Poderes implícitos

En Estados Unidos , los poderes implícitos son aquellos que, si bien no están directamente enunciados en la Constitución, se otorgan indirectamente en función de los poderes expresos .

Cuando George Washington le pidió a Alexander Hamilton que defendiera la constitucionalidad del Primer Banco de los Estados Unidos frente a las protestas ^{[ 1 ]} de Thomas Jefferson , James Madison y el Fiscal General Edmund Randolph , Hamilton formuló lo que hoy se conoce como la doctrina de los poderes implícitos. ^{[ 2 ]} Hamilton argumentó que los deberes soberanos de un gobierno implicaban el derecho a utilizar los medios adecuados para sus fines. Si bien el gobierno de los Estados Unidos era soberano solo respecto de ciertos objetivos, era imposible definir todos los medios que debía utilizar, ya que era imposible para los fundadores prever todas las exigencias futuras. Hamilton señaló que la " cláusula del bienestar general " y la " cláusula de lo necesario y apropiado " otorgaban flexibilidad a la Constitución. Hamilton ganó el argumento y Washington promulgó la ley del banco.

Otro ejemplo del uso de poderes implícitos se dio durante la Compra de Luisiana , donde, en 1803, Estados Unidos tuvo la oportunidad de adquirir territorio francés en la parte continental de Norteamérica. Thomas Jefferson envió a James Monroe a Francia para negociar, con permiso para gastar hasta 10 millones de dólares en el puerto de Nueva Orleans y partes de Florida . Sin embargo, se llegó a un acuerdo para comprar la totalidad del territorio continental francés por 15 millones de dólares, a pesar de que esto superaba con creces el límite de gasto autorizado de 10 millones de dólares. Aunque la decisión de Jefferson de comprar el territorio de Luisiana sería finalmente muy popular, ni los juristas constitucionalistas ni el propio Jefferson sabían si tenía la autoridad legal para negociar el precio del territorio (violando así su presupuesto estipulado) sin la aprobación del Congreso. Al final, la noción de poderes implícitos se ofreció y aceptó como justificación para cerrar el trato. ^{[ 3 ]}

Más tarde, tomando prestado directamente de Hamilton, el presidente del Tribunal Supremo John Marshall invocó los poderes implícitos del gobierno en el caso del Tribunal Supremo de los Estados Unidos , McCulloch v. Maryland . ^{[ 4 ]} En 1816, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley que creaba el Segundo Banco de los Estados Unidos . El estado de Maryland intentó gravar al banco. El estado argumentó que la Constitución de los Estados Unidos no otorgaba explícitamente al Congreso el poder de establecer bancos. En 1819, el Tribunal falló en contra del estado de Maryland. El presidente del Tribunal Supremo Marshall argumentó que el Congreso tenía derecho a establecer el banco, ya que la Constitución le otorga ciertos poderes implícitos más allá de los explícitamente establecidos.

En el caso del gobierno de los Estados Unidos, los poderes implícitos son aquellos que ejerce el Congreso y que la Constitución no define explícitamente, pero que son necesarios y apropiados para su ejecución. La legitimidad de estos poderes del Congreso se deriva de la Cláusula de Impuestos y Gastos, la Cláusula de Imprevistos y la Cláusula de Comercio .

Los poderes implícitos son aquellos que razonablemente se puede asumir que emanan de poderes expresos, ^{[ 5 ]} aunque no se mencionen explícitamente.

Esta teoría ha pasado del derecho constitucional interno ^{[ 6 ]} al derecho internacional , ^{[ 7 ]} y las instituciones de la Unión Europea han aceptado los fundamentos de la teoría de los poderes implícitos. ^{[ 8 ]}

• Debido proceso sustantivo , derechos implícitos al debido proceso