Programa de cooperación técnica y económica de la India

El Programa de Cooperación Técnica y Económica de la India (ITEC) es un programa de asistencia bilateral dirigido por el Gobierno de la India . Es un programa orientado a la demanda y a la respuesta que se centra en abordar las necesidades de los países en desarrollo mediante una cooperación tecnológica innovadora entre la India y la nación asociada. Junto con su corolario, el Programa de Asistencia Especial de la Commonwealth para África, el ITEC abarca 158 países de Asia , África , América Latina , Europa central y oriental y varias naciones del Pacífico y el Caribe . Desde su inicio, el programa ha gastado más de 2.000 millones de dólares y ha beneficiado a miles de estudiantes y profesionales de todo el mundo, y el gasto anual en el programa ha promediado 100 millones de dólares en los últimos años. ^{[1] [2]}

El ITEC se lanzó oficialmente el 15 de septiembre de 1964, pero durante décadas siguió siendo un programa marginal, ya que la propia India dependía de la ayuda internacional. ^[3] El ITEC fue una parte importante del intento de la India de contribuir a la cooperación Sur-Sur . La ayuda de la India a sus vecinos comenzó en la década de 1950 a través de la asistencia a Nepal . Sin embargo, hasta la década de 1990, la India también fue el mayor receptor de ayuda del mundo, recibiendo una suma acumulada de 55 mil millones de dólares desde su independencia en 1947. El programa ITEC ha crecido en alcance y tamaño desde la década de 2000 a medida que la economía de la India crecía rápidamente. Con la ayuda extranjera que recibe representando solo el 0,3% de su PIB, la India ahora ha surgido como un donante neto de ayuda extranjera. Su Sistema Nacional de Investigación Agrícola bajo el Consejo Indio de Investigación Agrícola , uno de los más grandes del mundo, y la Universidad Nacional Abierta Indira Gandhi han desempeñado papeles clave en la facilitación de la asistencia del ITEC. ^{[4] [5]} El 70% de las subvenciones concedidas en el marco del ITEC se destinan al sur de Asia . También se ofrecen líneas de crédito en el marco del ITEC y los países africanos han sido los principales beneficiarios en este ámbito. ^[5]

La asistencia en el marco del ITEC abarca seis áreas de capacitación para personal civil y de defensa, proyectos y actividades relacionadas con proyectos, como servicios de consultoría, viajes de estudio, donación de equipo, delegación de expertos indios en la nación asociada y ayuda para socorro en caso de desastre. ^[1] La capacitación de personal en el marco del ITEC cubre una amplia y variada gama de sectores, como la banca , la tecnología de la información y las computadoras, la gestión de personal y las áreas administrativas y científicas. El ITEC es administrado por el Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de la India y todos los gastos, incluidos los pasajes aéreos internacionales, el alojamiento, la comida y las tasas de matrícula del personal seleccionado, corren por cuenta de las autoridades indias. ^{[6] [7]} Aunque el ITEC es esencialmente un programa bilateral, sus recursos también se han utilizado para financiar iniciativas trilaterales y regionales, como con la Comisión Económica para África , la ONUDI y el G-77 . En África, la Organización de Reconstrucción Rural Afroasiática , el COMESA , la Comisión de la Unión Africana y el G-15 reciben capacitación y apoyo para proyectos en el marco del ITEC. ^[6]

El programa ITEC ha aumentado significativamente el poder blando de la India entre las naciones en desarrollo. Las empresas del sector público indio, como Hindustan Machine Tools , Water and Power Consultancy Services (WAPCOS) y Rail India Technical and Economic Services (RITES), que estaban estrechamente asociadas con el programa, han podido establecerse y hacerse conocidas en los países en desarrollo, donde han presentado ofertas independientes para varios proyectos. También ha ayudado a fomentar los contactos entre los empresarios indios y los encargados de la toma de decisiones en otros países en desarrollo. Si bien la asistencia monetaria en el marco del ITEC siguió siendo limitada durante mucho tiempo debido a las propias condiciones de pobreza de la India, el asesoramiento técnico y la capacitación para el personal extranjero, el envío de funcionarios indios al extranjero para ayudar a los gobiernos más pobres con su experiencia profesional y la capacitación en la India para funcionarios públicos del extranjero contribuyeron a garantizar buenas relaciones futuras con los países receptores. La educación de Hamid Karzai en la India, por ejemplo, se considera una de las razones principales por las que Afganistán ha mostrado su simpatía hacia la India desde el derrocamiento del gobierno talibán en 2001. ^{[6] [8]} Para conmemorar sus logros y reunir a los beneficiarios del programa en el país anfitrión, las embajadas y consulados indios en todo el mundo celebran un Día ITEC cada año. ^{[9] [10] [11] [12] [13]}

En 2012, el Ministerio de Asuntos Exteriores creó una Administración de Asociación para el Desarrollo (AAD) bajo su División de Relaciones Económicas para consolidar la ayuda saliente y agilizar los asuntos administrativos relacionados con dicha ayuda. La idea de crear una agencia de ayuda de este tipo había sido planteada anteriormente por los Ministros de Finanzas Jaswant Singh y P Chidambaram, con los nombres de Agencia de Asistencia para el Desarrollo de la India y Agencia de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la India. ^{[5] [14]}

Las naciones del sur de Asia han sido tradicionalmente los mayores receptores de ayuda india tanto como parte del ITEC como de otras formas. Bajo el Duodécimo Plan Quinquenal ,  se han destinado ₹ 1,500 crore para asistencia al desarrollo a Myanmar , Afganistán y Bután . Bután ha sido tradicionalmente el mayor receptor de ayuda india. En Afganistán y Myanmar, India se ha centrado en construir infraestructura como carreteras, edificios y hospitales además de brindar capacitación a su personal. En Sri Lanka , la asistencia india se ha centrado en reconstruir ese país, especialmente sus áreas de mayoría tamil en el norte y el este que fueron las más afectadas por los combates durante la Guerra Civil de Sri Lanka . ^{[15] [16] [17]} Una estrategia importante en la utilización de la ayuda al desarrollo ha sido el esquema de Pequeños Proyectos de Desarrollo (SDP) que se centra en proyectos de bajo costo que apuntan a crear infraestructura y capacidades técnicas que afecten directamente a las comunidades locales y respalden su desarrollo socioeconómico. ^[18]

La ITEC también ha sido un componente importante de la asistencia de la India a las naciones africanas. En los últimos años, la India ha aumentado su asistencia a diversas naciones y agrupaciones africanas. La atención se centra ahora en áreas como la transferencia de tecnología y el desarrollo de proyectos como el proyecto de red electrónica panafricana que vinculará a las naciones africanas con las instituciones y la experiencia indias. La India también sigue ofreciendo amplias oportunidades para el desarrollo de recursos humanos y la capacitación de personal en estos países. También existe un corolario especial para aumentar la ITEC para las naciones africanas llamado Programa Especial de Asistencia de la Commonwealth para África (SCAAP). ^{[19] [20] [21]}