Anexión india de Junagadh

Entre noviembre de 1947 y febrero de 1948, el principado de Junagadh fue anexado por la Unión de la India , tras su adhesión a Pakistán , una revuelta interna y un bloqueo impuesto por los principados vecinos. Junagadh había sido un principado bajo la soberanía de la Corona británica hasta su independencia y la partición de la India británica en 1947.

Tenía la opción de unirse a uno de los dos dominios recién independizados: la Unión de la India o Pakistán . Estaba gobernado por el Nawab Muhammad Mahabat Khanji III , un musulmán cuyos antepasados ​​habían gobernado Junagadh y pequeños principados durante unos doscientos años.

El Nawab decidió que Junagadh debía formar parte de Pakistán, para gran disgusto de muchos habitantes del estado, una abrumadora mayoría hindú , alrededor del 80%. El 15 de agosto de 1947, el Nawab anunció su intención de adherirse a Pakistán, al que solo estaba unido por mar. ^{[ 1 ]} El principado de Babariawad y el jeque de Mangrol reaccionaron reclamando la independencia de Junagadh y la adhesión a la India, ^{[ 2 ]} aunque el jeque de Mangrol retiró su adhesión a la India al día siguiente. ^{[ 3 ]} Muhammad Ali Jinnah esperó un mes para aceptar el Instrumento de Adhesión. Cuando Pakistán aceptó el Instrumento de Adhesión del Nawab el 13 de septiembre, el Gobierno de la India objetó. ^{[ 4 ]} Nehru expuso la posición de la India, que era que la India no aceptaba la adhesión de Junagadh a Pakistán. ^{[ 5 ]} El ministro del Interior, Sardar Vallabhbhai Patel, creía que si se permitía que Junagadh pasara a formar parte de Pakistán, se exacerbaría la tensión comunal que ya existía en Gujarat. ^{[ 6 ]}

El principado limitaba por tierra con la India y tenía acceso al mar Arábigo . La inestabilidad en Junagadh provocó la interrupción del comercio con la India y la situación alimentaria se volvió precaria. Ante la crisis regional, el Nawab, temiendo por su vida, huyó a Karachi con su familia y seguidores.

Sardar Vallabhbhai Patel ofreció a Pakistán un plazo para revocar su aceptación de la adhesión y celebrar un plebiscito en Junagadh. Mientras tanto, la tensión aumentaba en las zonas regionales y en ciudades importantes como Bombay contra la decisión del Nawab. Entre 25.000 y 30.000 personas procedentes de Saurashtra y Junagadh se congregaron en Bombay, proclamando la «liberación» de Junagadh del régimen del Nawab. Samaldas Gandhi formó un gobierno provisional en el exilio, denominado Aarzi Hukumat (literalmente, Gobierno Provisional) del pueblo de Junagadh. Finalmente, Patel ordenó la anexión forzosa de los tres principados subsidiarios de Junagadh. El gobierno estatal de Junagadh, ante el colapso financiero y la falta de fuerzas para resistir a la India, invitó al Gobierno de la India a tomar el control. En diciembre se celebró un plebiscito en el que aproximadamente el 99,95% de la población votó por la India en lugar de Pakistán. ^{[ 7 ]}

Varios académicos han opinado que India anexó Junagadh por la fuerza. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

Tras el anuncio del último virrey de la India, Lord Mountbatten, el 3 de junio de 1947, de su intención de dividir la India británica, el Parlamento británico aprobó la Ley de Independencia de la India de 1947 el 18 de julio de 1947. Como resultado, los estados nativos se vieron obligados a elegir entre dos nuevos dominios : unirse a India o Pakistán , o permanecer como estados independientes.

El asesor constitucional del Nawab de Junagadh, Nabi Baksh, y los ministros de Junagadh dieron a entender a Mountbatten que Junagadh tenía la intención de adherirse a la India. ^{[ 12 ]} Sin embargo, políticos de la Liga Musulmana de Sindh se habían unido al consejo ejecutivo de Junagadh desde mayo, y el diwan del estado estaba ausente por motivos de salud, dejando el cargo en manos de Shah Nawaz Bhutto . ^{[ a ]} ​​Bhutto se reunió con Jinnah en julio, quien le aconsejó que resistiera hasta el 15 de agosto bajo cualquier circunstancia. ^{[ 13 ]} En consecuencia, el estado continuó dando la impresión hasta el último momento de que tenía la intención de unirse a la India junto con otros estados de Kathiawar. ^{[ 14 ]} Cuatro días antes de la independencia, bajo la influencia de los políticos de la Liga Musulmana , el Nawab decidió unirse a Pakistán y envió una delegación a Karachi para negociar los términos con Pakistán, ^{[ 15 ] [ 16 ]} haciendo caso omiso del principio de contigüidad de Mountbatten. ^{[ 17 ]} La afirmación de Mountbatten era que solo los estados fronterizos con Pakistán debían adherirse a él. Evidentemente, no era un requisito constitucional, sino solo político. ^{[ 18 ]} El Nawab y Pakistán razonaron que Junagadh estaba lo suficientemente cerca de Pakistán y conectado por una ruta marítima ( de Veraval a Karachi ). ^{[ 19 ]}

