaba una mayoría de los miembros presentes o una mayoría absoluta de todos los miembros en el cargo. [ 4 ] [ 5 ] El cambio alteró el umbral de votos necesario para condenar en un juicio político a dos tercios de los senadores presentes. [ 4 ] [ 5 ] El cambio también agregó a los miembros de la Junta de Educación como funcionarios explícitamente enumerados como susceptibles de juicio político y eliminó al superintendente estatal de educación de la lista de funcionarios susceptibles de juicio político. Los miembros de la Junta de Educación son funcionarios electos, mientras que los superintendentes de educación ahora son nombrados por los miembros de la junta. [ 4 ] [ 5 ] También se hicieron otros cambios en ese momento. [ 4 ]

Reglas adicionales

En abril de 2016, durante el intento de destitución contra el gobernador Robert J. Bentley , la Cámara de Representantes votó 79-14 a favor de una modificación del reglamento legislativo que establecía un procedimiento previo a la destitución. En primer lugar, los artículos de destitución requerían el apoyo de al menos 21 miembros de la Cámara. Posteriormente, el Comité Judicial de la Cámara examinaba los artículos y votaba si los sometía a votación en el pleno. A continuación, se requería el voto favorable de al menos 63 miembros de la Cámara (tres quintas partes de su composición) para que los artículos de destitución fueran debatidos en el pleno. Solo después de completar todos estos pasos, la Cámara podía votar por mayoría a favor de la destitución. [ 6 ]

Intento de destitución contra el Secretario de Estado John Purifoy (1915)

El secretario de Estado John Purifoy se enfrentó a un intento de destitución en 1915 tras ser acusado de sobornar a un oponente en las primarias demócratas para secretario de Estado de 1914 para que retirara su candidatura. [ 2 ] [ 5 ] Tras una investigación de destitución , el Comité Judicial de la Cámara de Representantes recomendó la destitución y remitió tres artículos de destitución a la Cámara. [ 7 ] El intento de destituir a Purifoy finalmente fracasó, [ 6 ] ya que la Cámara votó en contra de la destitución. [ 5 ]

Investigación de destitución contra el sheriff del condado de Houston, UG Watford (1940)

Se iniciaron procedimientos de destitución contra UG Watford ( sheriff del condado de Houston ) por cargos de "negligencia deliberada en el cumplimiento del deber, corrupción en el cargo y delito o delitos que implican depravación moral". [ 8 ]

Proceso de destitución contra el gobernador Robert J. Bentley (2016-2017)

El gobernador republicano Robert J. Bentley fue objeto de un intento de destitución desde 2016 hasta su renuncia en 2017. El 25 de marzo de 2016, el auditor estatal Jim Zeigler , también republicano, presentó una denuncia ética contra Bentley por acusaciones de que este había utilizado propiedad estatal en el curso de su relación extramatrimonial con la asesora política Rebekah Caldwell Mason. [ 9 ] El 30 de marzo de 2016, Mason renunció a sus cargos, declarando que ya no se desempeñaría como asesora política principal del gobernador y que ya no recibiría pagos del fondo de campaña de Bentley. [ 10 ] Ese mismo día, el representante estatal republicano Ed Henry anunció que planeaba presentar una resolución que solicitaba la destitución de Bentley. [ 11 ] [ 12 ] Además, la Comisión de Ética de Alabama abrió por separado una investigación sobre Bentley. [ 13 ]

El 26 de abril de 2016, la Cámara aprobó nuevas reglas que describían el procedimiento que debía seguirse antes de que se pudiera celebrar una votación de juicio político. [ 6 ] [ 14 ] Las nuevas reglas exigían que los legisladores apoyaran una resolución de juicio político antes de que pudiera ser considerada por el Comité Judicial de la Cámara, diez más de los que tenía la resolución de juicio político propuesta en términos de patrocinadores y copatrocinadores en el momento en que se adoptaron estas reglas. [ 14 ] El 28 de abril, Henry anunció que ahora contaba con otros veintitrés miembros de la Cámara que se unían a él para apoyar su resolución, cumpliendo así el requisito. [ 15 ]

En noviembre de 2016, a petición del fiscal general republicano Luther Strange , el Comité Judicial suspendió temporalmente las audiencias de su investigación de juicio político. Strange expresó su preocupación de que las audiencias pudieran poner en peligro la investigación penal de su oficina sobre otro asunto penal. [ 16 ] En febrero de 2017, cuando Bentley nombró a Strange para ocupar un escaño vacante en el Senado de los Estados Unidos , se especuló con que el nominado de Bentley para el cargo de fiscal general sería alguien con menos probabilidades de procesarlo. [ 17 ]

En febrero de 2017 se creó un subcomité bipartidista del Senado para estudiar la creación de reglas para un posible juicio político. [ 3 ]

