En la contratación del gobierno federal de EE. UU. , IDIQ es la abreviatura de entrega indefinida/cantidad indefinida . Este es un tipo de contrato que prevé una cantidad indefinida de suministros o servicios durante un período de tiempo fijo. El origen legal de los contratos IDIQ se encuentra en la sección 16.504(a) del Reglamento Federal de Adquisiciones (FAR) ( 48 CFR 16.504 ). Los contratos IDIQ también se denominan a veces "órdenes de trabajo" o "contratos de órdenes de entrega". Los contratos IDIQ son un subtipo de Contrato de Entrega Indefinida (IDC), que es un "instrumento que se ha adjudicado a uno o más proveedores para facilitar la entrega de órdenes de suministro y servicio". [ 1 ]
Uso
Los contratos IDIQ se utilizan con mayor frecuencia para contratos de servicios a demanda, servicios de arquitectura e ingeniería (AE) y contratación por órdenes de trabajo . Generalmente, se adjudican por un número específico de años base con opciones de renovación por años adicionales. Estos contratos normalmente no superan un total de cinco años de duración. El gobierno realiza órdenes de entrega (para suministros) u órdenes de trabajo (para servicios) contra un contrato base para necesidades individuales. Los límites de cantidad mínima y máxima se especifican en el contrato base como número de unidades (para suministros) o como valores en dólares (para servicios). El gobierno utiliza un contrato IDIQ cuando no puede predeterminar, por encima de un mínimo especificado, las cantidades precisas de suministros o servicios que requerirá durante el período del contrato. [ 2 ] [ 3 ] También deben especificarse los montos exactos en dólares para los mínimos. [ 4 ]
Se realiza un estudio de mercado antes de la adjudicación de un contrato IDIQ y existen oficinas de programa dedicadas a este proceso. [ 5 ] Un contrato IDIQ permite cierta simplificación del proceso contractual, ya que las negociaciones solo pueden realizarse con la empresa (o empresas) seleccionadas, y dichos contratos están exentos de impugnación, según la Subparte 33 del Reglamento Federal de Adquisiciones.
Los contratos IDIQ son frecuentemente adjudicados por diversas agencias del gobierno estadounidense, incluyendo la Administración de Servicios Generales (GSA) [ 6 ] y el Departamento de Defensa . [ 7 ] Pueden ser contratos interinstitucionales bajo el sistema de Contratos de Adquisición a Nivel Gubernamental (GWAC), o bien contratos específicos de una agencia gubernamental. [ 8 ] En los últimos años, entidades gubernamentales no federales han implementado el uso de esta terminología en relación con los contratos de órdenes de trabajo y los contratos por orden de trabajo. [ 9 ]
Historia
En el caso de los contratos federales de tecnología de la información , el uso de las prácticas GWAC e IDIQ de adjudicación múltiple creció durante y después de la década de 1990. Tradicionalmente, los productos y servicios adquiridos mediante contratos adjudicados por la GSA eran revendidos por esta en todo el gobierno federal. Por ejemplo, la GSA revendía servicios de telecomunicaciones de larga distancia, equipos telefónicos y servicios profesionales, basándose en contratos IDIQ de la GSA con proveedores del sector privado. Además, la GSA supervisaba las adquisiciones de tecnología de la información realizadas por otras agencias del poder ejecutivo . Cada una de estas adquisiciones era para uso exclusivo de la agencia que la realizaba. A principios de la década de 1990, el comisionado del Servicio de Gestión de Recursos de Información, Thomas J. Buckholtz, propuso que la GSA ofreciera a las agencias la oportunidad de realizar sus adquisiciones para que todas pudieran comprar a través de los contratos resultantes. A principios de 1993, veinticuatro proyectos ajenos a la GSA estaban buscando adquisiciones GWAC. En 2006, un periodista estimó un total de 290 mil millones de dólares en actividad GWAC en ese momento, incluyendo contratos aún en uso, adquisiciones en proceso de licitación y adquisiciones planificadas.
Referencias
Algunos fragmentos de este texto fueron tomados de diversos sitios web del Gobierno de los Estados Unidos, según se indica. Al tratarse de obras del Gobierno de los Estados Unidos, el texto así utilizado es de dominio público.
- ↑ "Contrato de entrega indefinida" . www.fpds.gov . Sistema Federal de Datos de Contratación Pública . Consultado el 11 de septiembre de 2018 .
- ↑ "Definición de IDIQ de la Marina de los EE. UU." . Archivado del original el 3 de mayo de 2007.
- ↑ "Definición de IDIQ del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU." . Archivado del original el 27 de agosto de 2006.
- ↑ "CONTRATOS IDIQ: MEJORES PRÁCTICAS PARA FIPS" (PDF) . Biblioteca de la Universidad de Indiana - Bloomington . Abril de 1993. pág. 6. Consultado el 4 de septiembre de 2018 .
- ↑ "CONTRATOS IDIQ: MEJORES PRÁCTICAS PARA FIPS" (PDF) . Biblioteca de la Universidad de Indiana - Bloomington . Servicio de Gestión de Recursos de Información de la Administración de Servicios Generales de EE. UU. (GSA). Abril de 1993. págs. 2-4 . Consultado el 4 de septiembre de 2018 .
- ↑ "GSA - Contratos IDIQ para servicios técnicos" . Archivado del original el 5 de noviembre de 2004.
- ↑ Contratos IDIQ del Departamento de Defensa. Archivado el 11 de abril de 2008 en Wayback Machine .
- ↑ Ejemplo de diferentes tipos de contratos Archivado el 30/06/2007 en Wayback Machine según estapágina web de divulgación de Raytheon
- ↑ "Centro para la Excelencia en la Contratación por Órdenes de Trabajo - CJE" . jocexcellence.org .
Enlaces externos
- Ryan, Stephen, "La nueva ley canibalizará los contratos IDIQ", Government Computer News , 18 de marzo de 1996
- Centro para la Excelencia en la Contratación por Órdenes de Trabajo, asociación industrial sin fines de lucro para las mejores prácticas, 1994-actualidad
- Gerin, Roseanne, "Un nuevo amanecer para los GWAC", Washington Technology , 26 de enero de 2006
- Contratación pública en los Estados Unidos
- Administración de Servicios Generales
- terminología jurídica estadounidense