Junagadh, en virtud de las enmiendas introducidas en la Ley del Gobierno de la India de 1935, mantenía vínculos políticos con los estados vecinos de Mangrol y Babariawad . En 1943, estos últimos estados quedaron vinculados a Junagadh mediante un esquema de adhesión, pero cuando se promulgó la ley en 1947, las enmiendas no se habían aplicado, y esta omisión fue la base sobre la que V.P. Menon argumentó que Junagadh no tenía voz ni voto en los asuntos de los estados de Mangrol y Babariawad. ^{[ 20 ]} Nehru ideó una estrategia: si Junagadh no reconocía la adhesión de Mangrol y Babariawad y no retiraba sus fuerzas de estos últimos, enviaría tropas, información que transmitió a Pakistán y Gran Bretaña. Mientras tanto, se elaboró ​​un estudio de caso sobre la India en relación con Junagadh en la opinión internacional a través de comunicados de prensa que proporcionaban información sobre la contigüidad geográfica de Junagadh con el territorio indio y su demografía. ^{[ 20 ]}

Mountbatten y Ayyangar coincidieron en que la cuestión de la contigüidad geográfica carecía de fundamento jurídico y que la adhesión de Junagadh a Pakistán era estrictamente correcta desde el punto de vista legal. Sin embargo, Sardar Patel exigió que la decisión sobre la adhesión del estado recayera en su pueblo, en lugar del gobernante. ^{[ 21 ]} Nehru expuso la postura de la India, que consistía en que no aceptaba la adhesión de Junagadh a Pakistán. ^{[ 5 ]}

Posteriormente, en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , el argumento de la India giró en torno a los deseos del pueblo, a los que acusó al Nawab de ignorar. También se le recomendó al representante de la India ante el Consejo de Seguridad que evitara argumentos legalistas sobre el Instrumento de Adhesión debido al efecto que podría tener en Cachemira. ^{[ 22 ]}

Siguiendo el consejo de Menon ^{[ 23 ],} el sobrino de Mahatma Gandhi , Samaldas Gandhi, creó un gobierno provisional en Bombay con el respaldo del gobierno provincial. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Este gobierno recibió apoyo de la «Organización de los Estados de Gujarat» y también recibió patrocinio de la Conferencia Política de los Estados de Kathiawar . ^{[ 26 ] [ 23 ] [ b ]}

Samaldas Gandhi , UN Dhebar y miembros de la Conferencia Popular de Junagadh se reunieron en la oficina del diario gujarati Vande Mataram en Bombay el 19 de agosto de 1947. Fue invitado especialmente a asistir a la Conferencia Política de Kathiawar el 25 de agosto de 1947. El 15 de septiembre de 1947 se formó un comité de cinco miembros llamado Comité de Junagadh. Gandhi se reunió con VP Menon y propuso formar un gobierno en el exilio, el Aarzi Hakumat o Gobierno Provisional del Estado de Junagadh. El 25 de septiembre de 1947, el Aarzi Hakumat, encabezado por Samaldas Gandhi, fue declarado en una reunión pública en Madhavbagh, Bombay. ^{[ 30 ]}

El gabinete de cinco miembros de Aarzi Hakumat se trasladó a Rajkot . Gandhi se convirtió en Primer Ministro y también ocupó el cargo de Ministro de Asuntos Exteriores. Otros líderes prominentes fueron Durlabhji Khetani como Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas, Narendra Nathwani como Ministro de Orden Público, Bhavanishankar Oza como Ministro del Interior, Manilal Doshi como Ministro del Interior, Suragbhai Varu como Ministro de Defensa y Ratubhai Adani como Comandante en Jefe. ^{[ 31 ]} Aarzi Hakumat capturó 160 aldeas en cuarenta días, del 30 de septiembre al 8 de noviembre de 1947. ^{[ 30 ]}

India permitió que el gobierno provisional tomara el control de las zonas periféricas de Junagadh. ^{[ 32 ] [ 24 ]} Posteriormente, India negó ante el Consejo de Seguridad de la ONU haber apoyado alguna vez al gobierno provisional. ^{[ 33 ] [ 34 ]} Pakistán objetó la indiferencia de India ante las acciones del gobierno provisional de Junagadh. ^{[ 35 ]} Nehru escribió a Pakistán que el gobierno provisional era "una expresión espontánea del resentimiento popular" de la población local de Junagadh ante la adhesión del estado a Pakistán.