El 6 de abril de 2017, la Comisión de Ética de Alabama votó a favor de encontrar causa probable de que Bentley había cometido un caso de violación de la ley de ética y tres casos de violación de la ley de financiamiento de campañas. [ 18 ] Ese día, el asesor especial contratado por el Comité Judicial de la Cámara de Representantes publicó su informe previo a la audiencia que contenía muchas acusaciones contra Bentley, concluyendo que "fomentó una atmósfera de intimidación". [ 19 ] El Comité Judicial de la Cámara de Representantes tenía previsto llevar a cabo los procedimientos de investigación de juicio político la semana siguiente. Sin embargo, también el 7 de abril de 2017, Bentley presentó una solicitud ante el tribunal para que se detuviera el proceso de juicio político y se impidiera que el asesor del Comité Judicial de la Cámara de Representantes publicara su informe. Bentley argumentó que se le había negado el debido proceso al no poder interrogar a los testigos en su contra, y también alegó que los cargos en su contra eran vagos y que no se le había notificado con suficiente antelación. [ 20 ] El juez del Tribunal de Circuito de Montgomery, Greg Griffin, quien había sido nombrado juez por Bentley, concedió la suspensión del proceso de destitución ese mismo día. El Comité Judicial de la Cámara de Representantes apeló de inmediato . [ 21 ] El 8 de abril de 2017, la Corte Suprema del estado solicitó por unanimidad la suspensión de la orden del tribunal inferior. [ 22 ] [ 23 ] Las audiencias de destitución estaban programadas para comenzar el 10 de abril. [ 22 ] El 10 de abril, Bentley renunció a su cargo poco después de llegar a un acuerdo de culpabilidad por violaciones menores a la ley de financiamiento de campañas. El acuerdo de culpabilidad requería su renuncia. [ 19 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Constitución de Alabama de 2022 Artículo VI secciones 138 y 158; Artículo VII (todas las secciones); Artículo IX 219.02 (d)
  2. 1 2 Lyman, Brian (21 de febrero de 2017). "Posible juicio político a Bentley lleva a revisar las reglas del juicio" . Montgomery Advertiser . Recuperado el 26 de junio de 2023 .
  3. 1 2 Doudna, Michael (23 de febrero de 2017). "El Senado de Alabama se prepara para la posibilidad de un juicio político" . WSFA . Recuperado el 27 de junio de 2023 .
  4. 1 2 3 4 5 "Proceso de destitución de Alabama, Enmienda 6 (2016)" . Ballotpedia . Consultado el 26 de junio de 2023 .
  5. 1 2 3 4 5 Greenblatt, Alan (23 de septiembre de 2016). "En medio del escándalo del gobernador, los habitantes de Alabama aclaran las reglas del juicio político" . Governing . Recuperado el 26 de junio de 2023 .
  6. 1 2 3 Lyman, Brian (26 de abril de 2016). "La Cámara de Representantes de Alabama crea un proceso de destitución" . Montgomery Advertiser . Recuperado el 26 de junio de 2023 .
  7. "En la Legislatura del Estado de Alabama, Sesión Ordinaria, 1915, Documento Legislativo N.° 17, Informe del Comité Judicial de la Cámara, al cual se remitió el deber de investigar el asunto del juicio político contra John Purifoy, Secretario de Estado" . Brown Printing Company. 1915. Consultado el 26 de junio de 2023 .
  8. "El Estado presenta un proyecto de ley de destitución contra Watford" . Southern Star. 21 de noviembre de 1940. Consultado el 21 de abril de 2025 a través de Newspapers.com.
  9. Koplowitz, Howard (25 de marzo de 2016). "Jim Zeigler presenta denuncias éticas contra el gobernador Robert Bentley y Rebekah Caldwell Mason" . AL.com . Consultado el 27 de junio de 2023 .
  10. "El principal asesor del gobernador de Alabama, Robert Bentley, renuncia en medio de un escándalo" . CBS News . 30 de marzo de 2016. Consultado el 27 de junio de 2023 .
  11. "Ed Henry dice que iniciará el proceso de destitución contra Bentley" . Decatur Daily . Associated Press . Consultado el 27 de junio de 2023 .
  12. Bullard, Ben (31 de marzo de 2016). "Redoblando la apuesta: Henry resuelve el juicio político mientras el escándalo del gobernador se agrava" . The Cullman Times . Consultado el 27 de junio de 2023 .
  13. Posey, Sebastian (25 de marzo de 2016). "Escándalo del gobernador Bentley: cronología de los hechos" . CBS 42. WIAT.
  14. 1 2 Cason, Mike (26 de abril de 2016). "La Cámara aprueba una resolución para establecer un procedimiento de juicio político" . AL.com . Recuperado el 27 de junio de 2023 .
  15. Cason, Mike (28 de abril de 2016). "El representante Ed Henry reúne suficientes firmas para presentar un juicio político" . AL.com . Consultado el 27 de junio de 2023 .
  16. Moon, Josh (4 de noviembre de 2016). "Procedimientos de juicio político suspendidos debido a una "investigación criminal activa""" . Alabama Political Reporter . Consultado el 28 de junio de 2023 .
  17. Vogel, Kenneth P.; Breshanan, John; Caupto, Marc (7 de febrero de 2017). "Se espera que el gobernador elija a 'Big Luther' Strange para reemplazar a Sessions" . Politico . Consultado el 28 de junio de 2023 .
  18. Cason, Mike (6 de abril de 2017). "Cómo votó la Comisión de Ética de Alabama sobre las acusaciones de Bentley" . AL.com . Consultado el 27 de junio de 2023 .
  19. 1 2 Blinder, Alan (10 de abril de 2017). "Robert Bentley, gobernador de Alabama, renuncia en medio de un escándalo" . The New York Times . Recuperado el 27 de junio de 2023 .
  20. "El gobernador de Alabama pide al tribunal que detenga el proceso de destitución" . Reuters . 7 de abril de 2017. Consultado el 28 de junio de 2023 .
  21. "Lo último: Legisladores de Alabama apelan el fallo de juicio político" . Salina Journal . 7 de abril de 2017. Consultado el 28 de junio de 2023 .
  22. 1 2 Cason, Mike (10 de abril de 2017). "Hoy comienzan las audiencias de juicio político contra el gobernador Robert Bentley" . AL.com . Consultado el 28 de junio de 2023 .
  23. Curtis, Ken (8 de abril de 2017). "El Tribunal Supremo de Alabama suspende la orden; el proceso de destitución se reanudará la próxima semana" . WTVY . Consultado el 28 de junio de 2023 .
  • Informe del Comité Judicial de la Cámara de Representantes sobre la investigación de juicio político contra John Purifoy.
  • BentleyInvestigation.com