Para obligar al Nawab de Junagadh a cambiar su decisión, el Gobierno Provisional ( Aarzi Hukumat ) y las fuerzas voluntarias en las regiones circundantes de Kathiawar implementaron un bloqueo. ^{[ 33 ] [ 24 ]} India negó posteriormente haber bloqueado alguna vez los suministros de Junagadh. ^{[ 34 ]} El bloqueo obligó al gobernante del estado a partir hacia Pakistán, ^{[ 36 ]} quien dejó la administración del estado a su Primer Ministro (Dewan) Sir Shahnawaz Bhutto . Menon afirmó que el Nawab había delegado el destino del estado a Bhutto, lo cual no es inverosímil ya que fue principalmente Shah Nawaz Bhutto quien había tomado la decisión de adherirse a Pakistán, bajo la estrecha influencia y tutoría de Jinnah. Bhutto solicitó al comisionado regional asistencia administrativa "en espera de una solución honorable de los diversos asuntos involucrados en la adhesión de Junagadh". Diwan Bhutto esperó hasta noviembre a que Pakistán enviara ayuda, pero no llegó ninguna. El gobierno provisional, los voluntarios nacionalistas del lado indio y los residentes hindúes habían comenzado a agitarse y las tensiones estaban latentes. Mientras tanto, el estado de Junagadh había reunido una fuerza de 670 hombres musulmanes, que habían sido apostados en varios lugares para asegurar cualquier represalia. Temiendo un estallido de violencia comunal, el 9 de noviembre de 1947, el gobierno indio asumió la administración del estado para restablecer la paz. ^{[ 37 ]} Los soldados del Nawab fueron desarmados, y Diwan Bhutto partió hacia Pakistán un día antes. ^{[ 38 ]}

Nehru telegrafió a Liaquat Ali Khan:

En vista de las circunstancias especiales señaladas por el Dewan de Junagadh, es decir, el Primer Ministro de Junagadh, nuestro Comisionado Regional en Rajkot ha asumido temporalmente la administración de Junagadh. Esto se ha hecho para evitar el desorden y el consiguiente caos. Sin embargo, no deseamos continuar con esta situación y anhelamos encontrar una pronta solución de acuerdo con los deseos del pueblo de Junagadh. Ya le hemos indicado que la decisión final debe tomarse mediante referéndum o plebiscito. Con gusto discutiremos esta cuestión y otros asuntos relacionados que afectan a Junagadh con representantes de su Gobierno a la mayor brevedad posible. Proponemos invitar al Nawab de Junagadh a que envíe a sus representantes a esta conferencia. ^{[ 39 ]}

Liaquat Ali Khan respondió:

Recibí su telegrama informándome de que su Gobierno había tomado el control de Junagadh el 10 de noviembre de 1947. Su acción de asumir la administración estatal y enviar tropas indias al estado sin ninguna autorización del Gobierno de Pakistán y, de hecho, sin nuestro conocimiento, constituye una clara violación del territorio pakistaní y una infracción del derecho internacional. ^{[ 40 ]}

Llegaron informes de asesinatos, violaciones y saqueos generalizados de musulmanes en Junagarh tras la llegada de las tropas indias. ^{[ 41 ]} Muchos musulmanes de Junagarh comenzaron a emigrar a Pakistán. ^{[ 42 ]}

Después de que India asumiera la administración en Junagadh, el Ministerio de Justicia de India declaró que la adhesión de Junagadh a Pakistán no había sido invalidada por el plebiscito y que Junagadh aún no se había adherido a India. Pero India siguió adelante con el referéndum porque creía que el resultado le sería favorable. ^{[ 43 ]}

El 24 de septiembre, el asesor legal Walter Monckton le dijo a Mountbatten que se necesitaría el consentimiento de Pakistán para cualquier plebiscito que India deseara realizar en Junagadh debido a la adhesión del Nawab a Pakistán. ^{[ 44 ]}

Nehru cambió su postura anterior de permitir un plebiscito bajo la ONU y ahora dijo que era innecesario que se celebrara un plebiscito bajo la ONU, aunque podría enviar uno o dos observadores si así lo deseaba. Sin embargo, India también dejó claro que bajo ninguna circunstancia pospondría el plebiscito para permitir que la ONU o Pakistán enviaran observadores. ^{[ 45 ]} El 20 de febrero de 1948 se celebró un plebiscito en el que todos menos 91 de los 190.870 votantes (de un electorado de 201.457) votaron a favor de unirse a la India, es decir, el 99,95% de la población votó a favor de unirse a la India. ^{[ 46 ]}

Douglas Brown, del Daily Telegraph, y el periódico pakistaní Dawn expresaron su preocupación por la idoneidad del procedimiento del plebiscito. El 26 de febrero, Pakistán calificó la celebración del plebiscito por parte de la India como una «descortesía hacia Pakistán y el Consejo de Seguridad». ^{[ 47 ]} En el plebiscito, la India obtuvo 222.184 votos y Pakistán 130, de una población total de 720.000 habitantes de Junagadh y sus feudatarios. ^{[ 47 ]}

Solo el 15 por ciento (21.606) de la población musulmana de Junagadh votó, mientras que el 30 por ciento (179.851) de la población no musulmana votó. El número total de votantes en los padrones electorales fue de 200.569 y menos de 10.000 musulmanes votaron por la India. ^{[ 47 ]} En Manavadar , 276 de 520 musulmanes votaron por la India, en Bantwa 19 de 39, y 79 de 231 en Sardargarh . En Bantwa y Babariawad, el número de votantes que emitieron su voto a favor de la India fue menor que el número de votantes no musulmanes allí, lo que significaba que incluso algunos no musulmanes no votaron por la India. ^{[ 47 ]} Según el académico Rakesh Ankit, la India se tomó libertades con los hechos y las leyes, ya que actuó como "juez, jurado y verdugo" de toda la situación. ^{[ 48 ]}

Tras seis meses de administración por parte del Gobierno de la India, tres miembros civiles (Samaldas Gandhi, Dayashankar Dave y Pushpaben Mehta ) fueron incorporados a la administración de Junagadh el 1 de junio de 1948. La elección de las siete circunscripciones de la región de Junagadh para la Asamblea Constituyente de Saurashtra se anunció en diciembre de 1948. Los siete miembros del Congreso Nacional Indio fueron elegidos sin oposición y todos votaron a favor de la fusión del estado de Junagadh con el estado de Saurashtra . La fusión se completó en enero de 1949. ^{[ 30 ]}

El 1 de noviembre de 1956, el estado de Saurashtra se fusionó con el estado de Bombay . En 1960, el estado de Bombay se dividió en los estados lingüísticos de Gujarat y Maharashtra , y el distrito de Junagadh es ahora uno de los distritos de Gujarat.

Pakistán llevó el caso de Junagadh ante las Naciones Unidas en enero de 1948. El Consejo de Seguridad de la ONU ordenó a su comisión sobre Cachemira que examinara el conflicto de Junagadh. ^{[ 24 ]} El conflicto de Cachemira eclipsó el asunto de Junagadh en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ^{[ 49 ]} donde el caso de Junagadh sigue sin resolverse. ^{[ 24 ] [ 50 ]} Los mapas oficiales de Pakistán muestran a Junagadh, Manavadar y Sir Creek como territorio pakistaní. ^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]}

• Instrumento de Adhesión (Jammu y Cachemira)
• Bantva Manavadar
• Pastunes de Gujarat

• Ankit, R. (2016), "La adhesión de Junagadh, 1947-48: soberanía colonial, violencia estatal e India posterior a la independencia" , Indian Economic & Social History Review , 53 (3): 371–404 , doi : 10.1177/0019464616651167 , S2CID 147765080 
• Bangash, Yaqoob Khan (2015), Un asunto principesco: La adhesión e integración de los estados principescos de Pakistán, 1947-1955 , Oxford University Press, EE. UU., ISBN 978-0-19-906649-0
• Copland, Ian (2002), Los príncipes de la India en la fase final del imperio, 1917-1947 , Cambridge University Press, ISBN 978-0-521-89436-4
• McLeod, John (1999), Soberanía, poder, control: política en los estados del oeste de la India, 1916-1947 , BRILL, ISBN 90-04-11343-6
• Pande, Aparna (2011). Explicando la política exterior de Pakistán: Escapando de la India . Taylor & Francis. ISBN 978-1-136-81894-3.
• Raghavan, Srinath (2010), Guerra y paz en la India moderna , Palgrave Macmillan, págs.  101–, ISBN 978-1-137-00737-7
• Ramusack, Barbara N. (1988), «El Congreso y el Movimiento Popular en la India principesca: Ambivalencia en la estrategia y la organización» , en Richard Sisson; Stanley Wolpert (eds.), Congreso y nacionalismo indio: La fase previa a la independencia , University of California Press, pp. 377–404 , ISBN  978-0-520-06041-8
• Yagnik, Achyut; Sheth, Suchitra (2005), Configuración del Gujarat moderno , Penguin UK, ISBN 978-8184751857

• Hodson, HV (1969), La gran división: Gran Bretaña, India, Pakistán , Londres: Hutchinson, ISBN 9780090971503
• Menon, VP (1956), La historia de la integración de los estados indios (PDF) , Orient Longman